直面困难 直面矛盾

本刊记者/徐晓凤

简历叶帮锐，男，汉族，1975年12月生，浙江天台人。1996年7月加入中国共产党，1997年8月参加工作，在职研究生学历。曾任台州市公安局办公室副主任，台州市政协办公室秘书处处长、研究室副主任，台州市路桥区政府副区长，台州市路桥区委常委，台州市路桥区委常委、常务副区长，台州市路桥区委副书记、政法委书记。现任台州市路桥区委副书记、区长。

“自2011年3月8日到路桥工作的第一天起，我就把自己当作一名地道的路桥人，为路桥的平安而战，为路桥的发展而战，为路桥的荣誉而战。”坐在记者对面的叶帮锐，形象儒雅，思路敏捷，挺拔的身形显示着曾经公安科班的经历。

作为台州城区之一，路桥的城市建设和管理底子相对薄弱，经济发展难题颇多。面对沉积已久的历史遗留问题，叶帮锐敢于主动挑责，积极破难。

如今的路北街道新城区块，高楼林立，商业综合体堆叠，城市新景已然显现。在拆迁区块建立起的中央山公园、石浜山公园等民生工程更是让当地群众拍手称赞。

社会稳定了，发展经济迫在眉睫，如何助推路桥城市发展？这是摆在叶帮锐面前的另一道难题。

在叶帮锐看来，发展地方经济，要有一个“经营”的思维，围绕台州“再创民营经济新辉煌”，在路桥区委的领导下，叶帮锐相继打出了科技新长征、传统产业优化提升、项目“双进”等一系列组合拳，使路桥的产业转型有了新出路。为扩大有效投资，他坚持“一把手”招商，相继在上海、北京召开路桥商人大会，签约重大项目81个，签约金额累计1400多亿元，为路桥发展注入了新动能。“我们狠抓数字经济、一号工程，台州互联网工业平台正式落地路桥，目前，我们正在争取全国的互联网工业示范区。”叶帮锐对路桥经济的发展信心十足。

在路桥工作的这9年里，叶帮锐已经打赢了三十多场硬仗，经历了各类急难险重的任务，有着丰富的一线实战经验。每场硬仗完胜之后，他更善于总结，为下一场硬仗做准备。叶帮锐对记者说：“当战士不当绅士，要直面困难，直面矛盾。”面对艰巨的任务，叶帮锐从不退缩，而是迎难而上，及时亮剑打破僵局。这正是一位领导干部该有的担当与责任，如今的路桥正在飞速发展的道路上不断前行。

记者：当前全区推进“四个路桥”建设，有什么样的考虑？

叶帮锐：提出“美丽路桥、智慧路桥、健康路桥、速度路桥”，主要有以下考虑：一是道与术的结合。道是路径，是战略问题；术是方法，是战术问题。党的十八大以来，习近平总书记大手笔规划了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，省、市相继作出部署，作为基层一线操作层面，我们必须细化实化具体化，拿出具体的时间表、路线图和计划书。二是时与势的结合。在习近平总书记掌舵领航下，全国上下凝聚了求发展、谋复兴的强大共识，路桥也孕育了“逢山开路、遇水架桥”的新时代路桥精神。作为新一届政府来说，我们必须用新担当、新作为，在新时代洪流中推动路桥发展乘风破浪、勇立潮头。三是破与立的结合。全面深化改革必须着力打破藩篱，路桥建区晚、底子薄、欠账多，在生态环境、产业转型、民生事业等方面“坛坛罐罐”、短板弱项不少，倒逼我们迎难而上、破难而进，以更好满足群众美好生活需求。

“四个路桥”体现了中央和省、市、区委的战略与要求，融合了路桥发展的实际与特色，彰显了路桥争当高水平全面建成小康社会标杆区的信心与决心，是新一届政府向路桥46万人民作出的庄严承诺。

记者：您提出“新一届政府要从破难开始”，如何破难?

叶帮锐：重点是打好“六字”组合拳：

拆，就是“三改一拆”。如开启路桥历史上规模最大的城中村改造，近三年实施改造24111户，其中旧城区块房屋6485间，180天实现签约率、腾房率、拆除率三个100%，且零上访。

治，就是环境整治。深入推进“十美”路桥建设，狠抓环境革命。如全域固废整治行动，彻底清理固废点位1342处，根除了困扰我区40年之久的场外拆解顽疾。

归，就是浙商回归。坚持招商引资“一号工程”不动摇，连续两年召开路桥商人大会，签约重大项目81个，累计金额超1400亿元。

破，就是集中破难。全面梳理、集中破解119项历史性遗留问题。久拖19年的教师公寓、久拖17年的永长路等一大批沉积10年以上的难题得到妥善解决。

管，就是城市管理。近三年新建公园91个，新增绿道55条125公里，改造入城口、入镇口、入村口60余个，完成全国文明城市创建，连续8年获评省级平安区，实现城市品质全面提升。

立，就是建章立制。如为企业雪中送炭，在全市率先成立产业发展、纾困基金15亿元，出台土地、资金、股改上市等政策23个。

记者：还有哪些亟待破解的难题？下阶段将从哪些方面推动全区发展？

叶帮锐：比如，产业方面转中有难，我们领军企业、上市企业偏少，空间资源约束突出。产业发展仍然依赖传统模式，创新动能需加快培育。城乡方面统中有散，路桥从集镇起步，基础薄弱，城乡基础设施合理性不够、要素集聚协调性不够、社会事业均衡性不够。民生方面稳中有忧，公共服务还无法完全满足群众的期盼和需求，特别是高品质的教育、医疗、养老等资源比较短缺。

下阶段，重点是“六个做”：做强实体，全力支持实体经济发展，抓好数字经济一号工程、抓大扶中育小推上市和大平台建设。做美城市，重点是打好美丽城市、乡村振兴和污染防治三场攻坚战。做新改革，围绕“最多跑一次”改革、小微金改、亩均论英雄改革和全科网格建设，创特色、创品牌。做佳环境，持续提升营商环境、政策环境、干事环境。做优民生，努力做到病有好医、学有好校、玩有好地、老有好养。做实稳定，主要打好城市安全、安全生产、交通安全、消防安全、危化品和渔业船舶六场巩固战。

感悟：把群众放在心上，把责任扛在肩上，把担当落实在行动上。