农牧民增收难点调查和对畜牧业发展的思考

摘要：随着城市化进程的加快和市场经济的快速发展，我国农牧业和畜牧产业也在不断崛起，日渐壮大的消费市场吸引一批投资者的目光。但是由于我国区域之间存在巨大的差异，近年自然灾害频发，一定程度上增加了农牧民增收的难度、阻碍了畜牧业的良性发展。该文通对农牧民增收中面临的困境和目前畜牧业的发展情况进行分析，进而找到提高农牧民收入加强畜牧业发展的有效途径。

关键词：农牧民增收;畜牧业发展;难点调查;问题思考

中图分类号：F326.3;F323.8 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.107

0 引言

我国畜牧业的发展状况受多种因素的影响，不同的地理位置产出的农牧种类是不同的，高原、平原、丘陵和峡谷地带的畜牧类型都不相同。当地的环境气候状况影响畜牧产业的发展。自然资源的分布和地域特征造就地区独特的畜牧业的资源分布。社会经济状况和科技发展水平也可能是增加农牧民增收难度的一大诱因。实现畜牧业又好又快的发展，需要克服重重困难。

1 牛羊肉国内市场变化情况

近年，我国畜产品的年末存栏量整体呈现下降趋势，牛羊的年末存栏量也在不断减少，牛羊肉的市场占有率也在逐年上升。2019年羊肉的产量同比增长1%，受市场羊肉价格的波动，羊养殖虽然向好，当时羊的饲养量却下降。2018年我国牛肉的进口量达到107万t，2019年我国牛肉的进口量将突破120万t，说明国内市场对于牛肉的需求量巨大。2018年国产牛肉产量达到732万t，据专家预测2019年国产牛肉的产量740万t，随着国产牛肉的增加，一定程度上会缩小牛肉市场缺口。由于季节因素的影响牛羊肉市场需求量及市场行情变化较大，出现了底层市场低迷，走不动货的情况，一定程度上增加了农牧民的增收难度，影响畜牧业的整体发展水平。

2 存在的问题与畜牧业发展现状

造成农牧民增收困难的主要原因是当地的自然条件比较严苛，经济起点低发展缓慢。近年自然灾害时有发生，区域的气候、温度条件多变，而农牧民基本上是靠天吃饭。草料作物缺少充足的光照和水分的滋润，长期会使草料作物生长缓慢，畜牧动物缺少充足的食物补给导致农牧民的收入不尽如人意。当地的经济发展水平有限，不能给畜牧业发展提供强大的资金和技术支持，造成了农牧民增收困难的情况出现。农牧民的文化水平有限，思想观念比较落后，一直沿用比较传统的生产经营方式。靠天养畜是目前畜牧业主要生产方式，农牧民缺少相应的专业培训，对于新技术，新方法的接受能力较差，通常畜产品不经过加工就已经开始销售，严重影响产品的附加值[1]。近年，草原生态环境恶化问题比较显著，草场的承载力逐年下降。由于自然、社会多方因素的限制，大部分草场出现不同程度的退化。草场覆盖率越来越低，草场整体发展趋势呈现倒退的趋势。仅通过增加牲畜的数量提高农牧民的收人会加剧草场、草原的生态环境破情况。另一方面如果草场资源匮乏时，大量的牲畜却没有充足的食物进行供给，会造成的大量死亡，给牧民带来严重的经济损失[2]。长期以来牲畜受到自繁、自养、自留和自用的传统生产模式影响，牲畜的品种不断退化相关的畜牧产品的产量和数量也在逐年下降，造成牲畜繁殖养育体系的不健全。还有不同地区海拔、气温气候等自然条件的影响，牲畜种类较为单一且生长周期长，相应的生产性能比较低不仅，严重阻碍了畜牧业的发展，还加大了农牧民增收的难度。现牲畜产品的深加工是帮助农牧民增收的重要途径，但是目前畜牧业的产业化发展进程慢，相关的产业化建设基础不完善，生产链条短。缺少肉类及其他牲畜副产品的深加工和精制作企业，牲畜产品主要通过原料的形式输出，缺乏市场竞争力。另外，目前畜牧业产业化程度低，缺少相应的龙头企业和中间服务组织，受到国外畜牧产品的冲击，一定程度上降低国内畜牧产品的竞争优势。由于国内市场体系发展不完善，畜产品的加工层次低，缺少精加工、深加工的畜产品，相关的产品的科技含量不高，导致没有形成“拳頭”产品，进而限制了畜产品的发展水平。

3 改善措施

3.1 调整农牧产业结构，引入资金加强项目建设

面对农牧民增收困难和畜牧业发展缓慢的情况，应积极优化农牧产品结构，增加适龄母畜的数量用以提高繁殖存活率。充分利用牧区和半牧区的耕地、卷棚及草场作物的资源优势促进畜牧业的生产发展。将培育优良品种和加强牲畜产品质量作为调整产业结构的首要任务，实现牲畜产品结构的多样化发展，不断提高牲畜产品的市场竞争力[3]。在畜牧业发展中大力引入资金加强项目建设，用优质的项目带动产业的发展，实现畜牧资源的合理配置，不断强化相关产业基础。通过加快畜牧业发展步伐来提高农牧民的日常收入。

3.2 完善畜牧业相关工作

通过不断开展草场草原建设保护工作，促进畜牧业的可持续发展。做好日常草场建设工作，抓好牧场围栏、草地种植、牧民定居、牲畜圈棚等基础设施建设工作。不断完善畜牧业的基础工作，逐渐改变牧区的生产经营方式和牧民的生活方式。大力推进牧区牲畜的繁殖养育工作，将农牧区草场建设和牲畜繁育工作有机结合，在实践中探索先进的养殖经验，推行舍饲畜牧业规模养殖。加强草场草原的生态保护，完善草地操场的使用和管理模式，采取相应的草场保护措施，通过草定蓄、禁牧休牧、划区轮牧等方式促进草场草原的可持续发展。积极开展牲畜的良种培育工作，提高畜牧业的质量和效益。加大牲畜产品加工企业的扶持工作，积极引进先进的畜产品加工设施设备，加强技术和专业人才的培养，实现牲畜产品的深加工和精加工，不断提高产品的附加值。大力宣传相关畜牧业科技知识，不断完善农牧民的草场种植和暖棚养畜技术，通过长期的学习培训进而提高农牧民的科技认知和相应的科技技能，使农牧民利用科学的饲养方式提高家庭收入。做好牲畜疫病的预防工作，及时避免牲畜常见口蹄疫、巴氏杆菌病的发生，有效降低牲畜生病感染的概率，保证畜牧产业健康发展和畜产品的绿色安全生产。

4 结束语

目前农牧民的增收难点及畜牧业的发展受多种因素的影响，地区自然条件匮乏，草场植被资源有限不能满足畜牧业的发展需求，相应的牲畜产品加工形式较为粗放不具有一定的规模。农牧民的思想观念比较传统保守，不能快速及时吸收先进的畜牧业发展技术，制约畜牧业的发展进程。基于农牧民增收困难畜牧业发展缓慢的现状，通过不断调整农牧业产业结构，加大资金投入积极进行相关项目的建设，不断完善畜牧业的一系列工作，提高农牧民收入促进畜牧产业的健康发展。

参考文献

[1]杨银芳.合作市农牧民增收难点的调查和对畜牧业发展的思考[J].畜牧兽医杂志，2016，35（1）：79-80.

[2]刘源.落实农牧民补助奖励政策促进农牧民脱贫增收：农牧民补助奖励政策效益评价与信息管理培训班在成都举办[J].中国畜牧业，2019（12）：11-12

[3]张舸鹏.拉萨市农牧民增收的公共政策研究[D].拉萨：西藏大学，2019

作者简介：巴音查汗（1973-），男，蒙古族，新疆人，中专，兽医师，研究方向：羊、牛品种改良。