保持战略定力?坚持生态优先 坚定不移走绿色高质量发展新路子

常志刚

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话思想深邃、内涵丰富，为我们坚定不移地走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子指明了方向、提供了遵循。巴彦淖尔坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力建设绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对蒙开放先行区、美好生活共享区，努力建成现代化生态田园城市，奋力实现塞上江南、绿色崛起。

一是牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草综合治理。认真贯彻习近平总书记关于“一湖两海”治理的重要指示批示精神，坚持系统思维，以乌梁素海为重点，在流域上游实施乌兰布和沙漠治理，加快全国防沙治沙综合示范区和中以沙漠综合治理示范区建设，探索可持续的防沙治沙与绿色产业发展相结合的新模式。在城镇和工业园区开展点源污水“零入海”行动，多方筹资25亿元，加快城镇污水收集和处理设施建设，做到污水管网全覆盖、全收集、全处理，10月底前彻底斩断点源污染。在河套灌区全面开展控肥、控药、控水、控膜四大行动，整合各类奖补资金9.5亿元，引导农民绿色生产，减少农业面源污染。在乌梁素海湖区开展内源治理，重点实施生态补水、入海前湿地净化、网格水道、芦苇加工转化等工程，促进水体循环，持续改善湖区水质。今年已补水2.7亿立方米，预计全年可补水5.6亿立方米。在湖区周边开展矿山和草原生态修复，修复治理乌拉山受损山体20.6平方公里。对功能退化的草原进行修复整治，切实保护好乌拉特草原。积极争取实施河湖连通工程，恢复沿乌兰布和沙漠、阴山一线的黄河故道引水功能，连通奈伦湖、冬青湖等湖泊，通过总排干进入乌梁素海再流入黄河，实现一年四季长流水，彻底消除乌梁素海生态隐患，保障黄河行水安全。

二是以“天赋河套”农产品区域公用品牌为引领，全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地。巴彦淖尔地处北纬40度农作物种植黄金带上，光照时间长、昼夜温差大、四季分明，水土光热组合条件得天独厚，河套灌区是亚洲最大的一首制自流灌区，绿色农牧业资源优势是最大的发展优势。为此，我们把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地作为第一战略，全面打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，面世半年就荣登2018中国区域农业品牌影响力排行榜第二位，品牌知名度显著提高，带动更多河套绿色优质农畜产品走向高端市场。今年巴彦淖尔市拿出1.8亿元支持品牌建设，与中国标准化研究院合作，建成标准化实验室，制定185项绿色有机农畜产品生产加工标准，在北京、上海、广州、深圳、香港和江浙等地大力宣传营销“天赋河套”品牌，品牌知名度和影响力进一步提高。建立品牌授权和退出机制，通过严格评审，品质达标授权“天赋河套”品牌的11家49款产品供不应求，溢价达30%以上，带动全市优质农畜产品整体溢价10%以上，极大地激发了全市农牧民和各类经营主体紧跟品牌战略、生产高品质农产品的积极性。优质农产品出口93个国家和地区，贸易额居全区首位，成为第十四届全国冬季运动会供应商品，品牌战略初见成效。

积极整合引进国际国内最先进的技术和生产经营模式，示范引领现代农牧业发展。与美国著名农场主金伯利合作，建成金伯利农业示范基地;与奥地利番茄大王埃里希合作，建成番茄种植基地。正在推进中国-以色列（巴彦淖尔）现代农业产业园和中国-以色列（巴彦淖尔）沙漠综合治理示范区建设。积极创建国家农业高新技术产业示范区，建成29个田园综合体。狠抓农村牧区人居环境综合整治，推进厕所革命，全市统筹、总体规划，引进杭龙生物质热电公司、北京燃气集团，集中处理芦苇、农作物秸秆、畜禽粪污、垃圾污水，生产有机肥、沼气，搞生物质发电，综合利用，变废为宝。推广乡村“微治理”模式，加快建设现代乡村治理体系。

三是推动产业转型升级，加快新旧动能转换。积极构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，加快推进矿山、冶金、化工等传统产业转型升级，加大科技创新和管理创新力度，提高产业层次和附加值。大力培育新兴产业，加快推进中核龙腾光热、神华国能风电等一批重点项目建设，积极对接石墨烯、大数据等新兴产业项目，统筹谋划清洁能源示范基地、数字经济试验示范区等一批事关地区长远发展的大项目好项目，努力形成精准招商、选择招商、项目梯次推进的良好态势。

四是深化对蒙合作，进一步提升开放水平。上半年，甘其毛都口岸进出口货运量达1001万吨、增长18.9%，贸易额130.3亿元、增长20.8%，再创历史新高。我们将积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，加快推进中蒙国际矿能合作试验区、国家级重点开发开放试验区等合作平台建设，大力推动进口资源就地精深加工转化。加强医疗卫生、文化教育等领域的交流合作，完善基础设施建设和公共服务配套，努力把甘其毛都建成集进出口贸易、仓储物流、跨境旅游、文化交流于一体的综合性口岸特色城镇，培育巴彦淖尔新的经济增长极。

在今后的工作中，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表團审议时的重要讲话精神，按照自治区党委政府的工作要求，保持战略定力，强化责任担当，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，把巴彦淖尔的生态建设好、产业发展好、民生改善好，切实把总书记重要讲话精神转化为巴彦淖尔的生动实践，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

（作者系巴彦淖尔市委书记）