电力企业经营管理中的法律风险及防范

刘敏

摘要：近年来随着市场经济的快速发展，各行各业的竞争愈来愈激烈，这也就意味着电力企业在运营的同时，要注重自身顺应时代发展的变化，在转型的同时要遵守法律法规，不能出现逾越线的现象，本文将针对企业管理中存在的法律风险的问题，来探讨如何防范法律风险，促进企业的经济效应和快速发展。

关键词：电力企业;经营管理;法律風险

在市场经济的推动下，电力企业又受到了巨大的冲击，在机遇和挑战的双刃剑下，为了在竞争上获得一席之地，各个企业纷纷改革，发挥自己的优势，转变自己的运营风格与方式，同时为了规避经营中的法律风险，本文就此问题提出了相应的对此。

一、当前电力企业经营管理的现状分析

（一）缺乏电力营销的概念，思想意识薄弱

电力企业作为我国很基础的企业，对人民的日常生活有着十分重要的基础作用，如果没有电人民的日常生活很难顺利地进行，并且会给日常生活带来许多不便。自从建国以来，我国的电力工程得到了飞速的发展，根据现阶段我国电力企业的发展情况来看，很多一部分电力企业对于电力营销的概念还是比较模煳，甚至在思想观念上没有形成充足的认识，电力企业在我国经济发展中占有重要位置，它的质量好坏将会直接关系到居民的生活和生产活动。目前我国电力企业在服务水平上并没有得到提升，为电力用户提供服务的思想观念意识比较薄弱，这在很大程度上抑制了电力企业的发展。人均用电量偏低也是当前所面临的关键问题，居民生活更加注重于绿色、节能资源的使用，这让我国的供电企业在电力销售管理中受到极大威胁。

（二）电力营销手段落后，方法不当

根据现阶段电力营销水平来讲，管理手段的落后成为电力营销工作中的常态。很多电力企业在营销中的思想观念仍旧停留在传统的情景之中，难以实现与现阶段的发展相结合。我国电力营销工作中存在的管理问题很多，第一，在记录用户信息的时候，经常性的会出现用户信息记录不详的现象，为电力企业后期的工作开展造成了很多麻烦。第二，供电企业在组织开展电力服务工作的时候，缺乏服务意识，甚至有的工作人员会表现出高高子上的样子，营销工作是要与客户进行沟通，不仅是停留在大街上发传单，或者是一味的打广告。在实际操作过程中，技术工作人员也应该提升办理的效率和安装的效率，与此同时还要充分保证电力的质量。

（三）供电合同管理存在的问题

供电企业开展合同管理工作是比较复杂的程序，参与管理的工作人员也相对比较多，极其繁重的任务量也是其基本特点，管理供电合同在整个电力企业进行电力销售时比较复杂且工作量比较大的部分，从我国电力企业管理合同角度看来，都或多或少的存在一定问题。其中比较突出的是工作人员的专业能力和专业素质不足，与此同时，供电企业在开展供电合同管理中的效率下降已经成为常态，这也是造成供电企业在开展电力营销中迫切需要解决的问题。

二、电力企业经营管理过程中存在的主要法律风险

（一）电力企业经营管理面临的独特法律风险

电力企业与其他公司不同的地方在于，它的经营模式注定了它要承担较多的法律风险，如果市场经济体制有稍微的动荡，那么就很容易遇到一些问题，并且电力企业的内部人员综合专业素养不够，在遇到问题时不能及时地解决，这使得电力企业在遇到问题时没有较为的抵抗风险能力，容易造成巨大的经济损失，严重下还可能造成企业的不正常运转，带来巨大的负面影响。

（二）经营管理过程中引发法律风险的根本原因

一般来说主要是由外部原因和内部原因组成，内部原因指的是在如此巨大的环境之下，由于电力企业的理念对于自主经营的看法不是很深，市场经济的观念不够深入，所以相关的法律制度不是很完善，所以电力企业的管理缺乏科学性和日常的监督性，容易造成平日管理人员工作的怠惰，阻碍企业的正常运行。

而外部原因主要是由于环境所造成，比如我国特殊的社会主要市场经济与国外的市场经济有较大的差异，所以就需要在平时的积累上自己开发一条属于自身特点的创新型道路，这是一个机遇，也是挑战，并且在探索新道路的同时遵守法律法规，规避法律风险。

三、电力企业经营管理过程中法律风险的防范措施

法律风险管理不仅仅包含通常理解的合同管理、劳资纠纷处理、外部诉讼处理，而应包含企业所有的风险，毕竟不论是操作风险、舆情风险、合规风险等，最后都可能落在法律风险上。合法是企业经营最低的标准。全面管理企业法律风险，至少应有如下动作：

（一）树立企业法律风险管理文化

一个企业，至少会有人力资源部门、办公室、业务部门、财务部门等，但这些部门由于工作职责不同，利益分配方式不同，故对法律风险管理的期待也不同。有的部门希望企业行为完全合法，有的部门希望企业可以合理回避部分法律规定，这就导致企业对法律风险管理的认知不同，必然导致执行力下降，影响法律风险管理。因此，企业必须自上而下，树立统一的法律风险管理文化，确保人人具有知法守法的意识，自觉遵守法律规定，防范法律风险。

（二）建立完善的法律风险管理机制

法律风险管理属于社会学范畴，包含的内容极其丰富。由于法律风险管理立足于法律，而法律是一门比较专业的人文社会科学学科，并非人人熟悉法律知识。

法律风险管理首要的是建立专业的法律风险管理团队，专业的人做专业的事，而不是随意的由办公室或业务部同事兼任法律风险管理岗。同时，必须建立一套完整的法律风险管理机制，从风险预警、风险识别、风险分析到风险处置、风险再回检，各个环节必须有专门的操作指引，保障每个环节均能纳入到风险管理中来。

（三）合理利用外部资源

人力有时穷，当局者迷旁观者清，要想真正的管理好法律风险，还离不开外部资源的合理使用，如外部律师事务所，会计师事务所等的引入，协助企业发现风险，均是不错的选择。

四、结论

从上面的研究和探讨来看，电力企业做好法律风险的防范是一项比较复杂的事情，这不仅需要企业自身能够探索一道新的道路，还需要看清楚自身的优势，加强自身的法律意识的同时，并且针对不同的困难，避免在经营中遇到的风险，以此来为企业的快速发展做好准备工作。

参考文献：

[1]童日耀.电力企业经营管理中的法律风险及防范[J].法制博览，2019（13）：263

[2]王涛.发电企业经营管理中的法律风险及其防范[J]企业改革与管理，2018（16）： 41-42.