基层文物保护管理工作探析

杜娟娟

摘 要：为了有效的开展基层文物保护管理工作，要进一步提高工作认识，通过有效的实践探索，不断总结科学的管理方案，从而提高文物保护管理工作效率。本文通过实践分析，科学的总结了基层文物保护管理意义与对策。希望本文提出的策略，能够为相关文物保护工作人员提供有效参考。

关键词：基层文物保护；管理工作；对策

现如今，随着文物管理工作的有效开展，进一步提高了文物保护水平，为了有效的发挥文物的历史时代作用，需要加强文物保护与利用能力，以此才能进一步促使文物管理工作有效开展。下面结合工作实践研究，通过进一步分析，有效的提出几点提高基层文物保护管理水平的对策。

1 基层文物保护管理工作开展的意义

文物是我们人类的祖先在生产生活中，遗留下来的瑰宝。表面看来一些文物遗址、文物资料只是一些局部史料，但深层次的考究它却是地方历史的一个重要组成部分，文物可以称作是历史的守护神，对于研究人类历史以及挖掘潜藏的深厚的民族文化起着至关重要的作用，并且具有非凡的意义。为了能够对文物资源进行保护，就需要加强文物保护工作。

我国地域辽阔，一些重要文物遗址，分布在地广人稀的地区，加之日常文物保护工作人员数量与执法设备匮乏等多方面因素的限制，导致日常维护与巡查工作存在诸多不便，出现了一些文物遗址出现自然或人为损毁不能及时发现并修复的现象。要形成各部门联动机制，结合基层地区的客观因素，树立相关文物保护法规的权威性，对相关文物管理单位配备相应执法设施。彻底解决有法不依、执法不严格、执法不到位等问题。与此同时还应处理好经济开发与文物保护的问题，不能片面追求经济利益而忽略做好文物保护的重要意义

2 基层文物保护管理工作开展策略

2.1 加大宣传力度，提高文物保护意识

中国的领土非常大，文化不但厚重，也非常多样化，这就导致了种种文物遗址分部的非常的零散，加之很多地区的人对文物自身的社会价值与社会意义认知的程度不够，对文物缺乏保护意识，以上两种原因直接导致很多文物遗址当地出现了群众为了自己的利益而偷盗文物的事件。除了群众这一方面，文物的管理者对于文物的保护意识也需要加强提高，虽然在文物保护的过程中有很多的文物保护单位都做出了相应的努力，也形成了相对较为健全的文物保护体质，然而在文物保护宣传方面以及采取种种措施时仍然存在力度不够的情况，所以为了进一步保护文物，必须将文物保护机制进行进一步的完善与加强。

与此同时，这种机制的管理者要尽力提高文物保护一线工作者的责任意识，使之可以和相关的文物管理部门实现通力合作，进而提高人民群众保护文物的积极性。良好的宣传工作对文物的管理与保护工作可以起到很大的积极作用，所以文物管理部门要将种种的宣传措施落实到实际的工作当中，进一步加大宣传力度，将文物保护工作当中所遇到的正面与反面的例子都融入到宣传中去，加大群众对文物保护的理解程度。

2.2 制定科学的文物保护方案，规范管理程序

文物是历史为后人留下宝贵遗产，其珍贵程度不言而喻，然而令人遗憾的是很多的文物都遭受到了不同程度的损坏，造成这种情况的原因有很多，为了将文物受损的可能性降到最低，相关管理部门在对文物进行保护或者修复之前，必须要对其进行周全而细致的调查，将其特性牢牢掌握，进而指定出科学合理的文物保护方案。想要指定出科学而合理的文物保护方案，管理者首先要完成所要保护文物的相关信息采集工作，为了使采集的信息更加全面，信息采集者可以查阅历史书籍、实地考察等多种信息采集方式同时进行，为文物的保护与修缮提供出强有力的参考。采集来的信息不能随意废弃，相关工作者可以借助现代化技术来采集到的文物的图像以及文字信息录取到相关数据库当中，方便随时取用。除此之外，规范而有效的文物保护管理程序对文物的保护与修复工作也有着非常大的积极作用。文物保护与修复工作都非常的繁琐，只有好的管理程序才能够有效的提高文物保护与修复的效率。

2.3 拓展资金来源，加大文物保护经费扶持

文物保护属于社会公益性事业的一种，其所需经费主要来自于政府的财政补贴。虽然近年来政府对文物保护工作越来越重视，相关的经费也在逐步增加，但相对于动辄几百万的文物保护工作来说无疑是杯水车薪，很多文物保护工作仅仅依靠政府的拨款很难进行下去。与这种情况相对的是很多宝贵的遗产、文物需要投入大量的人力、物力与财力才能够完成保护与修复工作，所以相关的文物保护部门必须要积极的拓宽资金渠道，筹集更多的资金来为文物保护工作提供强有力的经费支持。相关部门对筹集来的资金实行管理时姓做到以下三点：一是做好财政预算工作。政府部门以及相关的主管部门在管理资金时要做到专款专用，尤其是一些专项经费要对资金的去向进行实时跟踪，确保其可以落实到实处，防止出现专项经费被挪用与截留的情况。除此之外，在遇到特殊情况需要加大资金投入时，要适当的增加财政方面的支持，让文物保护工作无后顾之忧；二是申请专项保护经费。与文物保护相关的基层政府要提前制定出文物保护工作相关的规划，积极主动的向上级部门申请专项保护经费，增加可调用资金，为文物保护工作的顺利开展保驾护航；三是调动社会力量。文物保护不仅是相关部门的工作，更是需要全社会共同承担的责任，所以在筹集资金时，相关部门可以对人民群众进行动员，让更多的愛心人士、公益组织以及企业管理者参与到文物保护工作中来，通过正当的渠道进行筹款，为文物保护工作增添一份助力。

2.4 结合工作实际，注重建立完整的应急预案

为了提高文物保护水平，文物管理单位应不断加强和当地政府相关部分的联系机制，积极发挥群防的作用，共同保障文物的安全性，并充分发挥当地村民理事会的作用，建立一个完善的文物保护应急处理方案，并进行及时的处理。同时还要不断加强和各级村委会长效管理机制的建立，在文物行政执法层面上，还加强和相关部门的联系，优化和环保部门、发改国土等多部门的联系，建立一个长效的工作机制。将文物保护工作列入到基建审批程序中，避免基建工作对于文物的破坏和不利影响，不断健全文物安全的责任制度，制定一个良好的文物保护管理工作制度，有效保障文物的安全。

3 结束语

基层文物保护工作，是整个文物管理与保护工作体系中最基本的组成部分，是文物保护上层建筑的奠基石。基层文物保护工作直接影响着国家文物事业的发展。如何能让基层文物保护工作，顺应当今社会的发展。如何能让基层的文物保护工作进行的更有效，更高效。如何解决在基层文物保护工作中，面临的困难与挑战等，这些都是需要我们高度重视的。作为相关工作人员，要不断提高工作认识，加强实践管理能力，以此才能为基层文物管理工作开展提供有效保证。

参考文献

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[3]面向2049年北京的文物保护及其现代化管理学术论文集[C].2000.