探索依托学科优势发展高校基层党建工作新模式

袁晶晶 马天姿

摘 要：结合工作实例，分析和探索既能够提升学科建设工作效果，又可以有效推动党组织建设的方法措施和发展路径，创建高校基层党建工作新模式。

关键词：高校基层党建;学科优势;工作新模式

高校基层党建工作是高校工作的重要一环，是其他工作的基础。当今社会瞬息万变，各项工作蓬勃有序发展，探索高校基层党建工作新模式有其必要性和紧迫性。

一、高校基层党建工作现状剖析

（一）工作现状

工作定位缺乏科学性。党建工作与业务工作缺少联系，缺少工作的动力和改善的空间，基层的党建工作较少的影响基层学科建设。

党建工作外化效果不佳，长效机制有待完善。衡量党建建设是否成功的最基本标准就是短期效益和长期效益。运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想指导高校基层党建工作，强调的是在思想上、行动上发挥示范引领和榜样作用。非常遗憾的是有些党建项目却没有形成可量化的制度标准，可控化的操作体系，长效机制不成熟，建设收效甚微。

（二）原因剖析

缺乏特色建设。没有学科专业的辅助，高校基层党建工作便失去了特色化发展的有利因素，常规党建工作便不能借助特色党建工作加以深化和改革，因此便会出现党建工作缺乏与社会热点问题、时政最新理念、创新亮点紧密联系等问题，党建工作趋于平淡化。缺乏成熟完善的长效监督体系，缺乏量化的考评体系以准确地反映出工作效果的好坏和监管党建活动对社会影响范围的深度和广度。

二、探索依托学科优势创建高校基层党建工作系统

结合工作实例，经过归纳和总结，分析和探索既能够提升学科建设工作效果，又可以有效推动党组织建设的方法措施和发展路径，探寻依托学科优势发展高校基层党建工作新模式建设规律。

（一）总体框架体系

（1）工作定位

依托于专业以及学科优势，高校基层党建品牌具备了特色性，无形中增强了核心价值，所以要结合自身优势进行科学定位。

（2）特色性打造

扬长将品牌的特色性发挥到最大化。依托建筑与规划学院现有的建筑、规划、景观学科一体化平台，发挥学科优势，在创新党日、共产党员创新工程等项目中，有组织的开展建筑遗产保护、村镇规划与新农村建设、“百人拾村”建设美丽乡村等一系列志愿服务活动，为地方经济社会发展做出了积极贡献的同时，形成党建工作新内涵和新亮点，促进党建新模式的形成。

（3）长效性整体规划

长效发展才能永葆组织活力。建筑与规划学院党委充分发挥基层党组织的政治核心作用，着力加强党员理想信念教育，实行“导师指导，学术引领，博硕一体化”长效型管理机制，结合党员星级管理机制，使得支部战斗堡垒作用和先锋模范作用突显。

（4）思想理论系统支持

严格思想教育，政治理论学习制度持之以恒，形成常态化制度化，把政治理论书籍读通读透，形成有价值的心得体会，党员之间有意识的增加交流与发言的机会。

（5）考评闭环系统监督

结合开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，通过规范化的制度条文和量化的考核标准，强化考核结果的运用和回头看的工作效果。制定系列制度，包括执行《中国共产党支部工作条例（试行）》基础上逐步总结出《学习梯队制度》和《 “一帮二”制度》两条特色制度，把我院党委和各党支部建设成为团结联系群众的核心，使“两学一做”学习教育活动，贯穿学院各项工作、教书育人全过程，有效提升组织力，突出政治功能，提高党建工作高质量进行。并按照P（计划）D（实施）C（检查）A（改进）循环方法，依据文件资料、会议记录、工作档案以及活动效果等，对党支部各项活动进行评价，论证组织领导、措施落实、程序标准、工作成效等情况，对排查出的问题分析原因，制定整改措施持续加以改进，建立“凡事必规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必结果”的工作体系。形成党员管理制度化、组织建设规范化、党建工作程序化等良好工作秩序，把要素管理、工作流程管理、量化考核管理等管理的先进方法和手段引入党建工作，建立起一套“内容协调、程序严密、配套完备、有效管用”的党建工作管理体系，实现了党建目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、评定考核精细化。

（6）效果精细化宣传

对“创优争先”评选出的优秀党员和榜样人物进行分类分级别表彰宣传。通过树立身边典型，号召全体师生向先进、先锋学习，有效推动学院党委党支部又好又快发展。学院党委各支部以党建标准化提升党建科学化水平，充分发挥基层党组织的政治核心作用，达到了组织满意、学院师生满意的工作效果。通过党委大规模多渠道的活动宣传和精心组织，党委各支部掀起学习《条例》和中央有关精神的热潮，以形成“比、学、赶、超”浓厚的学习氛围。

（二）党建-学科共建模式

将学科建设与党建工作进行一体化建设，二者相辅相成，优势互补。把握新时代党建新要求，用一流党建来推动“双一流”学科建设。以沈阳建筑大学建筑与规划学院党建工作为例。

（1）发挥学科优势，服务社会发展。为纪念世界反法西斯战争胜利和中国抗日战争胜利70周年，学院党委开展主题实践教育活动，组建了东北抗联遗址建筑结构检测加固及区域规划志愿服务团队。遗址的一砖一瓦，一草一木，都浸润着独特的革命气息。志愿服务先锋队开展实地考察、调研和测量，深入到村民家中，了解當地风俗，充分发挥每名党员志愿者的学科方向优势特色，相互协作配合，形成了完备的抗联遗址保护和利用实施方案。在活动中接受了爱国主义教育，并为改善当地人居环境制定了村镇发展规划，得到了当地政府的充分肯定，扩大了学院党建工作的社会影响力。

（2）把党建工作写在乡村振兴的道路上。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦全面建成小康社会和辽宁新一轮振兴发展的重点任务，学院党委积极响应号召，以“发挥学科优势、服务乡村振兴”为宗旨，将“百人十村”美丽乡村建设工程作为党建重点工作，致力于针对国家政策的解读，乡村的资源、产业、经济现状提出具有针对性的整体规划方案，并形成具有指导意义的政策咨询报告，以学校的特色学科优势推动乡村振兴战略实施，为地方的发展建设提供智力支持。党委通过邀请研究生导师共同组成了“建设美丽乡村工作营”，组织开展一系列具有专业特色的精准扶贫活动，将党建工作和学科建设工作融为一体，社会影响范围更加深远，效果显著。

（3）与先进性相结合，发挥党员优势开展技术扶贫工作。学院党委书记带领设计团队多番深入条件极差的实地进行调研考察，设计工作一丝不苟，兢兢业业。在工作的过程中，了解当地的经济条件和实际情况，与全体党员一道，免除了 200余万元设计研究费。这一举动深深影响了整个设计团队和广大的党员群众，通过这种方式，促进党员成长，创新了活动方式，从组织职能上推动党组织从有形覆盖到有效覆盖，充分发挥了党组织政治优势。大家纷纷献计献策，工作热情高涨，党建品牌口口相传，社会影响力极大。党委书记带领研究生党员对沈阳市的工业文化遗产进行普查，取得了第一手资料，培养了学生的专业技能和工业文化遗产保护意识。组建了以党委书记为指导教师的建筑与规划学院共计37个社会实践小组，包括“会飞的盒子”公益团队在内，寒假期间前往贵州、云南开展公益服务和爱心支教等社会实践活动。指导设计并实施“可移动智能模块化宿舍”，支持学生及其团队于2014年底起参与的志愿服务活动，两年多来，团队已为云南、辽宁等地的乡村留守儿童设计并建设了数种不同类型的“盒子”。此公益建筑项目成功入围第六届中国公益慈善项目大赛三十强。

（4）吸纳高知识群体，扩大影响覆盖面。由于学科本身的优越性，大量的高知识分子存在于我院当中。我院党委不断的吸纳人才，包括知识层次高、文化水平高、专业技能高，具有较强创造力和加大影响力的人才，以及专家教授、国家“杰青”、长江学者、百千万人才以及享受国务院政府特殊津贴的人员，建筑与规划学院党委不断把此类人群的思想政治素质提高纳入工作重点环节，把政治思想工作列为主要的、常态化的工作。以努力提高教师的政治素质、政治觉悟为目的，积极吸收高学历高层次人才加入党员队伍中来，扩大社会影响力，发挥党员先锋模范作用。

将党建工作纳入学科建设之中，使党建工作成为学科建设的内在动力和方向指引，学科建设创造的科研成果，为党建品牌特色化建设增加核心竞争力。做到学科建设与党建品牌培育协同发展，两者互动互促，互通互融，形成党建-学科共建模式。

参考文献

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[2] 夏郁.新形势下高校基层党建工作探析[J].黄山学院学报，2013（02）.

[3] 王艳，王峥，汪彦辉.构建高校基层服务型党组织的相关研究[J].才智，2017（04）.

作者簡介：袁晶晶（1988- ），女，辽宁沈阳人，研究方向：教育管理;马天姿（1990- ），女，辽宁沈阳人，研究方向：马克思主义。