提高用电检查工作的精细化管理水平对策分析①

李腾昌

【摘  要】在市场经济的大环境下，众多行业的发展都需要用到电力资源，随着用电需求的不断增多，人们对于电力的使用观念发生着巨大变化。与此同时，一些非法违规用电的现象也就层出不穷，这些严重影响了电力企业乃至国家的经济发展。加强用电检查工作的精细化管理水平可以有效地提高用电的质量，确保电力系统的正常运转，提升电力企业的经济效益，促进国家经济发展的长治久安。

【关键词】用电检查工作;精细化管理;对策

中图分类号：TM73文献标识码：A

1用电检查工作的精细化管理内容

结合用电检查工作的程序繁琐、范围广泛等特点，总结出用电检查工作的几个主要工作内容：（1）了解和检查整个电力系统，对电气设备的运行状况;（2）对电力传输装置等电气设备进行安全运行检查;（3）运用科学方法对电源装置进行安全检查;（4）加强对电力使用的监督，防止发生窃电等非法行为的出现。从目前来看，进行用电检查工作的精细化管理，就是为了实现对广大群众用电情况的监督和检查，以此确保电力系统的安全稳定的运行。为什么要进行用电检查？随着科技的不断发展，窃电等非法行为的技术手段也在不断更新，这势必会对电力企业造成损失，同时也会损害其他群众的合法权益。

2用电检查工作的精细化管理现状

2.1用电检查人员技术素质和配置不适应需要

专业的用电检查人员必须具备国务院1996年颁布的《电力供应与使用条例》和原电力部颁布的《用电检查管理办法》中要求的一、二、三级用电检查人员资格。用电检查作为专业技术要求较高的工种，应选派政治素质高、作风正派、熟悉业务、办事公道的人员从事用电检查工作。同时，要注意做好用电检查人员的岗位培训和业务学习工作，不断提高用电检查人员的业务水平，并保证用电检查队伍的相对稳定。

2.2电力法律、法规的可操作性问题

现行的电力体制改革后，《电力法》《电力供应与使用条例》虽有较高的法律效力，但缺乏可操作性;而部颁的行业规章虽然有较强的可操作性，但法律效力相对欠缺，使得发生供用电纠纷进行司法处理上时供电企业屡屡处于被动。由于企业已经没有行政管理职能，没有资格执行罚款行为，而具备管电资格的政府部门的缺位，则形成了反窃电行政处罚的暂时断层。目前，福建省只有福州市出台了《福州市预防和查处窃电行为条例》的地方法规，该法规赋予供电企业用电检查人员发现窃电行为时有权当场制止和保护现场，并且制作用电检查记录，收集保存证据。

2.3用电检查人员装备有待提高

用电检查设备配置水平较低，现阶段用电检查人员大多依靠钳形表和秒表，甚至采用白炽灯开展简单的功率测算，来现场分析客户计量表计是否正常。这种分析方式的准确度受客户用电设备特性和功率因数影响较大，且难以应对日渐复杂的用电违法行为。另外，由于一些客户侧的基础数据需要由用电检查来收集和核对，而用户量大，加之巡视工作未能做到细致、详尽，导致对客户侧的管理薄弱、资料不全。同时，营销系统的基础资料、数据不健全，经常出现需要临时由各公司用电检查人员进行收集的情况。由于时间急迫，数据量大，基层人员就只能收集部分信息，其余的就根据理论或经验推出，导致数据的准确性、有效性较差，无法真正满足工作需要。

3提高用电检查工作的精细化管理水平的对策

3.1用电检查

定期或不定期开展用电检查工作是实现反窃电目标的有效手段，按照每3个或6个月的频率开展大面积普查，并充分结合用电量异常分析，能检查出是否存在窃电行为和违章用电现象。用电检查中，应重视下列几个要点：（1）对电能计量装置外观进行认真且全面的检查，包括接线情况和封印等;（2）对用电设备具体类型、实际容量、名称等进行核对，确认是否和抄表卡完全相符;（3）对是否存在私增容量及违章用电与窃电行为进行检查;（4）检查并认真核对实际用电负荷是否处于允许范围内，若长期超载运行，将导致表计内部发生短路，使表计发生慢转、倒转及停转，又若负荷过小，将使表计如同“小马拉大车”，一样会造成电量的漏计;（5）对电能计量装置实际误差情况进行检查，确认是否正常;（6）严格执行并检查抄表、审核、定期检查与轮换、抽检、安装、封印等制度，并对与防窃电有关的技术措施进行全面实施;（7）开展反窃电技术培训工作，举办形式尽可能多样的活动，并积极召开技术交流会议，不断提高相关的技术水平及分析能力。

3.2引入精细化的用电检查管理体系

供电企业用电检查管理效率的提升，离不开精细化的管理理念。一方面，精细化的管理是对企业用电检查的全过程的管理，是管理者从供电企业的战略方针、成本计划、市场目标、人员配合、资源调度、用户规模等全方面进行考虑，制定出的科学、合理的管理战略，能够有效满足现有的市场发展需求，对供电企业的资源进行优化配置，帮助供电企业依据自身的情况，进行与针对性的管理。另一方面，精细化管理理念，要求供电企业，从管理流程入手，对现有的用电检查过程进行优化。用电检查管理人员，在进行线损检查的过程中，要充分利用现有的设备和智能化网络，将检查范圍内的企业进行功能划分，并按照每台设备的具体使用情况，制定科学的检查连接方式与检查管理周期。增强管理中心对现场用电检查状况的了解与控制，并将历次检查的数据记录下来，录入供电企业的数据库系统，方便管理人员根据现有的用电状况进行分析与调整，及时发现供电管理过程中存在的问题。

3.3根据用电用户的实际需求，经过具体分析后采取差异化服务

电力工作人员在为用户提供服务的过程中，用电用户因为自身利益经常会与工作人员产生矛盾。这不仅在一定程度上增加了工作人员的工作难度，还增加了电力企业的管理难度。这种情况下，就要求电力工作人员在实际工作中，应根据用户提出的具体需求，经过具体的分析，最终采取一种合理而有效的解决方案为用户解决实际问题。由于用户需求、用电类型存在差异，这就要求我们工作人员能够对相关工作的服务方式、方法上区别对待，最大限度的满足用电用户的个性化需求，提高用户的用电质量，推动电力企业的持续发展，促成电力企业与用户之间双赢的局面。

3.4用先进理念武装供电队伍

提高供电企业用电检查管理的效果，供电企业要建设起一支自己的人才队伍。①优化现有的人才管理方法，推动供电企业的薪酬制度以绩效管理制度改革，做到“定岗定责”，将员工的薪酬绩效与岗位职责紧紧的联系到一起，提高企业员工的职责意识与职能意识，提高员工工作中的积极性。②注重专业技能知识在员工薪酬体系中的比重，积极开展员工用电检查技能培训活动，多种方式的提高员工现有的用电检查技能。帮助员工在学习、交流与实践中，掌握最新的用电检查设备的使用方法与使用技巧，提高员工对技能学习的重视。③在完善薪酬绩效考核制度的同时，供电企业也要重视开展柔性管理，在全企业范围内，形成一种尊重知识、尊重技能、尊重劳动、尊重创造的良好风气，让员工在和谐的企业氛围中，不断改善自己的服务观念，提升企业在用户心中的形象。

结束语

在市场经济下，随着人们对电力的需求不断加大，电力的广泛运用，使得电力企业迅速发展。在企业的发展过程中，用电检查工作的精细化管理水平直接影响电力企业的经济效益。因此，提高用电检查工作的精细化管理水平势在必行。综上所述，以上内容就是对提高用电检查工作的精细化管理水平的论述。

参考文献：

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[2]邹磊，陈敏.供电企业强化用电检查管理的途径研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（11）：7-8.

[3]蒋亮.谈做好用电检查工作对降低线损的影响应用探讨[J].科技创新导报，2018，15（33）：50-51.

[4]张景星.提高用电检查工作的精细化管理水平对策分析[J].中国新技术新产品，2018（20）：90-91.

（作者单位：国网山东省电力公司泰安供电公司）