焦作：践行绿色发展 建设美丽怀川

近年来，焦作市深入贯彻落实习近平生态文明思想，以打造精致城市、品质焦作为目标，扎实推进国土绿化提速行动，“山水田园、森林焦作”的城市风貌日益彰显，人民群众绿色幸福感不断提升。

规划引领   绘就绿色发展蓝图

该市市委、市政府通盘考虑、科学谋划，做好国土绿化顶层设计。因地制宜，结合北山、中川、南滩的地貌特征，谋划山上防护林、山下经济林、农田防护林、滩区用材林的生态经济型林业格局。对标先进，学习徐州经验，做好“以绿荫城”大文章，对南水北调城区段、大沙河沿岸的绿化美化进行规划设计。突出重点，出台《森林焦作生态建设规划》，明确创建森林焦作目标路径，以创建全国绿化模范城市为统领，统筹国土绿化和乡村振兴、脱贫攻坚等工作。

协同发力   破解国土绿化建设瓶颈

坚持问题导向，通力合作，解决制约国土绿化的瓶颈问题，形成加快森林焦作建设的强大合力。

压实工作责任。把森林焦作建设特别是北山生态修复、河湖水系绿化等任务，细化到每一个具体项目上，落实到水利、交通、城建、农业农村、林业等部门，明确分工，夯实责任。

破解土地问题。通过流转土地，保障公路绿色廊道建设用地;利用北部山区工矿废弃地，规划建设缝山公园、龙翔矿山公园、黎明脚步公园等5个山地公园;结合城市拆迁改造，规划建设100个社区公园、街心公园;通过河道综合治理，沿城区5條河道打造绿色廊道;利用采煤塌陷区，规划建设3个城市近郊公园。在城区共建设1000亩以上的公园绿地10处，城市绿道网络100公里，实现“应绿尽绿”。

强化资金保障。实行以奖代补政策，对绿色廊道占地按照每亩1000元标准，连补3年，投入财政资金2亿元，撬动社会资金10多亿元。积极争取国家储备林项目，编制总体规划和建设方案，已通过省、国家批复，努力争取授信资金。采取开放招商的模式，在大沙河生态治理、新河生态治理等项目上，引入社会资本，采取PPP模式建设，实现多赢局面。

创新种管方式。创新实施统一“流转土地、规划设计、组织施工、技术标准、管护模式”的“五统一”方式，坚持标准化、工程化、专业化造林，确保“造一片、活一片、成一片”。在管护方法上，采取专业公司管护、大户承包管护等方式，林业部门负责搞好技术指导，做好森林防火、病虫害防治工作。

示范带动   着力打造“绿色怀川”

去冬以来，通过“一廊三带”建设，擦亮高质量发展绿色新名片，完成森林培育20.34万亩，占年度任务的121%。

打造公路绿色廊道。对高速公路、干线公路两侧绿化进行改造提升，对县道、乡道、村道进行高标准绿化。截至目前，已完成公路绿色廊道建设3708公里13.19万亩，其中，去冬以来完成1900公里3.28万亩，形成三季有花、四季常绿、层次分明、错落有致的生态景观长廊和绿色生态网络。

打造南太行绿化带。实施国家南太行山水林田湖草生态保护修复工程，持续加大北部山区生态治理力度，以壮士断腕的决心和勇气，在两个月内取缔关停1441个非法采矿点和矿产品经营加工点。先后建设山区生态林27万亩，环城森林公园及大型游园16处。颁布实施全市首部地方性法规《焦作市北山生态环境保护条例》，让北山生态保护有章可循，有法可依。

提升大沙河生态绿化带。大沙河生态绿化带规划全长35公里，总投资104亿元，上游为郊野公园，中游为城市水生态公园，下游为湿地公园。目前，12公里长的城市水生态公园已完成投资14.5亿元，征迁企业27家，种植各类乔木8万棵，绿化面积3300亩，建成开放节点公园5个，提升了城市品位。

建设南水北调焦作城区段绿化带。为提升城市形象，盘活城市资源，沿南水北调焦作城区段规划建设东西10公里长的绿化带，绿化面积144.5万平方米、绿化率80%。在绿化带征迁中，市主要领导靠前指挥，2000多名征迁工作队员奔赴一线，仅用4个月时间就完成13个城中村4008户、1.8万人的征迁，拆除房屋面积176万平方米，创造了焦作城建史上的奇迹。截至目前，绿化带已栽植各类树木1.6万棵，绿化面积50万平方米，建成开放节点公园4个。