试论新时期强化公路养护单位内部审计的必要性及对策

【摘要】本文首先阐述了新时期公路养护单位强化内部审计工作的必要性，提出了公路养护单位提高内部审计工作质量的具体途径，为公路养护单位开展内部审计工作管理提供参考。

【关键词】公路养护单位  内部审计  内审监督

在公路养护体制改革不断深入推进的背景下，公路养护单位为了适应新时期对公路养护的要求，必须积极的转变并调整自身的经营与管理方式。其中内部审计工作的质量影响着公路养护单位的发展。公路养护单位为了实现可持续发展的目标，需要做好内部审计工作。

一、新时期强化公路养护单位内部审计的必要性

（一）自我发展的需要

由于公路养护单位的内部审计工作具有资金分散、涉及内容多、范围广等特点。强化内部审计工作能够将财务管理与内控制度相结合，有效监督公路养护单位的财务管理工作，因此强化内部审计工作满足公路养护单位自身发展的需要，确保资金安全。

（二）强化内控力度的必要途径

公路养护单位强化内部审计工作不仅能够提高单位管理服务的水平，还可以加强单位的内部控制[1]。现阶段，一些公路单位的内控制度存在制度不完善的问题，出现了内部审计工作无法有效落实的现象。此外，内控制度中也没有对内部审计监督制度进行详细的规定，导致内部审计工作经常出现错误。因此，强化内部审计工作是公路养护单位强化内控力度的必要手段。

（三）保护单位的合法权益

在公路养护体制的指导下，公路养护单位在开展工程招投标工作或确定公路维修项目的过程中均需要满足市场的需求，并且为了提高工程项目的资金利用率，需要落實好内部审计工作。充分发挥内部审计的监督作用，确保工程项目在各个建设环节均合法合规的进行，切实维护好公路养护单位的经济利益。

（四）响应党风廉政建设的要求

自党的十八大以来，多次强调要做好反腐倡廉的工作。在此背景下，公路养护单位强化内部审计工作充分响应了国家党风廉政建设的需求。通过内部审计工作有效监督单位领导的经济行为，并促进公路养护单位领导加强对法律知识与政治理论的学习，有效提高领导的廉洁意识，避免腐败现象的发生。

二、公路养护单位提高内部审计工作质量的具体途径

（一）提高对内部审计工作的重视程度

公路养护单位为了提高内部审计工作的质量，需要提高对内部审计工作的重视程度。单位领导要全面、深入的理解内部审计工作的内容及意义。从意识层面将被动开展审计工作转变为主动审计的态度。并做好宣传工作，向单位内部人员宣传开展内部审计工作的重要性。在单位设置专门负责内部审计工作的机构，并选择优质人才参与到内部审计工作中，同时应该为该部门配备先进的管理基础设备，进而在硬件与软件上为开展高质量的内部审计工作提供基础条件。

（二）完善内部审计的监督制度

完善的内部审计监督体系是确保内部审计工作质量的重要保障，在完善内部审计监督体系的过程中主要从两方面入手：一方面是配备高素质的审计人员;另一方面是完善审计管理模式。参考国家相关内部审计的规定可知，在单位的审计机构中可以设立审计委员会，以确保内部审计工作的科学性。而在完善审计管理模式方面，要结合公路养护单位实际的工作情况以及经营目标，以提高内部审计管理模式的科学性、可行性。并将内部审计工作落实到公路养护的具体工作中，以及时的发现内部审计工作中的重点与难点，进而充分发挥内部审计对提升单位管理服务水平的作用。

（三）提高审计人员的综合素质

审计人员自身的综合素质水平直接影响着公路养护单位内部审计工作的质量，因此单位要组织内部审计人员参加专业、系统的教育培训活动。培训的内容不仅要包含审计方面的理论知识，还要对其进行职业道德教育。公路养护单位还可以引进对应的奖励与考核机制，定期对内部审计人员的培训情况进行考察，并将审计人员的培训结果纳入到员工晋升、薪酬的参考标准中，促使审计人员在日常的工作中以认真、负责的态度落实审计工作，进而充分发挥内部审计的监督作用，确保单位各项经济活动资金的使用安全。

（四）创新审计方法

公路养护单位的内部审计工作方法需要满足现代市场经济的发展要求，因此要积极创新审计工作方法，进而有效提高内部审计工作的效率与质量。现阶段，信息技术已经广泛应用于人们生活中的各个领域，公路养护单位也需要应用信息化的内部审计管理系统及软件提高自身内部审计工作的信息化水平。同时积极吸引专业复合型人才参与到内部审计管理的工作中，利用先进的管理软件提高审计工作的准确定。此外，公路养护单位的内部审计部门应将原有的事后审计模式转变为事前介入、事中审计以及后期动态跟踪的审计管理模式，针对公路养护单位的资金利用、项目建设等工作环节均落实好内部审计管理的工作。

（五）充分发挥内审监督的作用

公路养护单位在经营的过程中也会面临一些风险，因此需要健全内审监督机制，充分发挥内审制度的风险防范作用，确保单位的稳定发展。由于公路养护部门的主要经营任务是按照既定计划高质量的完成各项修路工程任务，因此内部审计部门除了发挥监督职能外还要发挥自身的服务职能，确保公路养护单位在合理的资金利用率范围内完成公路养护及项目建设的工作。

三、总结

综上所述，公路养护单位强化内部审计工作满足自我发展的需求，并且是公路养护单位强化内控力度、保护单位合法权益的必要手段，同时也响应了党风廉政建设的要求。因此公路养护单位需要重视内部审计工作，结合单位的实际情况完善内部审计的监督制度，并做好审计基础建设的工作。并且加强对审计人员的培训，创新审计方法，进而确保内部审计工作得以良好落实，促进公路养护单位的长久、稳定发展。

参考文献：

[1]余立翠.公路养护事业单位内部审计工作思考[J].低碳世界，2018，（03）.

[2]王婷.公路养护单位内部控制问题之我见[J].会计师，2018，（04）.

作者简介：李敏（1971-），女，山东烟台人，学历：本科，毕业山东农业大学;现有职称：中级经济师;研究方向：会计，审计。