基层用电检查的安全管理现状以及改进措施

李晶

【摘  要】对我们国家来讲，电力行业安全供应过程中最重要的一个阶段就是用电安全管理，用电检查是电力企业营销的最后一个环节，也是一个重要的环节，进行科学有效的用电检查管理，不仅可增加电力企业与用户之间的交流，及时发现供电过程中存在的问题，同时还可提升供电企业的服务质量，为其实现可持续发展奠定良好的基础。

【关键词】基层;用电检查;安全管理;现状;改进措施

1基层用电检查的安全管理现状

1.1用户侧安全

近几年，因各级企业开展的用电检查日益频繁，管理越来越规范，大用户的窃电行为已经变少，其根本原因为：首先，供电企业自身管理力度越来越高，打击窃电行为日益严厉，发挥出震慑作用，打击了不法分子的嚣张气焰;其次，供电企业不断加强宣传工作，增强了用户法律意识，对违法行为已有明确知晓。然而，尽管窃电行为得到根本上的遏制，但最近几年，又出现新的问题，其中以安全问题最为突出，除高危客户外，还包括很多重要客户，此类问题包括以下几点：第一，双电源没有独立的电源;第二，电工的进网资格不符合要求;第三，安全工器具配置不齐全，超出校验周期;第四，没有完善的保安电源;第五，没有针对事故发生后的应急处理措施等。以上问题尽管不会给供电企业造成直接经济损失，却与安全息息相关，如果产生纰漏，将严重影响客户正常和安全用电，甚至造成人员伤亡，使环境遭到严重破坏。

1.2窃电数据收集难度较大

当今社会已经步入大数据的时代，社会各领域在发展进程中都会涉及到各种各样的数据，只有对这些数据进行全面收集与科学处理，才能确保相关工作的顺利开展。对于用电安全检查工作来说也是如此，需要有足够的数据作为支撑，但是我国在用电检查与管理方面出台的规范文件相对较少，这就对该方面工作的开展造成了严重阻碍，随着窃电者手法的不断提升，凭借电力企业工作人员的实力，往往无法在第一时间对窃电数据进行阻拦，也就难以在短时间内发现问题的根源所在，即使有幸抓住了窃电者，由于不具备这方面的管理规范，也只能对其进行轻微的惩罚，并不能从根本上解决问题。

1.3窃电方式的多元化

近年来，窃电方式更加多元化，尽管电力企业加大了对窃电行为的管理，但是无法跟上窃电方式的发展，反窃电措施滞后于窃电行为，是当前用电检查工作面临的主要挑战。从窃电行为来看，目前窃电主体逐渐成个体转变成集体化，更多组织加入到窃电行业中，为了达到窃电目的，这些组织采取多种窃电方式，对电力行业健康成长有不利影响。例如欠流式、欠压式、干扰式、移相式是较常见的窃电方式，这些窃电行为较为隐蔽，无法保证在用电检查工作实施中及时发现这些窃电行为。在窃电问题影响下，将加大电力系统安全运行风险，同时不利于国家经济稳定增长，因此，要求用电检查人员从窃电方式多元化方面着手，建立较强的反窃电管理意识，并及时完善反窃电措施，以便提高反窃电工作质量，为电力系统正常运行提供保障。

2提升基层用电检查的安全管理的有效措施

2.1加强用电法律知识的宣传

之所以会出现很多盗电漏电及违法用电的现象，一个非常重要的原因在于人们对于用电的法律法规不熟悉。因此，作为供电企业来说，为了有效开展供电检查工作，就必须加强对于用电法律知识的宣传，从而让人们认识到盗电漏电及违法用电行为的恶劣性。除此之外，供电企业还应当鼓励用电户对周围的违法用电现象展开积极的举报，如可以通过网络留言等形式让用户能够自由发表言论。针对有举报行为的人们，供电企业可以给予一定的奖励，这样可以促进更多的用户能够积极举报相关的违法行为，从而有效促进用电检查工作的开展。

2.2制定严格的基层用电检查制度

当前很多供电企业只是一味地追求经济效益的获取，往往不会重视安全用电问题，特别是供电企业在供电过程中的用电安全检查工作，很多企业并没有落实好安全检查工作，这导致企业很多员工在工作过程中往往忽视安全用电检查过程，这对于用电过程出现安全问题提供了条件。所以供电企业在供电过程中，需要根据自身企业的工作真实工作情况和用电需求，并根据本企业员工的工作能力，构建可操作性强的用电安全检查制度。定期对供电过程中用户的电表和电路进行检测，在供电过程中聘用有经验的维修人员进行检查和监督，对于电表和电路中存在的安全隐患问题及时发现后进行解决。因此供电企业在供电过程中及时发现安全故障和安全隐患，做到及时维护和修理，从一定意义上来讲保护用户的生命安全和供电企业的财产权。

2.3设立供电企业的奖罚机制

①面对新用户时，要求用电检查工作人员及时有效的向用户转达安全用电的常识，将用电过程中的注意事项进行详细的转达，工作人员还需要进行定期的跟踪服务，及时了解用户的用电过程中遇见的问题，并将问题进行详细的记录，最后进行归总，及时帮助用户解决问题。②对于基层用电检查工作表现突出的工作者，给予物质奖励，反之，对工作态度不端正及工作怠慢的工作者给予相应的批评教育，根据工作错失的严重程度给予其相应的处罚。严厉打击盗电、违规用电等非法行为。③做好安全用电及规范化用电的宣传工作，基层对用电知识较为缺乏，同时没有系统化的认识，因此基层用电安全管理人员应该定期组织群众参与安全用电、规范用电宣传及宣传活动，提升其安全用电及规范化用电的意识。

2.4利用现代技术建立智能系统，做到预防与抓捕相结合

随着现代技术的不断发展，建立智能化系统已经成为各行各业追逐的重要措施，为了更好地进行用电检查，做好反窃电预防措施，电力部门也可以建立完善的智能电力系统，其中主要涉及智能反窃电系统以及电力匹配感应系统，通过这些智能化系统的建立使电检查以及反窃电措施能够更好地达到预防与抓捕相结合的目的。智能化系统的建立使整个用电检查以及反窃电能够更具针对性，通过对整个电力线路中的电力负荷感应，并将相关住户的用电相匹配，在最短的时间内找出窃电的地点与人员，通过数据的不匹配也为窃电行为留下最直接的证据。

2.5针对窃电方式多元化采取的反窃电措施

为了提高反窃电水平，需要电力企业对多元化窃电方式采取相应的反窃电措施，要求检查人员以不断丰富反窃电手段为主，确保反窃电措施在防范窃电行为上的有效落实。下面将具体分析用电检查人员应采取的防窃电措施：一是使用新的电能计量设备，同时安装好防窃电计量装置，安装完成后进行加封处理，能最大程度避免不法分子接触电能计量装置，以便保证电能计量准确反映企业用电情况。二是在已有防窃电设施的基础上，加设防盗锁，避免出现电能计量不准确的问题，是解决窃电问题的有效措施，在防范电能损失风险上有重要意义。对于电力企业而言，电能计量装置是制定电力消耗范围、加强经济效果的重要计量工具，只有在保证该装置正常使用的条件下，才能为反窃电工作展开提供参考。因此，需要重视上述措施的使用，从根源上解决窃电问题。

3结束语

当代供电企业仍然存在很多待解决问题，用户在日常用电过程中也难免会存在或多或少的安全隐患，找准出现安全问题的导火线，构建合理的安全用电管理体系，加强用电法律知识的宣传，针对窃电方式多元化采取的反窃电措施等是保障供电安全及规范化的基础，因此应该注重其安全管理。

参考文献：

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[2]肖卓宇.基层供电企业用电检查安全管理缺失原因分析[J].电子制作，2015，08：235.

[3]马宗龙.关于基层供电企业用电检查与安全服务管理工作的思考[J].甘肃科技纵横，2013，4209：66-67+87

（作者单位：国网辽宁省电力有限公司盘山县供电分公司）