基层农业技术推广存在的问题及对策

卢新全

摘   要：在基层农业的推广过程中，相应的技术提升是关键，既有助于农民工作效率提升，也对农作物的产量和质量提升有所保障。因此，针对基层农业技术推广存在的问题进行了分析，并提出相应的优化对策。

关键词：基层农业技术;推广;问题;对策

我国农业生产的根本仍旧在基层农村，越来越多的年轻人从农村出来进入城市寻求工作机会，为城市带来发展的同时也给城市承载量带来了较大的压力，将年迈的老人和未成年的小孩留在农村，还造成了大量农业资源的浪费，主要原因是人们对农业生产的好处认识不足。因此，基层农村想要激发人们的劳作热情，就需要将相应的技术进行推广，要求农民意识到技术会改革农业生产，对于相应的工作效率作出提升，保障经济效益的最大化获取。

1   基層农业技术推广存在的问题

1.1   基层政府对农业生产不重视

对于基层政府的领导来说，想要促进经济效益增长的决心和目标是很好的，但是往往有一部分领导比较急功近利，追求在有限的时间内获取较大的政绩，因此其会重视对工业发展的投资和促进，忽略了基层农业的发展。但实际上，尤其是一些贫困多年的村子，农业的发展才是根本，只有在现有资源的基础上进行优化、整合、提升，才能使其走向正轨。基层政府不重视农业生产的表现：首先是不关注。当政府都不主推农业致富的时候，农民缺乏通过农业产业发展赚钱的信心，转而向城市谋发展而淡化农业生产。其次，基层政府在农业生产中的经济投入少，经济支持力度不足，进一步的发展落空。最后，严重缺乏试验示范基地，农业技术即使推广了也并没有用武之地。

1.2   农村人才流失严重

农村人才的流失可以从两个方面来说：第一是教育输出导致的流失，第二是劳务输出造成的流失。第一点，针对教育来说，农民通过教育来改变自己的命运这是没错的，而且随着教育的普及、教育资本的降低，越来越多的人意识到了知识的重要性，选择读书来改变自己。考入高等院校的一部分人会获得很好的发展前途，由于城市有好的经济基础及足够多的择业条件，毕业后不愿意返回农村，造成了农村人才的流失。尤其是在甘肃一些比较贫困的农村，一旦能够走出去就没有人愿意再回农村发展。第二点，是从打工的角度来看，农村的青壮年为了多赚钱，选择去城市寻发展，将孩子带来学习，家里只留下年迈体弱的老人，这使得农村人力资本的短缺现象变得越来越严重，不仅技术上没有保障，最后连基本的青壮年劳动力都丧失。

1.3   推广保障机制不健全

当前在基层农业技术推广中，还没有建立起一套完善的保障机制，相应的技术推广不能落到实处，还一直沿用传统的劳作方式，其抹杀农民的工作和生活积极性。虽然说我国很多地区的基层农村已经开始尝试农业技术的推广和保障，但是相应的监督工作无法落实，也会严重影响农业技术的推广效果。

2   基层农业技术推广存在的对策

2.1   争取当地政府部门的支持

农业发展要想获得来自政府部门的大力支持，首先，基层政府需认识到农业发展的重要性，知道如何立足根本，从实际出发，一步一个脚印地前进，才是经济效益提升的重要措施。其次，要求基层政府对待农村发展的需求加以重视，能够积极主动地参与到农业机械设备、技术应用的推广过程中去，才能激发自身和农民的发展积极性。此外，对于经济资源的优化配置也需要合理化，加大对农业技术开发的投资，才是从根本上提升农业经济效益的主要手段。培训当前的农机推广工作人员，也能够在一定程度上保证农业机械推广工作的顺利开展。

2.2   加强培训，增加农村人才

保障农村人才数量，加大农村人才的培训力度，充分发挥“县、乡（镇）、村培训教学”的作用，吸引年轻人前来学习，只有充分了解到自身的优势、农村的优势，掌握先进的农业生产技能，才能使年轻人愿意留下来发光发热，为基层农业生产与技术的推广出力。同时，引导农民进行规模化生产，以特色产业为主，发展具有独一无二特征的农产品，将为其在市场经济瞬息万变的过程中提升竞争优势。

2.3   强化建设，稳定推广队伍

稳定良好的基层农业技术推广队伍是保障相应工作效率提升的有效措施。可以借助多种形式的人才教育来加强技术的普及，安排专业技术人员参加各级业务部门组织的业务培训，提高专业技术人员的知识水平、知识结构和业务能力，从而更好地为“三农”服务。

3   结束语

我国现阶段的基层农村建设还存在着很多的问题，尤其是在农业技术的推广过程中，由于相应的农村人才流失严重、推广保障机制不健全、农技知识老化队伍不稳、推广方法落后等问题，造成农业产业效能低下，农民的劳作激情减退。在此背景下，必须要坚持培养大量的农村技术型人才、创新相应的农作方式，将农民解放出来，利用技术实现经济效益的获取才是最为关键的。

（收稿日期：2019-07-16）