杨世怀
摘 要:随着时代的进步和社会的发展,农村财务管理模式也越来越被重视。新会计制度被执行之后,传统的农村财务管理模式已经不能满足经济发展的要求,基于新会计制度改革农村财务管理模式是保障农村经济健康发展的关键。近年来,我国农村经济虽然有了较大的发展,但是在财务管理工作方面还存在着较多的问题,严重影响了财务管理工作的高效开展,不能真正发挥出新会计制度的实用价值。本文将从农村财务管理模式及其存在的问题、改革模式的意义与措施这几个方面展开具体的分析。
关键词:新会计制度;农村;财务管理模式
随着改革开放的不断深入,我国的经济发展迅速,为了适应社会和经济的发展,新的会计制度由此产生。基于新会计制度的要求,要积极利用现代信息技术,改进农村财务管理模式,提高农村从事财务管理工作人员的专业素质。要针对我国农村经济发展和财务管理工作的现状,制定一套适合本地发展的农村财务管理模式,突破传统模式的局限性,推动农村经济的健康稳定发展。
一、常见的农村财务管理模式
(一)村账村管模式
村账村管模式是我国农村最为常见的财务管理模式之一,是由村委会选拔财务人员,对农村集体经济组织的财务管理工作负责。由于涉及到每个村民的利益,村委会要对村名负责,而财务人员要对村委会负责,每个村民都有监督财务人员工作的责任和义务。村账村管模式不仅要组织选拔财务人员,其工作的开展还要依靠村支部和村委会的协助,财务人员向对方负责,减少了沟通的程序,有利于提高工作效率。
(二)农村会计委派制模式
农村会计委派制模式改变了农村会计的管理权限,并且突出了会计的监督职能,财务人员的委派、考核等工作由乡(镇)政府来决定。这种财务人员的任免方式独立于村干部而存在,有利于两者的相互约束和监督。
(三)村级会计委托代理制模式
村级会计委托代理制模式是代理机构受村委会和乡镇会计委托为村集体与村民提供记账等财务服务,财务工作是经过全体村名代表大会通过之后开展的。这种财务管理模式使全体村民都能参与进来,具有高度的民主性与独立性,是被广大村民所接受的一种财务管理模式。
二、新会计制度下农村财务管理模式中存在的问题
(一)缺乏完善的财会监督机制
建立一个完善的财务监督机制是实现财务管理工作公平公正的基础,也是推动农村经济平稳较快发展的可靠保障。目前农村地区的大多数财务人员专业知识尚显薄弱,处理财务会计项目也不规范。另外农村外出务工人员较多,村里多是留守老人和儿童,财务公开公示不能发挥应有的作用,相关的定期审计监督、大数据网络财务监管平台没有完善,对于农村财务缺乏有效的监督和管理,这使得农村的财务状态比较复杂混乱,或者身兼多职,使农村财务工作完全脱离了监督,给农村财务管理工作造成了很大的阻碍。
(二)财务管理模式混乱
近年来农村出现了多种财务管理模式,包含村账村管模式、农村会计委派制模式、村级会计委托代理模式、村账乡(镇)双代管模式等。这些不同的模式有不同的作用,但在实际运用中也会弱化某些财务重要职能。另外农村地区知识水平较低,村民对财务工作的了解少之又少,而财务人员本身又专业能力不足,很难对财务管理模式做出实质性的调整。这些因素都阻碍了系统的财务管理机制的建立,造成了农村财务管理模式混乱的局面。
(三)相关工作人员的业务能力较差,缺乏专业素养
只有配备专业的财务管理工作人员,才能促进科学合理的财务管理模式的制定和执行,工作效率也会大大提高。特别是在信息化高速发展的时代,具备专业技能的人员能够借助合适的辅助手段来更好地更快地引进新的管理模式,保障财务管理工作的顺利进行。但是在农村地区,受经济和文化水平、财会人员替换频繁及业务培训等各方面因素的影响,导致农村的财会工作人员大部分都缺乏相应的专业知识和能力,有很多重要工作都没有能力正常展开,在财务的监督管理方面更是无暇顾及了。这严重阻碍了农村财务管理机制的建设,影响了农村经济的健康发展。
三、新会计制度下完善农村财务管理模式的对策
(一)建立健全农村财务管理制度
建立健全财务管理制度是促进农村财务管理模式高效推进的关键点,要针对农村经济的现状和财务管理工作中存在的问题,合理分析、制定科学合理的财务管理制度。例如要把财务管理工作的各个岗位的职责和权利范围明确化、制度化,形成新的政策体制下财政、村集体经济组织网络监管平台,相互合作又相互监督的格局,并定期进行公开公示、审计监督项工作,避免在财务管理过程中出现漏洞。对村级的财务支出项目等进行严格的监管,适当将其与相关人员的绩效联系起来,引起相关人员的重视,督促村级党组织对财務支出的严格管理。
(二)提高财务人员的专业素养和技能
专业的财会人才队伍对于改革财务管理模式、推动农村经济发展是至关重要的。只有财务工作人员具备足够的专业知识和财务管理工作经验,才能顺应新的会计制度,确保农村财务工作的正常有序开展。对于从业人员要经过严格的考核和筛选,挑选专业技能过硬且具有良好的职业道德的人才,重视后期对工作人员进行相关的职业培训,形成长期的稳定队伍,才能帮助他们严格按照新会计制度的要求进行财务管理工作,提高工作效率。
结束语:
随着社会和经济的高速发展,城市化进程也不断加快,农村经济的发展也逐渐成为了被关注的重点。由于受到知识水平、地理位置等多方面的限制,目前我国农村的财务管理模式还存在着一系列的问题。有关部门和工作人员要转换观念,重视改革农村财务管理模式的必要性和紧迫性,针对当地的经济情况及时对工作人员进行知识考核或绩效考核,确保公平公正公开地开展财务工作。另外要注重加强管理工作,建立健全相关的财务管理制度,不断提升财务人员的专业技能和知识水平,推动农村经济的健康稳定发展。
参考文献:
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