●本报驻美国特约记者 温燕 ●任重
“美中贸易战即将转向消费者”,随着9月1日特朗普政府将对价值约1250亿美元中国输美产品加征15%关税起征日的来临,美国相当一部分商家正陷入集体焦虑之中,他们纷纷联名给总统写信,并抄送参加中美贸易磋商的政府高级阁员,要求推迟或取消对中国商品加征关税。“在美国销售的鞋子中有70%是在中国制造的”,美国合众社(UPI)28日称,估计每个美国家庭每年需要承担的关税很快将达到1500至2000美元。全球市场依然在惴惴不安地期待着下一轮中美贸易磋商的消息。美国财政部长姆努钦28日对美国彭博新闻社说,美国贸易官员期待中国谈判代表的华盛顿之行,但他不愿说明先前计划的9月会谈是否会如期举行。29日,中国商务部新闻发言人高峰在例行记者会上表示,关于9月份赴美磋商,双方正在讨论这个问题,“当前,最重要的是为双方继续磋商创造必要条件”。
特朗普接连收到抗议信
当地时间28日,超过160家美国商业组织组成的美国自由贸易联盟联名致信特朗普,要求他推迟对中国商品的所有关税上调,称关税会伤害工人和消费者,并对经济产生不利影响。
联名信称,他们代表美国经济的每一个部分,包括制造商、农民和农业综合企业、零售商、科技公司、服务供应商、天然气和石油公司、进口商、出口商以及其他供应链利益相关者,通过庞大的供应链为数千万美国人提供就业机会。但不幸的是,“9月和10月的关税上调仍将对很大一部分假日商品造成冲击,增幅甚至高于最初的预期。由于一些产品面临高达30%的关税,许多企业别无选择,只能将这些成本转嫁给消费者。物价上涨可能会影响消费者在假日购物”。
美国自由贸易联盟成员包括全国零售联合会、消费者技术协会、设备制造商协会、玩具协会等。上述联名信同时抄送给美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦、商务部长罗斯、农业部长珀杜和白宫国家经济委员会主任库德洛。而推动对华贸易战的关键人物、白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗不知为何没有收到这封信。
同样在28日,包括200家美国鞋类销售商在内的美国鞋袜经销商协会,也发出一封给特朗普的联名信,要求特朗普取消关税。美国CNBC网站28日称,包括阿迪达斯在内的企业签署的这封联名信称,鞋类原本平均税率就有11%,如今还要加征15%关税,部分鞋类的关税将高达67%,将为美国消费者每年带来40亿美元额外成本。“要让人民币贬值冲销鞋类产品15%的关税,人民币必须贬值40%,这不可能。”美国鞋袜经销商协会负责人普利斯特说:“特朗普需要知道,新关税会伤及员工及其家庭。关税将侵蚀就业增长,是就业杀手。我们希望,总统倾听全美民众的声音,停止这场不必要的贸易战。”
贸易大棒下美国人不好过
上述联名信发出当天,美国贸易代表办公室通过公报证实,新关税将如期开征。其中,9月1日加征15%关税的这类中国输美产品价值约1250亿美元,包括服装、鞋类、智能手表、蓝牙耳机、平板电视、鞋类等。在美方宣布要加征15%关税的总共3000亿美元中国输美产品中,还有手机、笔记本电脑、玩具和服装等,将分两批于10月1日和12月15日起上调关税。
此前,中国国务院关税税则委员会也宣布,对原产于美国的约750亿美元商品加征10%、5%不等关税,分两批自9月1日和12月15日起实施。
美国合众社28日称,特朗普声称“中国将支付关税”,但消费者信心已经下滑。密歇根大学的最新调查显示,美国消费者8月信心指数达到2019年来的最低点。华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员拉迪告诉合众社,为关税埋单的将是购物者,而不是中国政府。拉迪说,美国家庭可能还没有为消费品关税做好准备。
特朗普贸易大棒下日子不好过的不止消费业。匿名美国官员28日对路透社表示,自特朗普两个月前放宽禁令,允许美国公司继续向中国华为出售部分产品以来,美国商务部已收到130多份来自美国公司的销售许可申请,目前的许可申请数量远远超过美国商务部长罗斯先前在7月披露的50份左右。美国商务部官员称,美国国务院和国防部等机构已经审查了很多许可申请,但还没有确定任何标准,也没有发布任何回复,因为官员们还在等待罗斯和白宫放行。这种停滞局面让尽快对这类许可申请作出决定的希望变得渺茫。这令人担忧,处于华为美国供应链上的芯片商和软件企业可能损失数百亿美元的营收。
另据《纽约时报》29日报道,数据显示,截至6月,美国农场破产申请比去年增加了13%,贷款拖欠率也在上升。尽管特朗普政府提供了280亿美元的援助,但随着贸易战持续升级,一些美国农民开始感到恐慌。越来越多的人表示,他们对总统的做法失去了耐心。
中美经贸团队保持“有效沟通”
据路透社报道,特朗普28日通过电话对伊利诺伊州正在举办的一个农业贸易展的观众表示,他可以与中国达成“快速交易”以提升他2020年的连任前景,但他认为“那将是错误的交易”,并称他更喜欢“以正确方式去做”。他说,后一种方式需要更强硬的立场和更漫长的谈判。他还信誓旦旦地保证,对中国商品加征关税获得的收入,正在用于向农户提供联邦援助。但不少美媒认为,最近经济放缓的危险可能会迫使特朗普重新考虑关税策略,尤其近日的商团联名信增加了对特朗普政府的压力。
合众社28日报道称,中国迄今为止在关税战争中表现出克制态度,但如果仔细研究过去15个月的事件顺序,可以看出中国政府每次都以相当严肃的方式对特朗普升级关税战作出回应。而哈佛肯尼迪学院的研究员缪拉警告说,如果一位外国领导人持续采取损害中国利益的政策,中国政府必将放弃其最初的克制。
姆努钦28日告诉彭博社,他一直在就人民币汇率问题与中国央行高层、国际货币基金组织以及北京其他相关人士保持接触,“我们将在货币问题上进行对话,这种对话是贸易磋商的一部分,但又不与贸易磋商混为一谈”。“我们继续进行对话。我们计划着他们的到来”,但他拒绝透露9月份的会晤是否会按计划进行。高峰29日在例行记者会上证实,双方经贸团队“确实一直保持有效沟通”。针对特朗普威胁要对5500亿美元中国输美商品再提高税率,高峰重申,中方的反制手段是充足的,“在当前形势下,我们认为应该讨论的问题是取消对5500亿美元中国商品进一步加征关税,防止贸易战继续升级。目前,中方正在就此与美方进行严正交涉。”
“中美贸易战从长期来看,会让每个人都受到伤害”,正在华盛顿进行短暂访问的亚洲开发银行东南亚区域总干事苏伯拉曼亚姆28日接受《环球时报》记者采访时表示,目前无法准确地预测贸易战会打多长时间,“我个人预测会持续一年半左右”。他表示,从6—12个月的时间来看,越南和泰国或短期能从中美贸易战中获益,但不是长期,因为无论越南还是泰国均无法替代中国制造。而如果中美贸易战继续升级,对亚洲和世界其他国家经济都将产生更多负面影响。▲