电力工程全过程造价管理的实施

毕玉

摘要：全过程造价控制在电力工程中的应用，可以促使决策者、设计者、工程技术人员、造价管理人员从项目整个生命周期的角度考虑造价与成本问题，从而实现建设项目全过程总成本的优化。与传统的电力工程成本管理相比，全过程造价管理更加科学，有助于提高电力工程的经济效益和社会效益。基于此，本文主要分析了电力工程全过程造价管理的实施。

关键词：电力工程;全过程造价;风险因素;管理控制

工程造价的管理是一个较为繁杂的系统项目，需实施全方位、全过程的控制与管理，造价控制是不是合理，与项目质量、进度以及企业经济效益是直接相关的，因此，只有对于项目造价实施全过程的管理把控，才可以使得投资项目的建设稳定、健康的发展下去，使企业收到更好的社会效益以及投资效益。

1电力项目造价管理工作中存在的情况

1.1电力项目造价管理工作与市场现实相脱离

因为受到市场经济产生的作用，电力项目造价管理当中的预算不可能完全彻底地将“价”与“量”确切划分开，导致预算造价与现实价格时常是是偏离的，进而不可能及时将项目实际造价状况精准地进行反应，目前在市场经济的影响下，价格信息的上下浮动是非常大的，可以说差不多是随时处在变化当中的，但是大量电力企业在项目造价管理进程当中依旧是采取之前的定额计价措施，这样一来自然不可能随时根据市场当下的价格数据变动采用有效合理的应对方式，无论市场的原材料价格出现提高或者是降低变化，均会造成造价和现实状况之间有误差问题发生，一些电力企业实施项目成本的管理工作的时候在造价预算方面依旧存在一定的问题，在表面上来看似乎对于项目造价管理工作具有着一定影响，但是并不能充分的反映出来。

1.2电力项目造价管理工作中人才的专业素养普遍不高

电力工程造价的管理与控制工作，需要造价管理人员具备较高的专业素质和能力，拥有良好的职业道德素养。但事实上在一些电力工程企业，造价管理工作人员不但在专业能力方面相对是比较差的，而且还缺少一定的职业素养，对于工作缺少责任心，直接造成造价编制质量难以得到提升，这必然会影响到各项造价管理措施的有效贯彻和执行。例如，有的造价管理人员对工程造价问题的认识理解不到位，造价预算编制人员在前期缺乏充分的调研，造成造价预算方案与实际施工成本之间存在较大差距。一方面，造价管理工作人员管理观念比较薄弱，缺少一定知识以及相关管理经验，而且造价全过程管理工作以及相应监督职能没有有效发挥作用，造成工程造价状况很难获得合理科学的把控。另外一个方面，电力项目造价的变动是较为频繁的，电力企业对工程造价进行编制的时候也会因缺少资质健全的造价咨询单位为其供给帮助以及咨询，而造成造价管理过程中各种问题的持续出现，使得电力项目投资方面的风险发生，造成投资的成本增加，企业的经济效益降低。[1]

2电力项目造价全过程管理工作的措施以及方法

2.1电力项目决策时期的造价管理

①需与相关专业科研部门提前对接，将工程前期准备工作充分做好，互相协助将资料收集整理，并制定编写实际可操的投资项目可行性研究报告，而且必须得保证研究报告的可靠性以及真实性，切忌有虚假报告问题的发生。②研究报告内容需要透彻细化，与相关专业规定的标准一定是相符合的，对于有可能对造价预算造成影响的原因需实施预防性筛選，来选取得到技术可行且可以于最大程度之上使成本得到节省的建设方案。③需研究制定合理完备且科学的投资估算，与相似工程项目造价管理措施进行对比并相结合，而且需要提前考虑到该项工程于施工建设过程当中有可能发生的各类突发状况并制定相应的预防措施，尽可能避免有估算较高或不足等问题的发生，这样一来，才可以将造价管理于工程建设在决策过程中的良好的控制作用体现出来。

2.2设计时期的造价管理

①需开展限额设计工作，制定项目投资目标计划，于初步设计的限额当中大力强化各方面专业设计工作人员对于项目造价管理的概念，严格依据限额设计分解的工程量和投资额以及确保在实用功能基础之上再进行设计工作，以确保项目造价与项目质量控制于限额之内。②对于项目设计方案需实施多次优化改动，在对工程质量不造成影响基础之上，来选取造价最低的可行性设计方案。③在工程初步设计时期，建设部门需提前与设计部门将工程投资的计划明确好，使得设计部门能够依照工程投资的计划来制定得到相关设计方案，来保证项目造价能够控制于投资估算之内[2]。

2.3施工阶段进程当中成本的管理

①需组建起科学分工的队伍，使施工的进度合理，以便对人工成本进行把控;②对原材料采购管理工作进行严格管控。以往的工程投资项目经验证明，施工材料费的管控在任何的建筑项目当中均可作为一项关键成本投资工作，对于电力项目也是这样的，所以，必须得强化对于施工材料成本的管理工作。一方面对原材料进行采购的时候需以短途的运输方式作为准则，选取价廉物美的材质，在材料进场的时候需当场进行“开箱验货”工作，以保证材料质量与标准是相符合的，尽可能使得原材料在采购进程当中的管理损耗减少。另外一方面，制定材料采购计划的时候需依照工期进度进行合理科学的预算，免于有材料过多或是停工待料问题的发生，及时将材料消耗情况记录在册，并对于回收整理的周转材料进行及时处理，掌握相关利用方案，这样也能够使得材料浪费状况减少发生，使得项目成本有效降低。

2.4围绕着施工质量实施造价管理把控

电力项目质量取决施工的质量，而施工成本把控也需要围绕施工质量实施造价管理把控，因此，必须得严格对于电力项目的质量成本实施核算工作，严格依据施工准则以及设计规范实施施工建设工作。整体强化对于施工装置条件、方案以及人员等多方面的把控与管理，避免因质量事故的发生而造成项目停工问题。除此之外，需对于施工进度实施合理科学规划，在确保工程能够按期完成基础之上实施合理科学的资源供应，并尽可能使得租赁装置机械等相关开销降低，使工期得到有效缩短，这对施工成本的减少以及造价的科学控制具有关键的帮助[3]。

3结束语

电力工程建设具有投资量大、回收期长、不确定因素多等特点，因此，加强电力项目造价管理工作，规范管理流程，严格管理制度，有效控制工程造价，提高投资效益，对促进电力基建项目管理科学化、规范化，有效节约工程投资成本至关重要。

参考文献：

[1]胡梅蓉.浅谈电力工程造价全过程管理[J].纳税，2018（11）.

[2]温倚嘉.电力工程造价管理现状分析及建议[J].技术与市场，2017（10）.

[3]胡志华.电力工程造价管理与控制措施探讨[J].价值工程，2018（18）.

（作者单位：国家能源（山东）工程技术有限公司）