涉军民企技术管理创新思考

2018年以来，党和政府极为关心民营企业，出台多种政策扶持民营企业发展。其中，涉军民企也占数不少。但是，民营企业在发展中会遇到很多的自身问题，其中技术管理就是问题之一。文章指出目前民营军工企业技术管理存在的问题，提出加强技术管理的几点措施，供同类企业参考。

一、引言

技术管理，简而言之，就是人们对“技术”进行管理，是通过科学合理的方法对科学技术的研究开发进行全过程管理，包括了计划、组织、领导和控制企业所有的技术活动。至今为止，国内外专家并未对技术管理作出统一、权威的定义。但人们认识到，对技术进行管理的目的只有一个，即：推动技术的发展和进步并为人类造福。

党中央历来重视民营企业的发展。2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会指出：“我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸，安心谋发展。”这是对民营企业的肯定，极大地增强了民营企业家必胜的信心。

但仅有信心是不够的，必须要正视发展中的困难，要真抓实干，不断创新，企业才能真正得到优质的良好发展。技术管理创新无疑是企业家们需要关注的重点。

二、企业技术管理的范畴

技术管理在研制生产单位无一例外的存在，但科研院所和生产企业有一定的差别。科研院所着重开发新产品，而企业一般以生产为主，所以两者技术管理的侧重点和管理方式也有所不同。

在任何一个企业里，都不可避免的会遇到技术管理方面的问题。技术管理涉及的面极广，它整合了人力、财力、物力的所有资源，只要与技术发展有关，都属于技术管理的范畴。例如對科技人员管理、科研项目管理、质量标准化管理、信息收集与档案管理、科研试验设备管理等等。所有这一系列的管理活动，都与技术进步和企业发展相关。

三、技术管理创新的必要性

21世纪是信息化时代，企业都面临着国内、国际变幻莫测的市场环境，也面临着变革契机。因此，创新能力越强的企业，就越能把握机遇，也就越容易获得成功。企业管理创新在很大程度上是以利益为目的，可以说管理创新既是企业发展的内在需求，也是适应外部环境的必须。企业管理创新是企业创新的核心。企业发展的基础就是掌握核心技术，核心技术的获取和保护要靠不断的技术管理创新，因此，技术管理创新也就必然处于企业管理创新的重要地位。

技术管理创新是企业管理创新的重要组成部分，也是企业管理创新的精髓。技术管理创新是把新的管理理念引入企业管理系统的创新活动。它主要是针对企业的技术管理在质和量上做出调整，从而创造出一种新的更为有效的资源整合模式，进而促进管理系统综合效益的提高。技术管理创新过程是发现问题、寻求创新方案、评估和决策创新方案、实施管理创新的过程。

四、技术管理创新的重要作用

（一） 有效推动企业提高创新能力

实施企业技术管理创新活动，涉及企业内部各个部门，也涉及全体科技人员和管理层干部，这部分骨干群体在在推动技术管理创新的同时，受益匪浅，得到了锻炼，他们既是企业的骨干力量，更是推动企业全面管理创新的骨干力量，他们尝到了创新的甜头，自觉地为进一步推动企业全面改革，出谋划策，尽心尽力，通过技术管理创新，全面提高了企业的创新能力。

（二）促进企业管理全面提升

技术管理虽涉及企业管理的许多方面，但决不是企业管理的全部，在人、财、物管理中还有未触及到的部门、部位。如：公司发展目标规划、市场营销、融资贷款、安全保卫保密、全员考核（奖惩）、基本建设（固定资产）等，都有管理创新的需求。在技术管理创新的驱动下，企业管理的方方面面都或多或少的被触动，管理层看到了问题的存在，改革势在必行，加强企业管理创新的优势就顺之而来。

（三） 有利于调动技术人员的创造性

技术管理创新的内容有很大一部分是围绕科技管理工作和科技人员来展开的。尤其是创新工作中进一步对科研人员采取的精神、物质、资金方面的激励政策，得科技人员的衷心拥护，极大地调动了科研人员的科技创新积极性、主动性、创造性。今年以来，中央进一步推进了对科技人员评价的创新改革，打破了“唯学历、唯论文、唯职称、唯奖项”的倾向，以用人单位为人才评价的主体，提高了企业和科技人员两个极积性，也进一步促进了技术人员的创造性。

（四） 有利于企业出成果出人才

技术管理创新的结果，创造了企业良好的人文环境和先进的企业文化。造就了既有争取集体荣誉，又有科技人员自身良好发展的生动活泼的大好局面。有力的促进了科技人员自觉努力完成科研任务，取得科研成果。

成果的创造过程，也是从事该项成果的研发人员攀登技术高峰的过程。更重要的是通过成果的创新过程，通过科学实践达到培养人才的目的，把企业变成培养人才的沃士。

科技成果是国家的宝贵财富，只有当成果被转化、利用，才能造福于民，成果的效益也蕴藏于转化之中。

国家科委设立了专门的科技成果推广机构，对组织科技成果的推广应用取得显著经济效果的科技人员、管理人员和有直接贡献的单位予以奖励。但民营企业在重视科技人才的同时，容易忽视科技成果的推广人才，致使成果变成了花瓶，束之高阁，成了摆饰。

五、民企企业技术管理创新的基本策略

（一） 坚持以人为本的创新思路

坚持科学技术是第一生产力，坚持科学发展观，坚持以人为本的方针，是企业技术管理创新的思想精髓。以人为本就是要在企业中贯彻实事求是，开拓进取，尊重知识、尊重人才的方针，创建宽松自由的学术气氛和环境，特别是要宽容失败。众所周知，“六六六”药粉的研究成功，是经历了666次失败之才取得的。某些民企老板指望新技术、新产品一夜成功，只是良好的愿望而己。

以人为本就是要不断改革用人制度和分配制度，强化激励机制，有计划、有针对性的引进优秀人才，培养和留住本企业的栋梁之才，不断为科研人员创造良好的工作条件和生活环境，使他们安心工作。

（二） 努力提高管理效率

技术管理创新要在提高管理效率方面下功夫，这是民营企业家最关心的大事之一。管理效率与任务完成率密切相关。任何一份合同（订单），都有交货时间，完成了才能到齐货款，提前交货，无疑能降低成本。但民营企业往往出现部门间（技术、质量、生产、采购）的扯皮，使交货周期延长，无形中使成本增加。为此，加强项目的协调管理是技术管理创新的当务之急。

企业应在最高管理层设立一名主管项目进度计划的负责人，有权统一决定与项目进度有关的人、财、物有关事项。同时应设立项目主管计划员，紧跟项目进展情况，发现问题及时报告。有些企业建立了定期召开项目进度协调会制度。这种措施为提高管理效率起到了极好的作用。

（三）加强产学研合作

产学研合作是指企业、科研院所或高等学校之间的合作。民营企业，特别是中小型民营企业缺乏技术的优势，急切需要获取技术支持，在这方面，科研院所和高等学校都是强项，但又由与企业脱节，至使研究成果无法转化为生产力（产品）。随着民营企业需求的迫切性，也调动了科研院所和高等学校的能动性，本着共同发展、优势互补、互利互惠的原则，推动国民经济良性循环。中小民营企业不仅可以从合作中获取丰厚的经济利益，更重要的是能学到更为先进的技术管理办法，用以改善和创新本企业的技术管理，使企业管理全面提升。

（四） 以质量标准化推进企业产业化

就目前情况来说，大部分民营企业都懂得质量管理的重要意义，不少企业建立了质量管理体系，取得了质量体系认证证书。但是，部分中小民营企业体系文件写得不错，但并没按文件的规定执行，“两张皮”的现象并不少见。作为技术管理创新的重要内容，必须提高最高管理者的意识，认真开展内部质量体系审核和管理评审活动。认真解决内、外部体系审核和管理评审发现的问题，这些问题归零之时，就是企业进步之日。

还有不少的民企决少标准化管理，甚至连一个标准化师也没有，产品图号编制混乱，屡屡出现重号情况，设计文件不遵循国家标准和行业标准，企业又没有相应规定，放任自流。更谈不上设立通用件、标准件，不懂得标准化管理的作用和意义。

因此，民营企业要发展，要想做大做强，必须在质量和标准化管理实施创新，推进质量标准化管理上台阶。

六、结语

近几年来，我国民营企业发展迅速，中小企业更是如雨后春笋般地壮大起来，他们的作用不可低估，据统计表明：中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军。

因此，重视涉军民营企业的技术管理，坚持以人为本的创新思路，努力提高管理效率，加强产学研合作，以质量标准化推进企业产业化，必将有力推进企业管理的全面提升，也必将为企业发展奠定基础。

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（作者简介：叶渭川，研究员级高级工程师，江苏泰达机电设备有限责任公司顾问，中国管理科学研究院企业创新研究所学术委员，研究方向：技术管理。）