韩敏娜
【摘要】随着计算机及现代化信息技术的迅猛发展,电子档案已成为档案工作中的重要组成部分。本文针对档案管理的目前状况的分析,就电子档案管理的利弊提出了加强管理的策略,实现档案管理的信息化、现代化。
【关键词】电子档案 管理 策略
電子档案是具有保存价值的电子文件及相应的支持软件、参数和其它相关数据,是办公自动化进一步扩展、深化的结果。电子档案管理是各项管理工作中的一个重要环节,所以应采取积极的措施,在档案文件电子化的背景下推进电子档案管理工作的信息化,现代化建设。
一、档案管理的目前状况
电子档案指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘、优盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的档案文件。但电子档案在工作实践中还存在以下情况需要我们加以注意和解决。
1、工作任务量有待减轻。档案管理中,每年都会有相当的数据进行变动,各类变动档案数量大、情况多,加之其维护、保存、更新这些环节都需要更多的人力与物力。
2、现代化信息技术手段有待加强。目前,档案主要还是以纸质文件作为保存媒介,电子档案只是在交换、检索、备份这些辅助环节上起到一些作用。
3、档案管理操作标准化程度有待提高。由于各部门具有各自不同的特殊情况,因此在规章制度上存在一定的差别,这就给各个层面之间的操作管理带来一定难度,不但影响了工作效率,还会给档案管理人员带来负面影响。
4、专业人员整体素质有待提升。目前从事电子档案的工作人员有一部分素质偏低,缺乏专业技能,尤其是同时具备档案管理和计算机信息处理的综合技能。
二、电子档案管理的利弊
1.电子档案在现代档案管理中的优势
第一,高效的工作效率。通过档案管理与计算机技术的充分结合,能够把传统档案的工作繁琐程度降到最低,还可以使文件的整体、分类、保存、统计等环节变得十分简便。不但有效的降低了档案管理人员的劳动量,还可以更好地保障人事资源的利用。
第二,便捷的资源共享。通过电子文档的方式存储档案,可以实现档案的充分交流与共享,能有效的实现档案的体系管理,实现资源上的共享,让翻阅、查找、阅读等等都能更加方便与快捷;还可以根据不同要求实现分类、搜索、排序、过滤等操作,使文档的管理和调度更便捷,同时利用电子档案共享人事资源,还能使各级在人才选拔方面更加全面、合理。
第三,稳定的档案存储。以电子文档形式保存的档案文件,其保存方式和对环境的要求较传统纸质文档要低。电子档案可以充分利用现代科技技术,如DVD光碟、U盘、硬盘等等,存储量大且储存时间长,受外部环境影响小,具有很强的稳定性,并且充分利用网络进行共享传递,能够有效提高文件的时效性。
2.电子档案在现代档案管理中的劣势
第一,完整的档案数据。传统的纸质档案管理中,一次失误或者笔误其影响范围有限,而且容易进行补救。而电子文件一次失误操作就可能造成大范围的结果受影响,而且在各种方式转换中也容易造成信息的缺失。
第二,安全的档案存储。由于信息化存储都是统一标识与字体,没有汉字书写的特征性,所以不利于真伪辨别,容易导致文件侵害,并且存储设备信息一旦被盗取,受害程度远大于传统媒介。此外网络传输也存在一定的风险性,信息被修改、破坏、盗用等现象时有发生,所以其安全性理由是不可忽视的。
第三,长期的档案管理。当前电子设备迅猛发展,计算机软硬件更新频繁,如果在设备上出现理由,会直接影响电子档案的存储,导致信息丢失,造成一定的损失。并且电子档案的存储需要固定的载体,这也会导致电子档案信息对软硬件的过分依赖。
三、加强电子档案管理的策略
1.重视基础,注意收集
在档案管理中,收集工作是第一环节。档案收集工作如何,对后续各环节的影响很大。它对将来档案文件的完整性和开发利用至关重要。档案收集工作,是做好电子档案管理的基础。
2.严格把关,归档管理
电子文件归档,应当从电子计算机的存储器或其网络存储器上,拷贝或刻录到可脱机的存储载体上,以便长期保存的工作过程。不同环境条件产生的电子文件,其归档的策略是不同的。例如:文书档案一般应以一个年度为限,将电子文件的最终版本刻录到光盘等存储载体上,以利于今后的反复查阅和利用。
3.完善设备,保障安全
对相关软硬件进行检查、更新、升级、维修,要定期对相关设施与网络服务器进行检测、维护与清理,定期对重要文件进行备份与更新。通过网络防火墙、身份验证、数字签名、病毒预防,严格规定读写权限,加强电子档案在存储处理过程中的安全性,确保电子文件在存储、传输过程中的安全、保密。保障存储设备的安全,专机专用,定期对设备进行管理维护,保证存储设备的良好状态。
4.规范操作,杜绝风险
档案数据的传输交流和使用要本着“规范、先进、实用”的原则,尽量采用通用的文件格式。要严格各环节的管理权限,对文件处理过程中的各类修改信息应予以保留,不可任意进行改动。此外加强管理人员的职业道德意识和安全操作规范培训,杜绝在人员操作的过程中存在的漏洞。
5.加强管理,保证稳定
要积极开辟电子档案存储的新途径,配备必要的计算机刻录设备,对应归档的电子文件、数据资料采用通用格式的光盘存储,使用多种媒介手段进行备份存储,同时及时升级和更新存储技术,确保档案电子信息数据在保存和传输过程中的安全、稳定。
6.重视培养,大力发展
一是要重视吸纳专业型的人才充实到干部队伍中来。二是加大教育投入,培养一批热爱档案管理工作的人员,解决电子档案管理人才缺乏的状况,以大力发展电子档案管理工作。
总之,电子档案管理是一项有作用、非常重要的工作。在高度信息化的时代,信息技术无疑为档案管理,特别是数据量大、更新频繁和远程需求大的部门档案管理注入了新鲜血液。我们应该不断的进行总结、进行分析、进行创新,将电子档案管理的服务方式进行优化,规范相关操作流程与制度,确保电子信息的安全性,提供更好的服务。档案管理工作就会步入健康发展的轨道,就会充满生机和活力,充分在社会发展中体现其价值。
参考文献:
[1]付杰.档案利用工作存在的理由与策略[J].兰台世界,2005.
[2]周湘梅.浅析电子档案管理在档案管理中的应用[J].城建档案,2012.