“全能型”乡镇供电所存在的问题及对策

张瑞刚

【摘  要】乡镇供电中心负责确保农业、农村、农民和地方经济社会发展的可靠供电。是国家电网公司安全生产、经营管理、供电服务、品牌建设的前沿阵地和窗口。中央提出了农村振兴战略，要求农业和农村发展优先，城乡一体化，强调城乡发展地位的平等。在新形势下，研究乡镇供电站的现状、问题和思路具有特殊的意义。

【关键词】全能型;乡镇;问题;对策

电力供应的发展对国家电网公司非常重要。供电站服务用户近3.2亿户，占国家电网公司用户总数的70%。乡镇供电站是国家电网公司最基本的供电服务机构。作为农村用户服务的供电企业的前端，它在服务农村经济发展和社会生活中发挥着重要作用。新形势对供电站的发展提出了新的要求。一是加快现代农村电网建设，实现电力全覆盖，确保农业和农村新产业用电;二是促进农村可再生能源开发利用，建设清洁高效的农村用电体系。绿色能源供应体系;三是提高农业生产水平和农民生活的电气化水平，使农村居民能够享受绿色智能的新生活;四是促进农村可再生能源的开发利用。建立方便的乡镇供电服务新体系，密切为农民服务，不断增强农民的准入感和幸福感。

1 乡镇供电所发展现状及问题

2017年初，国家电网公司提出“改善生产条件，促进业务合作，打造业务合作、多技能、一次服务的全方位乡镇供电站”。2017年，“全方位”供电站全面建设，基本覆盖。“全方位”供电站优化了传统的供电站管理模式，深化了运营配电业务终端的一体化，改变了原有的运营配电局管理体制，全面为客户提供标准化的电网服务，创造了便捷、快捷的服务环境，为客户提供更便捷、更优质的服务体验。一些典型的经验和做法取得了良好的效果。但在某些地区，供电站的工作还存在一些问题。主要是：供电站与后台的互动有待完善，决策权限不灵活。部分供电站与后台的联动主要是单向的执行和汇报关系，双向互动程度低;区域经理缺乏权威性和决策空间，降低了客户需求的响应速度。

1.1客户信息未得到充分挖掘应用

一方面，供电站对信息的分析和挖掘能力不强;另一方面，用户信息没有有效地传递到后台，后台无法根据前端信息及时设计和推广新产品。部分供电站的硬件设施需要进一步完善。部分供电站存在设备老化、空间拥挤等问题。设备配置水平还存在一定差距。计算机、生产车辆、安全施工工具等硬件设施落后于“全方位”供电站的要求，存在缺口时材料配置效率低。智能和体验式的商务大厅没有得到有效的覆盖。部分供电还没有建成智能化、体验式的营业厅，农村用户对互联网+和新业务的认识不高，阻碍了新业务的顺利推广。

1.2供电所队伍建设有待提升

与专业部门相比，乡镇供电站职工普遍文化程度低、年龄大，其素质不能完全满足信息系统、新设备应用和新业务推广的需要。供电站员工激励机制不完善，职业发展有相对的“上限”。乡镇供电站员工晋升渠道有限，在市、县公司工作难度大，很难调动团队工作积极性。

1.3信息系统实用性有待进一步加强

供电站业务涉及系统多、障碍严重、功能重复、数据信息共享困难、信息不完整、存在一定程度的通畅问题，具备在后台深度挖掘数据信息、支持前台业务的能力。业务系统和现场多个移动终端应用的频繁切换降低了工作效率。在统一的推理系统中，统计分析、实时交互和实时记录没有得到充分的开发和利用，也没有充分考虑区域差异。

2 新形势下供电所发展目标

根据存在的问题，我们提出供电所发展的目标。

2.1供电点服务优质多元

全面感知、及时反馈、快速响应客户多样化的需求，主动提供贴心便利的上门服务，实现客户基本用能需求“一次都不用跑”。电能替代、分布式电源接网及代维、电动汽车充电桩运维、储能服务、综合能源服务等新型用能服务业务全面开展，针对客户差异化的用能需求设计多元化的服务产品，全面满足客户需求。

2.2组织规范灵活

组织结构实现简单化、规范化、精益化，同时保留灵活性。公司制定标准化的组织模式，供电所因地制宜组建差异化机构。综合考虑电量规模、市场化程度、技术水平等因素，合理下放重大事项决策、应急预案制定等权限，供电所对客户需求、应急事件响应效率显著提高。

2.3队伍稳定专业

队伍结构稳定，供电所员工全部实现“一专多能、一岗多能”，员工各司其职、分工明确，同时建立“联合作战、网格互动”的高效协同工作机制，实现职责明晰与协同互助有效融合。供电所员工定位于“服务最前端”，工作荣誉感大大增强，“多劳多得、多能多得、公平透明”的绩效评价机制完善，人才成长晋升通道健全，营造实现人生价值的工作空间。

2.4物资调配高效

物资装备因地制宜、合理配备，在不发生特殊紧急情况下，满足供电所全部员工电脑、车辆、备品备件随需随用。物资调度配置审批环节大大精简压缩，业务流转层级和环节大幅缩短，制定紧急情况物资调配预案，实现资源高效配置，及时响应客户需求。

2.5信息系统贯通

信息系统软硬件坚强，信息平台统筹规划管理，打破壁垒，系统高度融合。客户业务实现“一个平台、一个入口、一网通办”。供电所内外勤业务在一个入口实现“业务全集成、信息全共享”。多种移动作业终端深度融合，实现“一个作业终端、全功能应用”，實时获取设备数据，业务过程轨迹化、可视化，作业记录实时上传共享。

2.6创新能力突出

自主创新能力显著提高，管理模式和管理规范不断完善，线上线下服务渠道畅通，客户多元化和个性化需求得到充分满足，客户价值最大化。供电站为用户服务的能力不断提高，在技术开发、应用和市场运作等方面形成了自主创新的良好文化。

3 供电所职能优化重点

3.1加快向主动多元服务转型

调整定位，转变思想，被动坐商服务向主动上门服务转变。持续优化业扩接电、安全用电等传统服务，实现客户用能服务“一次都不用跑”;主动为客户提供能效诊断与改造、综合能源服务等一揽子方案，满足客户日益提高的用能要求、日益多样化的用能需求。深入分析客户用能传统需求、挖掘潜在需求，对传统业务建立标准规范化响应流程，针对潜在需求创新设计多元化用能服务产品，引导客户选择相应服务。建立特殊事件响应机制，针对突发事件、大客户需求等快速制定方案。

3.2顺畅前端后台互动协作机制

依托信息化系统，实时监测台区经理位置及工作状态，台区经理实时反馈工作进展，后台统筹安排工作任务;供电所内部建立信息反馈及时响应的联动工作机制。建立供电所、县公司、市公司自下而上的一体化联动工作机制，基层问题能够快速上传并及时响应，后台资源高效配置解决前端问题;充分挖掘利用供电所掌握的信息，为发展规划、产品设计、政策制定提供借鉴。

3.3加强稳定专业队伍建设

大力组织开展岗位技能培训、协同作战能力培训，提高供电所员工业务技能水平和现场作业能力，提高协同作战效率，尽快实现“一专多能、一岗多能”。畅通职工成长通道，完善绩效考核方式，设计分专业、分等级的员工职业成长通道，建立“多劳多得、多能多得、公平透明”的绩效考核机制，提高员工工作、学习和创新的积极性，保证供电所用工的稳定性。

3.4深入挖掘信息化能力支撑

整合线上线下客户需求获取渠道，打造统一的用户需求入口;加快专业系统应用集成，实现系统间实时数据传输，依托统一的信息平台，实现前端和后端系统应用的融合对接，提升业务关闭效率。

参考文献：

[1]何莉，巫志平.“全能型”乡镇供电所建设方案浅析[J].农村电工：2018（03）.

[2]杜彦红，关克俭.“全能型”建设助力管理提升——国网河北武安市供电公司北安庄供电所创建“全能型”乡镇供电所侧记[J].农村电工：2018（03）.

（作者单位：巴彦淖尔电业局五原供电分局）