基层水利工程管理中存在的问题与对策研究

贺静

摘要：基本的水利工程是能够保障农业发展的一个关键性的因素，水利工程的建设关乎着水利基础的设施，目前很多的水利工程建设的管理过程中都存在着问题，导致工程质量差或者经济效益不佳等情况，有的水利工程的项目配套资金也存在问题，本文探讨了水利工程发展的现状，并且结合基层的水利工程管理所存在的问题，希望能够提出一些有效的管理措施，为我国水利工程的发展做出贡献。

关键词：水利工程;问题;管理;研究

随着我国的经济发展，水利工程在经济与基础产业等方面都非常重要，水利工程的建设关系重大，不仅与当前的社会经济发展相关，也与人们的日常生活息息相关，在当代的社会中发挥着非常重要的作用，并且逐渐受到重视，虽然我国的水利工程建设发展比较迅速，但是管理中还是存在着比较多的问题，针对这些问题，相关人员一定要积极的进行解决，保障水利建设的管理工作能够得到顺利的发展。

一、水利工程管理与发展的现状

当下我国的经济与科技都在高速的发展，高科技的技术也逐渐的应用到我国的各项工作中，比较传统的工业与农业的技术都渐渐被取代，机械化与自动化的设备都在不断应用到各项生产中，虽然经济得到了发展，但是代价就是环境遭到了破坏，长期以来，人们都比较重视经济的增长，不重视环境的保护，让我们生存的环境受到了污染，我国的国土面积较大，环境情况都各不相同，治理起来存在着一定的困难，这样就很难实现我国可持续发展的目标。环境遭到破坏之后，生态环境就很难维持平衡的状态，也就增加了自然灾害发生的概率，像是降水量过大，就容易引起洪涝灾害，造成不可挽回的后果，威胁到老百姓的人身与财产的安全等。如果城市中的排水系统不佳，或者排水管道出现堵塞的情况，就容易引起城市中发生内涝，影响到城市中人们日常的生活，也会影响到城市的发展。这些排水问题都与水利工程息息相关，我国目前的水利工程管理的情况也不是特别理想，所以需要进一步提高水利工程的管理，并且保证人们生活与城市的运转是水利工程管理的重要任务。

二、基层水利工程管理的问题

为了能够保障基层的水利工程质量，一定要采取先进合理的管理措施，在一些实际的水利工程的管理中，很多管理者的管理观念都比较老旧，不能满足当下水利工程的需求，所以管理方式一定要推陈出新，陈旧的管理观念已经不再适合目前水利工程的发展，如果长期下去则会导致水利工程管理出现问题，水利工程的有效性也会受到一定的影响。基层的水利工程管理还是存在着制度不完善，执行力差等问题，所以在进行基层的管理的时候，要注意制定出合理的的管理制度。当下，相关的水利部门已经认识到了水利工程管理的重要作用，并且也制定了部分制度，以此来满足水利工程管理的需求，但是这些制度还是存在着不够完善等问题，相关的管理工作也没有制度来保证，一些基本水利工程的管理人员容易忽略管理质量的问题也是由于缺乏完善的制度。如果不能及时的预防这些安全的隐患，就非常容易造成安全的事故。还有，水利工程的相关法律法规也不健全，一些执法力度不够也是导致水利工程出现问题的原因之一。执法力度较差，一些基本的法规宣传都只停留在口头上，让一些违规的水利工程仍在继续进行，进而对水利工程造成严重的损害。目前的很多水利工程的管理人员的综合管理素质与水平都有待提高，因为他们的管理会直接影响到水利工程的结果与质量，有的管理人员的管理意识不足，甚至消极怠工，忽视了管理工作的重要性，所以应该提高管理人员的管理的意识，并且增强管理人员的综合素质。

水利工程的建设，需要对设备与材料等进行检测与评定，并且要优先选择质量过硬，价格优惠的正规的厂家的产品，对于大型的设备与材料，要由政府进行统一的采购，抵制以次充好的行为，坚决打击腐败的行为，严格的控制施工程序，按照一定的技术标准，强化质量的监督，在水利工程的施工过程中，一定要坚持以合同为原则，建立多级的联控的质量保障体系，合同是整个工程的重要的法律保障与依据，合同中应该更加明确的规定相关的技术要求与施工标准，验收的情况等等，监理人也要进行严格的监督制度，按照标准进行全天候的的检查与验收的工作，检查合格后，再有监理人员进行验收确认，如果结果不合格，则绝对不能进行下一个工序，不能进行拨付工程款，也不能进行竣工验收。项目的主管部门也应该按照工程的进展情况进行全方位的跟踪与检查。

三、水利工程管理的有效措施

在当前的水利工程的管理中还是存在着一些问题的，所以加强水利工程管理者的管理理念是非常重要的，管理者应该积极的适应当前水利工程的发展，改变传统的管理思路，加强管理观念的创新，提高基层管理的效率，让水利工程能够尽量满足预期的要求。与此同时，还要创新管理的技术，并且要进一步明确管理的职责，保障水利工程顺利的进行，实行多方位的管理理念，从全局出发，整体提高水利方面的服务的能力。

还可以推行分级化的管理制度，并且为了要尽量满足现代的水利工程的发展，就要及时的完善现有的管理机制。将机制完善之后不仅有利于提升水利工程的管理水平，还能保证当前水利工程的朝向更好的形式发展。根据目前水利工程的形势来说，完善管理机制的重点就是要进行分级的管理制度，也就是明确各个管理程度相应的责任，并且确定好管理人的管理目的，保障好水利工程的建设的有序性。政府部门在水利工程的建设方面，也要适当的加大引导与宏观调控的力度，有了政府的支持，就更有利于水利工程的设施能够更加順利的进行，所以要充分的把握目前政府部门对水利工程进行加大投入的机会，加强管理的力度与设施的建设。政府部门目前在水利工程的调控中，应该鼓励资金投入，并且加强水利知识的普及力度，结合当下水利工程的发展情况，进行合理的规划，特别是要加强技术与资金方面的支持，并且制定出各种水利工程的优惠措施。

当前伴随着科学技术的发展，信息等技术的应用也逐渐的广泛，在水利工程方面，新的产品、技术与设备也都在不断投产，水利工程技术的不断更新，就需要工作人员进行不断的学习与提高，所以，对于水利工程的工作人员应该进行定期的培训，加强管理人员的道德与法律意识，在执行制度的时候，要严格的按照法律标准进行，让基层的水利管理工作能够得到有序的进行。

结束语：

综上所述，水利建设需要保证质量，并且为了确保工程质量的规范性，就一定需要一个全方位的监督与管理的体系，因此，规范的项目的建设管理程序，会让整个施工的过程变得更加合理，尽量防止豆腐渣工程的出现，保证水利工程成为服务于人民的优质的工程，并且要加强工程后期的管理制度，避免发生纰漏与事故，让水利工程能够充分发挥作用。

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