选煤厂工程建设项目设计管理

常振东

(山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司基本建设局，山西晋城 048000)

1 概述

由于工程建设项目中设计管理效果显现具有隐蔽性，使人们在工程建设项目中对设计管理的重视程度严重不足。设计过程中的各类文档资料，在后期工程建设项目实施过程中具有重要的法律效用，它在很大程度上决定了工程建设项目种类合同的签订，项目实施过程中的监督管理，项目成果的验收，项目投资的管理。工程建设项目的经济效益常常取决于工程建设项目的设计文件的质量，以及设计文件的完成时间。经济的快速发展催生出大量工程建设项目，在工程建设项目实施过程中，越来越多的工程人员逐渐认识到工程建设项目设计管理的重要性，完善的设计管理工作可以有效的在较短的施工期限内，达到少投资、高质量的工程设计效果。大量工程建设项目的经验表明，设计管理的相关研究已经成为促进工程建设项目高效率，低投资，短周期，高质量的关键因素。

2 项目介绍

山西某矿业集团未建设煤炭洗选系统，生产原煤以优质的无烟煤为主，为合理利用资源，提高产品质量和附加值，提高企业经济效益，提高稀缺煤炭资源利用率，适应市场发展的要求以及集团发展的需要，此外，开展无烟煤炭洗选加工可以提高公路及铁路有效运力，符合国家的政策法规。

1)建设规模。

本次新建选煤厂主要洗选原煤，属于矿井型动力煤选煤厂;选煤厂的建设规模依据当地煤矿年生产能力设计为1.5 Mt/年。

2)投资。

选煤厂的建设总投资为13 991.26万元，其中:土建工程费5 115.97万元，设 备 购 置 费 3 401.97 万 元，安 装 工 程 费2 817.37万元，其他费1 823.09万元，工程预备费832.86万元。

3)选煤厂的选煤方法。

确定选煤厂的选煤方法为:分选粒级，入洗原煤的分选上限为80 mm，分选下限为13 mm。

3 工程设计

选煤厂的工程范围包括:新建主厂房，浓缩车间，产品仓，矸石仓，末煤仓，煤泥卸载点，空压机房，介质库，化验室，地磅房，综合办公楼，配电室，消防水池，泵房及原煤仓改造等。选煤厂的煤炭产品运输方式为汽车外运，选煤厂的电源引自现有35 kV变电站6 kV高压室不同母线段，内增设2台KYN28高压断路器柜，选煤厂的采暖热源由矿井锅炉房统一提供;配电室，集控室中设置空调，其余均不采用空调。

选煤厂施工项目施工图纸共20多套，包括:选煤厂原则工艺流程图，主厂房设备流程图，工业场地总平面布置图，主厂房标高7.500 m，10.300 m，13.300 m，18.300 m，26.300 m 平面布置图，主厂房 A—B，B—C，C—D，3—2，4—3，5—4，6—5 剖面布置图，产品仓布置平面图，矸石仓布置平面图，产品仓布置剖面图，矸石仓布置剖面图，介质库平剖面图，化验室平剖面图，末煤仓布置平剖面图，综合办公室布置平剖面图，转载点至主厂房原煤平面弯曲皮带栈桥图，主厂房经产品仓至末煤仓皮带栈桥布置图，主厂房至煤泥卸载点皮带栈桥布置图，供配电系统配电原则系统图，控制系统PLC系统控制图，建构筑物特征表等施工图纸。使选煤厂施工步骤更加具体和可操作性。根据《建设工程初步设计、施工图设计管理暂行办法》对选煤厂施工图纸进行存放管理。

4 设计管理

一般来讲工程建设项目的设计管理工作包含工程建设项目的整个过程，从工程项目的选址，对工程项目进行可行性研究，监督工程项目的施工，对工程项目成果的验收以及工程项目的投入使用。如图1所示，各环节是依时间顺序排列，但相互之间有联结。

图1 工程建设项目设计管理全过程

某选煤厂工程建设设计管理流程如图2所示。

4.1 设计准备阶段设计管理

在设计准备阶段，通过对市场对无烟煤的需求充分调研，对周边土地，电力，建筑物情况详细了解，并委托专业设计公司对选煤厂建设工程进行设计管理，充分利用了其专业人员优势。形成选煤厂工程建设项目建议书以及概算书，经建设主体单位初审后，报集团公司评审。集团公司组织相关专家对设计方案进行评审并给出设计方案修改意见。依据修改意见受委托的可研编制单位完成可研后，建设主体单位进行初审，报集团公司评审。集团公司组织相关专家对设计方案进行评审并给出设计方案修改意见，根据修改意见后报批可行性研究报告，对项目进行立项备案。

图2 某煤矿选煤厂设计管理流程图

4.2 设计阶段设计管理

在工程建设的设计阶段，委托专业化公司对选煤厂工程建设项目进行设计，被委托公司依据项目可行性研究报告对选煤厂工程建设项目的具体技术经济参数进行了设计，如选煤厂的建设规模，选煤厂的建设选址，选煤厂的工程范围，选煤厂的选煤方法，选煤厂的产品结构及使用，选煤厂投资以及其他技术经济参数。选煤厂初步设计投资设计选煤厂总概算(9 945.08万元)，土建工程概算(3 654.81万元，占总投资36.75%)，设备及工器具购置概算(2 937.43 万 元，占 总 投 资 29.54%)，安 装 工 程 概 算(2 206.63 万元，占总投资 22.19%)，其他费用概算(1 146.20 万元，占总投资11.53%)。建设主体单位初审后，报集团公司评审。集团公司采用专家独立评审的方式对初步设计进行专家评审，对设计全面性，系统完整性，先进性，配套性，准确性细化评审并给出修改意见。

4.3 设计成果实施阶段设计管理

在设计成果实施阶段，依据可研和初步设计等相关资料编制形成了选煤厂工程施工图纸20多份，根据这些施工图纸在工程施工过程中进行进度、投资、质量控制，严格按施工图纸方案监督管理工程建设项目中的技术经济问题，使监督管理工作具有较强的针对性，选煤厂工程建设项目各类施工图纸按集团《建设工程初步设计、施工图设计管理暂行办法》规定存放管理，当后期出现工程失误或设计改变时有据可查，明确了选煤厂工程建设项目中设计、管理、施工各单位的责任，也使设计管理更加科学合理化，施工监督管理变得有章可循。选煤厂工程建设项目施工单位采用分开招标的方式开展，不同施工单位编制相应的总承包计划书，选煤厂工程建设主体单位根据初步设计的选煤厂技术、经济参数比对优选施工单位，并在施工过程中依据工程建设施工图纸对施工单位进行监督管理。

4.4 设计变更阶段设计管理

在设计变更阶段，选煤厂具体施工建设中遇到了一些设计管理的实际问题。由于矿井工业场地边界不清楚，要确认范围及需征地面积，需落实建设征地手续，这关系到当地政府部门用地政策的限制，对选煤厂工程施工进度、投资均有相当大的影响。需核实用水，用电协议等，选煤厂工程建设过程中不可避免会对周边环境造成影响，对周边水资源、土地资源的影响在施工过程中会出现变更。采用设计管理中设计变更管理方法，深入分析设计变更的原因，及时的将设计变更情况反馈给大地设计公司，大地设计公司及时根据施工中出现的具体技术问题，修正设计方案施工图，尽量避免对选煤厂施工工期以及投资造成较大影响。选煤厂施工完成后依据晋城煤业集团规定进行选煤厂工程建设项目竣工、决算、验收、设计文件归档等管理工作。

5 结语

该选煤厂工程建设项目按设计工期完成，实现了较好的设计管理进度控制。建设投产后未出现大的工程质量问题，实现了较好的设计管理质量控制。选煤厂项目设计准备阶段提出的概算2.1亿元，可行性研究报告完成后投资金额为1.8亿元，项目初步设计报批后投资为14 713万元，审定投资为13 991万元，实施过程中设计变更增加144万元，实际完成投资12 262万元，就概算投资角度来看，项目竣工验收时，建安工程费和工程建设其他费有部分节余，未使用预备费，实现了较好的投资控制。可见设计管理在该煤矿选煤厂工程建设项目中发挥较好的促进作用，实现了选煤厂工程建设项目的高效率，高质量，低投资，低风险目标。