偏远变电站应急响应机制探讨

摘要：电网安全是社会公共安全的重要组成部分，一旦发生大面积停电事故，将给经济社会造成重大损失和影响，甘肃地域狭长，存在很多距离市区较远的偏远变电站，发生电气设备故障和异常，严重威胁电网的安全稳定运行，为切实防范和有效处置偏远变电站事故异常，减少事故灾害和突发性事件造成的影响和损失，本文对偏远变电站应急响应机制进行探讨，提出了相应的措施和对策。

关键词：偏远变电站;应急响应

1  造成突发性事故的主要原因

一是甘肃电网发展水平不均衡，电网技术装备水平落后，设备陈旧老化，变电站精益化水平偏低，存在威胁电气设备安全运行的隐患和缺陷;二是甘肃地区气候条件复杂，河西地区经常出现恶劣风沙天气，东部受季风气候影响，暴雨、冰冻天气频发，加之地震、洪水、泥石流等自然灾害也偶有发生，给电网的安带来了很大的威胁;三是人为的误操作等引发的电网故障。

2  偏远变电站应急存在的问题

2.1缺乏健全的组织体系

目前公司突发应急事件管理仍然是运动式，以各职能部室垂直管理，各中心各自处理为原则，在单一事件中可以充分发挥职能部门作用，但是在复杂事件的应对上往往需要上下联合行动，需要指挥上要协调一致、具有专业水平的科学调度以及良好的突发应急事件信息沟通渠道。由于没有健全的应急协同管理机制，造成资源分割、重复设置、职能交叉，信息沟通和处理难度加大，影响问题处理的时效性。

2.2资源的整合能力不足

在条块分割的应急管理体系下，各类储备资源由不同单位管理和使用，没有完善的信息共享方式，导致资源重复配置，资源的配置效率不高，容易造成大量资源闲置和浪费，公司应急联动机制建设还停留在内部上下联动机制基本建立，但与外部还没有建立的状态，系统性、全社会性、自动化的联动协调机制期待完善。

2.3 存在影响应急响应速度的制约因素

按照运维一体化的总体思路，大部分超高压变电站已实现无人值守，偏远变电站一旦发生电网安全稳定运行的事故异常，严重影响电网安全稳定运行。因此建立一套科学合理的危机事件应急处置体系，使得公司应急管理协同机制形成内部上下联动，外部横向贯通的“大应急”体系，才能更好的为公司安全生产保驾护航。

3  应急响应的措施或办法

3.1  依托公司应急指挥中心，实现公司内部上下联动

公司本部设立应急指挥中心，成立应急领导小组，各中心相应成立应急领导小组，全面领导公司系统应急管理工作，下设安全应急办公室和稳定应急办公室，按照“谁主管，谁负责”的原则，在公司应急领导小组的统一领导和指挥下开展应急处置实施工作。

3.1.1建立应急协同联动机制責任主体和工作机制

建立自上而下的应急管理体系。各中心组织开展应急管理和预案编制工作专项监督，协调做好公司、中心应急预案与当地政府及其有关部门应急预案的衔接，督促落实应急预案及应急演练;运检部组织制定特、重大设备事故、电网大面积停电事故、雨雪冰冻灾害、防汛防洪、地震灾害、地质灾害、设备设施事故、网络与信息系统、环境污染事件等突发事件处理应急预案。

3.1.2 搭建信息联通平台

应用一体化应急信息平台，共享应急资源信息，实施应急管理和应急处置的联动协调，系统覆盖应急管理的所有阶段（预防、准备、响应、恢复4个阶段），主要用来管理应急管理过程中的计划、协调、响应、培训和演习事务。统一共享内容、共享方式和响应要求，实现在线式应急联动信息化。

3.2加强应急保障能力建设

3.2.1加强专业应急抢险救援队伍建设

层层组建和培养专兼职应急队伍，建设形成具有不同专业特长，能够承担重大事件抢险救援任务的专业应急抢险救援队伍。加强对应急抢险救援队伍的培训和演练，提高专业理论水平和实战技能，配备必需的应急技术装备，并实现日常生产与应急救援的有机结合。

3.2.2  完善变电站调度集中监控功能

偏远变电站率先完成与省调控中心D5000信息系统核对工作，要求变电站必须具备遥测、遥信、遥调、遥控等“四遥”功能。实现变电站远程同步视频监控功能。将变电站安、消防系统总信号接入省调控中心。省调控中心负责不需要运维人员到现场的远方遥控单一操作、无功电压调整操作、电网设备异常故障处理时的开关操作和故障状态下的开关强送操作。

3.2.3  变电站智能机器人巡视的应用

对于一些边远变电站，实现无人值守后，设备巡视（特巡）、事故处理以及紧急情况下人员不能及时赶赴变电站，可采用变电站智能机器人定时按规定路线巡视检查、红外测温。

3.2.4抓紧应急物资保障体系建设

要优化完善应急物资储备体系，建立重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备及紧急配送体系，实现物资综合信息动态管理和共享。加强应急物资和装备日常维护管理，定期调整、轮换与更新储备物资，保证应急情况下的快速投入使用。

3.3  加强应急培训和演练体系建设

要健全培训和演练管理制度，完善培训和演练的激励和约束机制，优化培训演练资源，完善培训方案，编制培训教材，形成以应急管理理论为基础，以应急管理相关法律法规和应急预案为核心，以提高应急处置、协调联动和安全防范能力为重点，以实际需要为导向，建立分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的培训和演练工作格局。

3.4  加强应急能力评估

一是积极开展应急能力评估。要学习和借鉴先进应急能力评估的经验，进行应急能力评估理论研究，建立应急能力评估体系，制订应急能力评估标准，开展电力应急能力评估活动。二是加强电网事故灾害调查评估能力建设。建立灾情快速统计系统，及时掌握电力设施受损程度和影响范围。三是加强应急救援能力建设。要建立电力应急抢险救援快速反应机制，提高应急过程中灾情上报与统计、综合研判、方案制定、队伍调用、物资调配各环节反应速度，提高应急救援能力和恢复重建能力。

4  结语

当前电网安全形势极为严峻，公司范围内作业现场任务繁重，自然环境恶劣，公司承载着宝兰客专、兰渝铁路等电气化铁路的供电任务，一旦发生故障，影响极其恶劣，所以必须加强电网应急管理，建立科学合理的电网应急体系，提升应急响应速度。才能提升应急处置能力。

参考文献：

[1] 国家处置电网大面积停电事件应急预案[J].中国电业，2006，3：21-23.

[2]缪元虎.浅谈电网企业应急管理理论及技术措施[J].电力讯息，（2014）02-0120-02.

（作者单位：国网甘肃省电力公司检修公司）

作者简介：毕家升（1986.9-24），男，辽宁朝阳人，三峡大学电气工程及时自动化专业，工程师，研究方向：变电运维。