事业单位职称制度的问题与策略

王琨

【摘要】随着我国经济的快速发展，国家制度的不断完善，我国事业单位的发展也越来越快。然而，由于我国人口基数大，工作岗位有限，人民就业难的问题日益突出。就目前来看，我国事业单位人才招聘愈发激烈。同时，职称制度是评价人才综合能力的主要制度，也是我国进行人才管理的基本制度，健全完善的职称制度，有利于优化人才结构，对我国事业单位的发展起着积极的作用。所以，为了促进和谐社会的发展，促进并激励事业单位中工作人员的积极性，使国家制度变得公平完善，我国政府在人事管理部门的制度改革方面加强了力度。 本文主要分析了当前职称制度中存在的弊端，并提出相应的建议与对策，为以后的职称制度改革提供一定的参考。

【关键词】事业单位  支撑制度  策略

所谓职称制度，是目前我国事业单位管理专门技术人才的一项基本制度。这个制度用来反映专业技术人才学术技术水平和职业素养，也是科学配置人才的重要依据。在我国，事业单位大多实行了评聘分开的方式，专业技术人员通过国家统一考试，以考核认定的方式，进入到相关职位上。一般技术人员只有获得职称资格后才能上岗。一般来说，职称级别越高，薪资待遇也就更好。然而，随着我国经济的发展，目前的职称制度暴露出许多弊端，这不利于调动专业技术人员的工作积极性，严重阻碍了事业单位的健康发展发展。因此我国事业单位的职称制度改革有着十分重要的意义。

一、事业单位与职称制度的含义

（一）事业单位

我国事业单位是由政府专门设立，主要从事教育科技，文化卫生等活动的社会服务组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。一般是国家设置的带有一定公益性质的机构，但不属于政府机构。

（二）职称制度

职称即对专业技术人员的技术水平，专业能力以及成就的等级称号，是一个工作人员能力的标志。职称制度是专业技術人才管理的一项基本制度，是加强专业技术人才队伍建设的重要抓手，也是人才科学配置和使用的重要依据。

二、我国事业单位职称制度中存在的问题

（一）没有科学合理的职称结构

目前我国事业单位的职称主要分为三大类，主要有初级，中级和高级。其中初级又分为员级与助理级，高级又可以分为正高级和副高级。高级职称，中级职称和初级职称，按照1：3：6的比例分布。这种分配比例的主要目的有三个。第一，优化专业人员队伍。第二，调动专业人员的主动性，创造性。第三，对专业技术人员实施宏观调控。但在实际工作中，对于职称比例的控制却造成不良后果。由于员工的年龄结构不合理，先进入单位的员工占据岗位名额，而后进入单位的员工只能等待岗位空缺，由于岗位的稀少导致同事之间出现了恶性竞争，使得事业单位内部不和谐，不利于自身的长远发展。

（二）重学历，轻能力

在我国，由于许多事业单位现阶段仍然没有建立完善的考核体系，在职称评定过程中部分公司过分注重申请者学历、论文及学术成就。这就导致评定职称的标准变成了个人学历，资历以及学术成果的高低及多少。这种评定标准对于部分专业技术强，但学历相对较低的人来说有失公平。还有的人为获得职称，去发表一些毫无意义的论文。这造就了一部分专业技术人员的浮躁，也降低了我国学术界的水平。

（三）职称与工资关联

我国现有的职称制度，职称与工资相对应。薪资水平的衡量，没有以工作责任大小，工作量大小，业务能力，技术水平，贡献的大小为依据，而是职称处在什么水平，工资水平就处在什么水平。职称与工资挂钩，使得一部分员工想方设法，甚至花钱买论文来发表，以此来获得更高职称，而没有将工作中心放在努力学习理论知识，刻苦钻研技术方面。这种制度严重扭曲了专业技术人员的价值观，影响了事业单位的长远发展。

三、对事业单位职称制度改革的建议

（一）完善职称管理制度

由于职称制度的不合理，导致企业内部发展不和谐，阻碍自身发展。所以为了感谢职称这个不合理的状况，应当建立更科学、更灵活的职称管理制度。现阶段随着我们社会主义市场经济的不断发展，市场竞争机制完全可以运用到职称管理当中。例如，目前许多高校开启了自主评选教授破格提拔教授的先河，只要有能力，不论年龄，不论进入单位先后顺序，都可以得到重用。这样做就从一定程度上打破了论资排辈的传统思想，让真正有能力的人获得与之相匹配的职称。我们绝不能让职称结构不合理，职称数量的限制，束缚住专业管理人员的手脚，应该让每一个专业人员充分发挥出他们的最大潜力。

（二）增强专业人员技能

在事业单位职称考核制度中，让专业人员的评价更多元化，在评审过程中，应该让那些无法真实的反映出这些人员的标准适当放宽，以此来提高相应技术人员职称资格的认证。而专业技术人员的培养，可以使其获得更多知识，可以更好的运用到实践中，这也是事业单位进行职称制度改革的一个重要途径。专业技术人员只有不断加强学习，努力提高自身理论水平和实践能力，才能适应现代社会的发展需求。事业单位一定要重视对专业人员的培训工作，通过创新教育形式，例如，可以采取培训班，讲座，参观实习等多种方式，提高专业技术人员的积极性。

（三）提高绩效加强对人员的激励作用

职称与工资挂钩，造成了事业单位工作人员之间的恶性竞争。但是绩效工资可以在一定程度上弥补这种缺憾。绩效工资是按照多劳多得、公平分配原则，对员工的工作进行奖励。员工只要可以出色完成任务，就可以获得相应物质奖励。这样能从很大程度上提升员工积极性，从而实现事业单位长远发展的目标。

四、总结

综上所述，目前来看，我国事业单位职称制度暴露了许多缺点。职称制度作为管理技术人员队伍的主要手段，作为人事工作的重要组成部分，应当本着以人为本的科学发展观，深化职称制度改革，让制度更有效激励各种技术人员，同时事业单位也应该为人才的发展，提供更好的环境，这样才能更好的实现事业单位职称评聘工作。在全面深化改革的浪潮中，唯有建立现代化职称评聘制度，才能保证我国事业单位各项事业继续向前发展。

参考文献：

[1]钱晨烨.事业单位职称制度的问题与策略研究[J].经贸实践，2016，（24）.