政策应因城而异

骆晓昀

根据2018年1月的统计数据，中国有660多个城市，其中地级以上城市338个。

清华大学环境学院教授、固体废物控制与资源化教研所所长刘建国接受《瞭望东方周刊》采访时说：建设“无废城市”应在认真总结试点经验的基础上求真务实地推进，坚持因地制宜，循序渐进，不能一刀切地要求所有地区在同一时间达到同样的标准。

“对一个城市而言，在发展的不同阶段，垃圾处理可以支付的成本不同，需要解决的主要问题也不同，依次应该是环境卫生问题（控制蚊蝇滋生、疾病传播，改善市容市貌），环境质量问题（一定的资源回收替代及减少水、大气、土壤污染物）和环境安全问题（更为精细的资源回收替代、微量有毒污染物控制、温室气体减排）。”

他分析，高度发达城市的特点是垃圾产生量大、增长速度快，人口高度密集，土地高度稀缺，环境容量不足，因此垃圾处理必须选择高度集约化、最大减量化的技术，发展以焚烧为核心的垃圾分类处理系统应是主要选择。

小城市恰恰相反，经济相对欠发达，垃圾产生量不大，人口较稀疏，土地资源相对丰富，环境容量较大，所以可以卫生填埋为主。

普通城市介于兩者之间，垃圾处理系统也应二者并重，并以系统效能优化为目标积极发展机械- 生物处理技术。