新时代公安党建工作要解决好三个问题

毛善恩

6月15日，浙江省公安厅组织直属机关正处长以上领导干部集体参观中共杭州小组纪念馆。

在全国公安工作会议上，习近平总书记强调，公安机关要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，围绕“四个铁一般”标准打造过硬公安铁军，履行好党和人民赋予的新时代职责使命。对浙江省公安机关而言，贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，关键是管黨治警，核心是做好党建工作。党的建设是实打实的工作，容不得半点虚假和作秀。必须牢固树立“实功实做”的观念，坚持“实”字当头，在大局下思考、在大局下行动，在推进中提升，切实解决好党建工作的“魂”“血”“肉”问题。

党建工作要有“魂”

党建工作的“魂”就是习近平新时代中国特色社会主义思想。解决好“魂”的问题，必须明确党建工作目标，通过发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，抓班子带队伍、促业务树品牌，切实担负起党建工作主体责任。

要坚决把“两个维护”铸入灵魂，化为行动、落实落地。做到“两个维护”是首要政治纪律，是“四个意识”的集中体现，必须坚定坚决、走在前列，对习近平总书记、对党中央要思想上高度信赖、感情上衷心爱戴、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上始终紧跟。

要坚决把“联系实际”铸入灵魂，植入内心、外化于行。各级党组织要倡导实践历练，以忠诚论党性、以实干论英雄，树立在实践中想作为、敢作为、善作为的思想自觉和行动自觉。把党组织各项工作都纳入公安工作的各个环节，融入本部门本系统的中心任务，亮“实招”，促“落地”，真正做到党建与业务同部署、同检查、同落实。

要坚决把“党内政治生活”铸入灵魂，化为习惯、用在经常。各级党组织的班子成员能否实现新作为，关键在于班子能否凝聚新力量、形成新合力，关键在于班子能否不忘党的初心、牢记党的使命。要增强全局观念和责任意识，把批评与自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段，带头落实民主集中制、带头参加双重组织生活，全面加强政治文化建设，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗的文化，涵养“山清水秀”的政治生态。

党建工作要有“血”

党建工作的“血”就是思路举措。从党建工作的具体任务看，无论是建队伍还是创机制，无论是搭载体还是兴阵地，每一项工作既需要提出重点任务的推进和落实措施，又要立足服务公安中心工作、服务全警的大局;既要坚持问题导向、实战引领，又要用创新的思路和举措破解发展过程中遇到的突出问题。

要坚决抓实基本制度。必须严格落实“三会一课”、主题党日、“星级评定”等制度，不让党建工作只写在纸上、说在嘴上、挂在墙上，而是落实到行动上。不仅要学会在监督下工作，还要学会按照制度办事，切实抓好制度执行，坚决按制度管人、管事、管物，增强按制度办事、依法依规办事的意识，让照章办事成为广大党员民警职工的思维习惯，让遵规守纪成为广大党员民警职工的行为自觉，增强制度的严肃性和威慑力，真正把党建制度要求落到实处。

要坚决抓实基本载体。要从点滴做起，抓习惯养成，保持党员民警职工队伍良好的精神风貌。以问题导向和适应形势发展为根本出发点，创新载体、破解难题。譬如，针对出现的违法违纪现象，在开展专项教育的同时，要适时开展警示教育，探索警示教育新机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实党组织书记负责制，扎实开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命，忠诚保大庆”主题实践活动，建立健全各项活动载体的贯彻落实机制，坚持走好群众路线，汇集民智民力，切实把党的主张变为每个人的自觉行动。

要坚决抓实基本阵地。要通过建设“最强党支部”、强化政治功能、丰富党建元素、改进领导方式等举措，建强党建工作指导联系点、党员先锋岗等传统阵地。同时，利用微信、微博、微视频等新媒体手段，大力培育并推进新型阵地建设，通过创特色、建亮点、挖潜力，因地制宜抓好自身党建阵地建设，拓展党组织活动和党员教育活动的广度和深度。大力开展党务干部培训，构建多维学习体系，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，努力在学懂弄通做实上下功夫，不断激发精神斗志，为公安机关各级党组织有效运转提供强力支撑。

党建工作要有“肉”

党建工作的“肉”就是责任清单。责不明则事难顺，责不究则事无成。

要明确责任、落实措施。依托《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确规定党建工作的职责任务，实施党建任务清单式管理，完善项目领办、分部门联系、专项述职推进、民主评议等工作制度。按照“项目化落实”的思路，划定党建责任清单，将党建责任细化成具体项目、分解到具体人员，量化“硬指标”，形成“硬约束”。

要强化管理、联动作为。加强党建工作常态化督查，改进以往听听汇报、看看台账的简单做法，积极采取“问支部书记、问政工室主任、问一般党员、问普通群众”的“四问”办法，提高党建工作督查实效。加强对党员民警职工的纪律监督，检查厅属各部门党组织和党员民警贯彻《中国共产党章程》

《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规、制度的情况，以及勤政廉洁和遵守法律法规的情况，协助做好对党员违纪问题的处理，提出加强党纪、端正党风的有效措施，维护党的纪律。

要强化监督、深入研讨。强化党内监督是推进全面从严治党的重要保障。要破解责任不落实、标准不统一、信息不透明等问题，加大监督的强制性、拓展监督的覆盖面。要严格责任追究，落实责任分解机制，健全考核激励机制，固化从严问责机制，用好《中国共产党问责条例》这个“尚方宝剑”，

“打板子”既要打痛、形成震慑，又要打响、警示他人，既追究主体责任，又追究监督责任，释放有责必问、问责必严的强烈信号。同时，直属机关党委要协助厅党委做好机关党建的调查研究工作，及时开展谈心谈话活动，了解党员民警职工的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作和意识形态工作

（作者系浙江省公安厅党委副书记、常务副厅长、直属机关党委书记）