浅谈工程造价概预算控制措施

魏晓旭

【摘要】建筑工程概预算是工程造价中重要而基础的一个环节，它在施工之前对建筑的资金消耗做出的科学估算，能够节约资金，合理缩短建筑物的施工时间，并保证建筑物的建造质量。因此概预算的控制管理对于整个项目成本管理来说是非常重要的。本文从建筑工程概预算审核中出现的问题开始分析，通过分析会对建筑工程概预算产生影响的因素，深入探究工程概预算的审核管理有效措施。

【关键词】工程造价  概预算  控制措施

建筑概预算是在施工之前，根据建筑工程设计阶段的相关内容和消耗金额，按照建筑工程的相关报价标准，并结合实际施工中建筑所有组成部分的收费标准，以确定建筑工程在施工建造过程中消耗的总金额。作为工程建设过程中的重要环节，概预算不仅有利于工程投资控制，而且对建设时间的缩短和业主投资效益的提高具有十分重要的意义，同时也有利于工程造价管理的加强。因此在新的形势下，加强对建筑工程概预算的控制管理，具有十分重要的意义。

一、工程概预算现存的问题

（一）缺乏科学严格的概预算方法

在我国现阶段的工程概预算中，大多数是使用的静态的概预算方法，相对不断变化发展的工程实际状况而言，已经具有滞后性。同时，在进行定额单价统计时候，多是按照前些年的统计价格为统计基础，这些缺陷使概预算的准确度难以得到很好的提高。

（二）设计过程中缺少整体性理念

当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，在建筑工程项目的其他阶段，因为建筑市场、各种人为原因等，难免会造成预算之外的各种开支，在这种情况下，如果没有对各种因素进行综合的考虑，而盲目地通过预算来安排，可能会影响建筑项目工程的进度、建筑工程项目的质量等。

（三）建筑工程概预算编制不合理

就目前的情况来看，许多项目的概预算做的不到位，存在着纰漏或多算、少算的问题，其内容也不够详尽但是现阶段许多施工项目的工程概预算内容不够详细。为了使投资的回收期减短，部分建设单位大量减短勘察设计周期，导致设计工作不够深入全面，在设计阶段缺乏时间进行深入的调查，工作态度不够端正，加之设计水平有限、缺乏严格的审查制度导致设计存在缺漏，最后在施工过程中不得不补漏掉的列建设内容，这一系列的问题都将会导致工程的超预算问题。

（四）建设单位对工程预算管理不善

目前很多建设施工单位对做好工程的概预算工作缺乏足够的重视，想当然地以为只要可以制定出在各个施工阶段的生产计划，就可以做好工程的概预算控制。这种概预算控制意识的缺失，将会严重影响概预算工作的实施和落实，使其流于表面，不仅会使资金的有效利用用率降低，同时也会导致不合理的概预算编制。

二、工程概预算的控制措施及建议

（一）科学控制设计阶段的概预算

设计人员在设计前，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能，努力深化设计工作深度，优化设计方案。积极推行限额设计。

（二）全面了解和掌握工程的设计图纸

建筑工程概预算编制者需要对各定额手册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉，掌握设计图纸与设计说明之间的关系，这样才能更好地获得对各种类图纸所示的位置和相关的关系，之后进行工程量的科学计算。通过科学合理地套用定额，做到定额项目与工程实际相符，避免漏算和重复计算。

（三）采用合适的工程概预算控制方法

逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况;筛选法其实是一种对比审核方法，建筑工程项目在建筑面积和高度，甚至是规格上都有很大差别，但是，工程造价的每一个环节和工序中，工程量，用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点，在进行审核时候，将各种数据收集，汇总，分类，归纳，并综合分析，统计编制工程量，造价，用工量等几个方面的基本情况。这种筛选方法操作简单，便于迅速发现问题，适用于小规模的审核，不适合全面审核。

（四）提升管理人员素质

加强管理人员的专业素质的提升，加深对工程概预算的理论的基本了解，熟悉各种工程概预算审核技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择;提高管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的审核态度，才能作出合格的审核管理。

（五）加强监督和校核

在建筑工程概预算工作进行过程中，各方单位不仅应当从思想上做到全面的重视，还应该在具体行动中支持建筑工程概预算工作，加强对概预算过程的监督和管理。首先，应当遵循公开、透明的招标投标原则，招标过程要公平、公正，杜绝各种不正当竞争行为;在综合考虑投标单位的规模、经济和技术水平的基础之上，推行科学、合理的招投标制度，并结合投标单位的各方面情况，选择出适合的施工单位，以降低施工过程的资金消耗，节省人力物力财力，并加强对施工单位概预算工作的指导，进而使得建筑的实际运算资金控制在概预算范围之内。

三、结束语

概预算是建筑工程的重要组成部分，它涉及到建设单位和施工单位共同的责任，通过对建筑工程概预算进行有效的控制，在很大程度上提高了工程投资效益，对于整个建筑工程项目成本管理的过程中也起着十分重要的作用。但未来的路还很长，我们要不断的探索、总结以确保建筑工程概预算得到有效地控制，保障工程项目的完成，从而促进工程造价行业健康发展。

参考文献：

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