陈 堂,陈鹏羽
(1.西南交通大学 经济管理学院,四川 成都 610031;2.四川工业科技学院,四川 德阳 618500)
中国共产党的第十九次代表大会将深化新型城镇化建设和供给侧结构性改革作为新时代背景下的政府工作重点,在保持城镇化发展速度的同时,以产业结构升级作为我国增强经济质量的动力。产业结构升级是生产力提升和经济发展的推动力,是欠发达国家到发达国家的必由之路。李春生指出:产业结构升级是城镇化发展的根本动力,城镇化是城乡结构的重大转变,也是产业结构升级的空间载体[1]。陈丹妮指出:一方面,产业结构升级将有效推动城镇化建设;另一方面,城镇化将影响第一产业、第二产业和第三产业的发展,城镇化通过各种机制促进产业结构的演进和转型。[2]德阳市位于四川省北部,地理位置重要,资源禀赋差异较大,城镇化发展不一致,产业结构布局有较大差异。陈堂认为:川北等地能够区域共生协同发展。[3]因此,对德阳市产业结构升级促进城镇化进行分析,具有较强的理论和实践意义。
随着我国供给侧改革进入深水区,学者针对城镇化和产业结构升级的研究也越来越多。崔航和姜钰等人从人口城镇化、经济城镇化、空间城镇化、生活环境城镇化等方面,针对新型城镇化对林业产业结构升级影响进行了实证研究,表明新型城镇化对林业产业结构升级具有正向的促进作用。[4]蔡刚和蔡平从空间城镇化、社会城镇化、生态城镇化、产业经济城镇化等方面论证了旅游产业与新型城镇化能够协调发展。[5]李坤、殷朝华从技术创新、要素流动、集聚效益方面实证分析产业结构升级对城镇化的影响。[6]尚娟、董李媛、刘丽丽等从城镇人口比重、经济发展、居民生活方面分析产业结构升级对城镇化的影响效应。[7]从文献分析可以看出,学界针对城镇化和产业结构升级的研究取得了一定的成果,只是当前产业结构升级促进城镇化发展的分析中,往往注重城镇化静态作用(如要素支撑、市场规模、空间载体等等)的分析,这就使得产业结构升级促进城镇化发展的分析并不全面。其次,大多研究选取省域为样本,或者是以经济区为样本,较少学者以县域经济为选取样本。第三,德阳市位于四川省北部,地理位置、自然条件和人文条件上与其他地区不同,城镇化和产业结构发展过程中不断呈现出新的特征,对其借鉴意义有很大的局限性。因此,前人的研究一方面为本文的研究提供了借鉴和依据,另一方面也提供了研究空间。在前人的基础上,以德阳市县域经济为研究样本,找到产业结构升级促进城镇化发展的空间属性和特征属性,从空间数据上分析产业结构升级对城镇化的集聚效应,找到德阳地区县域经济中产业结构升级对城镇化发展的空间外溢效应的影响因素,促进城镇化和产业结构升级的健康持续发展,为德阳地区城镇化促进产业结构升级提供建议。
1.城镇化指标体系
在以上文献分析的基础上,结合数据的科学性、合理性和可获取性,选取德阳市各县域经济的城镇化率作为城镇化发展的衡量指标。
2.产业结构合理化指标
为了更好地分析出德阳县域经济产业结构升级,在文献分析的基础上,选择产业结构高级化和产业结构合理化作为德阳地区产业升级的衡量指标。产业结构合理化反映德阳地区各产业间的相关性和协调性,泰尔系数能够衡量产业结构的合理化,能够考虑产业地位权重和产业结构关系[1]。因此,文章选择泰尔系数作为德阳市县域经济产业结构合理化的衡量指标,从空间结构分解的维度对德阳地区县域经济产业结构进行分析。其表达式为:
(1)
I是泰尔系数,n表示产业数,Y是表示产值,L是就业人数,i表示产业类型。泰尔系数一般在0和1之间,泰尔系数越大各产业经济差异也就越大,产业结构合理化就越低,泰尔系数越小各产业间经济差异越小,产业结构越合理。
3.产业结构高级化指标
产业结构高级化表示产业结构由低到高的发展程度,使用第三产业产值和第二产业产值的比重量作为考核指标[1][7][8]。其公式为:
(2)
R表示产业高级化指数,Y3表示该年度第三产业产值,Y2表示该年度第二产业产值,R越大表示产业结构高级化程度越强,反之越低。
选取德阳市范围内县级区域(含县和县级市)作为研究单元采集数据,以2007年—2017年四川省统计年鉴、德阳市统计年鉴、德阳市统计公报、德阳市范围内各县统计年鉴和统计公报为数据选取来源。把德阳市境内的各县作为调查对象,分为旌阳区、中江县、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市6个区域。
因为不同数据量纲、单位和数量不一样,将会对评价结果和可信度带来影响。因此,对所有的数据采取无量纲化处理,降低单位、量纲带来的影响。在各种无量纲化处理方法中,比重法最能体现数据间的相关性和变异性[9][10],采用比重法进行无量纲化处理,其方法为:
(3)
其中,xij表示第i个研究对象的j项指标的具体值,yij表示第i个对象的第j指标的标准化值。
利用公式(1)(2),将以2007年—2017年德阳市行政范围内的各县域的产业结构合理化、高级化和城镇化率整理(表1、图1、图2、图3)所示如下。
表1 2007——2017年德阳市各地区城镇、产业结构合理化和高级化表
图1 2007-2017年德阳各县域泰尔系数
图2 2007-2017年德阳各县域高级化指标图
图3 2007-2017年德阳各县域高城镇化率图
1.产业结构合理化分析
从纵向分析德阳地区产业结构合理性,由表1和图1可以分析出,首先,考查期内德阳市各县域的整体产业布局合理性不高,但是合理性在逐步提升。德阳地区作为中国重大技术装备制造业基地,主要产业集中于重工业,因此,整体看重工业在整体产业布局较重,其他产业相对于重工业所占比例较小。考查范围内德阳各县域内泰尔系数整体在逐步较少,但2008年至2013年成上升趋势,2013年后泰尔系数在逐步较小。因此,可以看出德阳各县域整体布局在逐步完善,但2008年汶川大地震对于德阳各县的产业布局有较大影响,绵竹市和什邡市属于极重灾区,地震对各产业有较大的影响,各县共用5年左右的时间灾后重建,至到2013年基本恢复到震前产业合理状态,2013年后泰尔系数逐步减小。其次,从产业布局合理性发展速度看罗江在考查期间发展最快,其极差为0.1875,什邡市、中江县、绵竹市、广汉市产业布局合理性发展速度居中,其极差分别为0.1002、0.1865、0.1062、0.1314,旌阳区产业布局合理性发展速度最慢,其极差为0.0722、0.1865。罗江区为丘陵地貌,集中于农业经济发展,2009年底罗江金山经济开发园区正式投入使用,开始由农业经济主导逐步形成工业主导,其他产业协调发展的产业布局,形成生产增长快、经济效益好的良好态势。因此,其产业结构合理化发展最快。旌阳区位于德阳市城区,德阳地区大部分重工业位于该区域,已形成了固有的城市工业布局,重工业基数大。因此,产业合理化发展缓慢。
从横向上分析德阳地区产业结构合理性,旌阳区、什邡市、广汉市、绵竹市、中江县、罗江区产业布局合理性依次减弱,旌阳区产业合理性最高,中江县和罗江区产业合理性最低。旌阳区为德阳市主城区,是德阳地区的政治、经济、文化中心,因此,集聚了德阳地区的区位优势和先天优势,考查范围内产业结构最合理。广汉市、什邡市和绵竹市为德阳代管县级市,经济均以工业为主,第三产业发展迅速。广汉是“四川省经济综合实力十强县”之一,国家级旅游城市;什邡被中国矿业联合会第一个授予“中国矿泉水之乡”,为四川省历史文化名城;绵竹为名酒之地,四川省历史文化名城。因此,产业布局相对合理。中江县和罗江县为川中丘陵地区,西部农业大县,第一产业比重较大,第二产业和第三产业比重相对较小,因此,产业布局相对提升空间较大。其次,县域之间产业布局合理差主要是旌阳区和罗江区,是考查期间极差变化的主要影响因素。旌阳区位于德阳的主城区,产业布局一直相对合理,罗江区位于德阳市和绵阳市交界处,地理位置特殊,相对产业布局单一,因此,旌阳区和罗江区是县域间产业布局合理差异变化的主要影响因素。
2.产业结构高级化分析
从纵向分析德阳地区产业结构高级化,由表1和图2可以分析出,考查范围内德阳各县域整体产业结构在逐步升级,但升级较为缓慢。从2007年至2017年,共11年内各县域高级化指标在逐年升高,但升高较为平缓,而且2008年至2013年指标数据有下降趋势较大,2013年后有较大提高,说明该在2008年地震中受到较大影响,对于产业结构升级发生带来了较大的影响,各地区用了5年左右时间才恢复产业重建,这和产业结构合理化分析一致。其次,考察期内,中江县产业结构升级最快,其极差为0.5251,什邡市产业结构升级最慢,其极差为0.2791。
从横向分析德阳地区产业结构高级化,考查范围内产业结构高级化次序依次为:中江县、广汉市、旌阳区、什邡市、绵竹市、罗江区。在选取高级化衡量指标为第三产业产值/第二产业产值,因此,工业化发展最慢的中江县分母较小所得数据最大。
3.城镇化现状分析
从纵向分析德阳地区城镇化,由表1和图3可以分析出考查范围内德阳地区各县域内的城镇化在逐步提升,发展速度较慢。其次,城镇化发展最快的为中江县,极差为14.6%,发展速度最慢的为绵竹市,极差为8.2%。中江县为农业大县,也是人口大县,城镇化发展起点低,空间大,其他各区县工业化发展已有一定积淀,起点高,发展空间有限,相对发展速度较慢。从横向分析德阳地区城镇化,城镇程度和工业化程度相伴随,德阳地区工业化发展程度高的县域,城镇化程度也高,其程度依次为:旌阳区、广汉市、绵竹市、罗江区、中江县。
为了进一步分析德阳地区产业结构升级对城镇化发展的影响,选定因变量为城镇化率(Y),自变量为产业结构合理化(X1)和产业结构高级化(X2),μ为除去其他自变量对因变量的影响后的误差,建立二元线性回归模型:
LNY=β+LNX1+LNX2+μ
(4)
为了消除不同数据量纲、单位和数量不一样对评价结果和可信度带来影响,利用公式(3)进行无量纲化处理后,利用spass19.0对德阳地区6个县域11年的数据进行分析。由表2可以分析出,产业结构合理化和高级化对城镇化影响的拟合优度,由于调整后的判定系数为0.929接近1,拟合优度较高,城镇化可以被产业结构合理化和产业结构高级化解释,未被解释的部分较少。
表2 模型汇总b
a.预测变量:(常量),X1,X2
b.因变量:Y
由表3分析模型的F检验分布的统计量,Sig=0.000,小于0.05,由统计学知识可知城镇化(Y)和产业结构合理化(X1)、产业结构高级化(X2)存在线性相关性。
表3 ANOVAc
a.预测变量:(常量),X1,X2
b.因变量:Y
由表4回归结果分析出模型中各解释变量的偏回归系数、偏回归系数显著性检验的情况。模型的偏回归系数显著性检验的概率p小于显著性水平0.05。因此,各变量间的线性关系显著。因此,各变量间的线性关系显著,最终的拟合的回归方程模型为:
Y=1+0.008X1+0.022X2
该模型表明产业结构合理化平均每增加1个百分点,城镇化率增加0.008个百分点,产业结构高级化平均增加1个百分点,城镇化率增加0.022个百分点。
表4 系数a
a.因变量:Y
对德阳地区各县域经济中产业结构升级对城镇化发展的影响研究,虽然选择了2007年至2017年的面板数据进行分析,所考虑的样本时间较短,但仍有一定的参考意义,通过以上系列分析,可以发现以下结论:
首先,德阳地区城镇化和产业结构合理化、产业结构高级化存在线性相关性。产业结构合理化布局和产业结构高级化能够促进德阳各县域城镇化建设。产业结构合理化平均每增加1个百分点,城镇化率增加0.008个百分点,产业结构高级化平均增加1个百分点,城镇化率增加0.022个百分点。其次,德阳市各县域的整体产业布局合理性、产业结构、高级化和城镇化不高,但是在逐步完善和提高,速度较为缓慢。第三,从产业布局合理性发展速度看罗江在考查期间发展最快,什邡市、中江县、绵竹市、广汉市产业布局合理性发展速度居中,广汉市和旌阳区产业布局合理性发展速度最慢,2008年地震对于德阳地区产业结构升级有较大影响。第四,旌阳区产业合理性最高,中江县和罗江区产业合理性最低。县域之间产业布局合理性的差距主要是旌阳区和罗江区,是考查期间极差变化的主要影响因素。旌阳区产业结构升级最快,罗江区产业结构升级最慢。第五,德阳地区城镇化发展最快的为中江县,绵竹市城镇化发展最慢,城镇程度和工业化程度相伴随。
为了促进德阳地区各县域城镇化和产业结构升级持续健康发展,根据以上分析可以采取以下措施:首先,可以从产业结构合理化和产业结构高级化促进德阳地区产业结构升级,带动空间外溢效应,促进德阳各县域的城镇化发展。其次,对于县域间,可打造德阳地区一体化发展策略,以工业强的地区带动工业化弱的地区,以旌阳区、广汉市和绵竹市带动罗江区和中江县的工业化发展,促进产业结构转移,达到产业结构升级。县域内可以工业化带动城镇化,工业园区建设可以有效带动产业结构升级促进城镇化建设。第三、以产业结构高级化为重要手段获取产业结构升级的外溢效应,促进城镇化发展。第四,重点推进中江县的产业结构升级,改变中江县农业大县的现状,推动第二产业和第三产业的发展,达到产业结构升级,促进中江县城镇化发展,提升德阳地区整体城镇化健康持续发展。