社区思想政治工作面临的问题与对策探讨

季新建

【摘 要】近年来，中原油田确立了统筹油气主业、石油工程、社会化服务三大板块协调发展的工作思路，进一步明确了社会化服务系统的定位和职能，就是要保障主业生产、服务职工生活、维护社区稳定，打造油田持续有效和谐发展的“大本营”、“大后方”。这项决策性的部署为社区思想政治工作提供了一个围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近群众的舞台。本文分析了当前油田社区的思想政治工作，仍存在一些与国家、油田发展的新形势、新任务不相适应的问题社区思想政治工作面临的问题及原因，阐述了做好社区思想政治工作的几点对策思考。

【关键词】社区；思想政治工作；问题

一、社区思想政治工作面临的问题及原因

（一）面临问题

一是工作后劲不足。个别思想教育活动尚未摆脱“唱高调、说大话、讲空话”的现象，一些生搬硬套的理论观点又相对滞后，脱离群众利益，不能解决居民思想遇到的困惑。思想教育活动没有新意，没有做到与时俱进，表现在工作成果的外在化不明显，工作后劲不足。

二是责任意识不足。由于一些不良风气的存在，对社区思想政治工作的反作用在加大。同时，市场经济的趋利性也给思想政治工作带来难度。个别居民对理想信念冷漠，认同度差，个别思想政治工作者信心也不足，责任意识和阵地意识弱化，不敢或不愿意理直气壮地抓社区思想政治工作。

三是工作能力不足。表现在做思想工作就事论事，注重眼前，直线思维，不注意苗头、萌芽、隐性和细微性问题。遇到矛盾，围截堵卡，临阵应付为主，深入教育疏导以及解决问题化解矛盾等不够。贯彻油田有关文件、会议精神，形式多于内容，降低了思想政治工作效率。

四是与居民思想和需求不适应。传统的思想道德规范，以及各种媒体传播内容相互矛盾的影响，弱化了思想政治工作效用，与职工居民丰富而活跃的思想活动不相适应。自我封闭、自我循环的工作机制和覆盖面窄、粗放管理方式等弊端，与居民日趋复杂的精神世界和多样化需求不相适应。

（二）原因分析

一是工作对象复杂。随着改革不断深入和城市化进程的加快，与前几年相比，油田各社区“封闭式”管理的难度越来越大，除油田离退休人员、待业人员外，部分社区流动人口逐年增加，这些外来人口的加入，导致了社区居民思想的多变性和波动性，思想问题的个性化、复杂化特征更加明显，社区思想政治工作面对更加复杂的工作对象。

二是工作手段单一。伴随我国社会生活广泛而深刻的变化，新旧矛盾相伴，利弊因素相依，特别是社会经济关系格局的变化以及利益关系的重新整合，给社区居民理想信念的生成和发展带来了直接影响。个人意识、利益意识和闲散意识正在逐步强化，社会结构变革所带来的物欲化、冷漠化、躁动化等负面效应。

三是人员社会心理失衡。社会转型产生的利益差异和利益失衡，引发了社会心态及行为的失衡，出现了许多思想问题和不良社会心理。一部分人在生活水平显著提高的情况下，文明程度、文化品位并未同步提高。社区里的“不和谐音符”，诸如公用设施遭人为破坏、损坏等现象，其深层原因都与不能正确认识和对待利益关系调整有关，这给社区思想政治工作提出了严峻课题，带来了极大挑战。

四是工作水平低效。满足简单的“对号”、机械地“挂钩”，照本宣科，上面怎么讲，下面就一齐跟着怎么喊。或急于求成，采取突击性的解决办法，热一阵就草草收场，“雨过地皮湿”。个别思想政治工作人员视野不开阔，对新形势下思想政治工作的时代背景、特点要求和长期任务认识模糊，思路不明，把握不准，行动盲目。

五是思想政治工作面临现实挑战。社会的剧烈变化和竞争的日益激烈，以及社会问题的积累和一些不合理现象带来的思想困惑，使人们的心理问题凸现出来。不少居民紧张心理日趋表面化，伴生出悲观、焦虑、抑郁等消极情绪，表现为遇事容易情绪化。

六是老办法不灵，新办法不明。社区思想政治工作的对象是居民，而居民的思想又是千差万别的，这就决定了社区思想政治工作是一个循环往复、不断提高的动态过程，具有经常性、连续性和反复性等特点。

二、做好社区思想政治工作的对策思考

一是把握聚焦点。社区思想政治工作是经常的、大量的、艰苦的思维劳动，有的放矢、对症下药才能收到好效果。居民管理站、居委会等部门要切实了解居民的思想和利益要求，掌握群众情绪，研究他们思想观念的变化，摸清不同层次居民的思想状况，洞察他们关心、焦虑、困惑的问题。要抓好对居民思想发展变化趋势的超前研究、对面临紧迫性问题的对策性研究、对潜在倾向性问题的预测研究，努力增强工作的前瞻性、预见性和针对性。

二是突出关键点。社区思想政治工作的成果，最终要体现在社区居民的素质提高上。因此，要牢牢将提高居民素质作为工作的根本。除了继续抓好多种形式的思想政治、时事政策和道德法制教育，开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的群众性创建活动和社区文化体育活动外，要通过引导广大居民有序参与社区公共生活实践，使他们在参与中得到精神生活的发展和满足，确认共同的价值。

三是选准切入点。思想意识有先入为主的特点，社区思想政治工作必须强化阵地意识，高扬主旋律，打好主动仗，以社会的先进意识为主导，逐步引导社区居民的思想不断升华和提高。要求各级领导和部门，经常分解矛盾热点，分离矛盾人群，摸索规律，把握走向，寻求载体，确保居民在8小时以外和节假日，娱乐有去处、学习有课堂、活动有场所。

四是抓住着眼点。社区思想政治工作从来就不是虚的，也不简单等同于基础性理论教育。實现职工居民的物质利益，是社区思想政治工作的内在目的之一。应有意识地把一部分工作着力点转向职工家属关心的热点难点和社区建设提出的新课题上来。要把解决思想认识问题同解决居民生活中的实际问题结合起来，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导居民提高精神境界。

三、关于做好社区思想政治工作的几点建议

1、社区思想政治工作一定要符合时代特征、适合社区特点，使居民随时感受到积极上进、蓬勃向上的氛围。社区思想政治工作的内容不仅要反映时代要求、增强时代感，更要根据不同群众的现实生活和思想活动的新情况、新特点，有的放矢地确定内容，不搞上下一般粗。

2、要进一步提高居民的社区意识和社区归属感。在推进精神文明建设“六大工程”中，要进一步营造“社区是我家，建设靠大家”、“共建、共享、共有、共管”的舆论氛围，调动职工家属参与社区建设的积极性，关心、热爱自己的社区，人人动手绿化、美化、净化社区环境，建设自己的美好家园。

3、要进一步加强党员教育、发挥党员模范带头作用。“点亮一盏灯，照亮一大片”，要通过进一步加强党员教育活动，提高社区党员的“公仆”意识。要继续完善志愿者服务队，树立社区工作者“人人都是志愿者”、“人人是义工”的服务意识，广泛参与小区服务工作。

4、要健全社区思想政治工作责任制，完善社区思想政治工作网络。当前居民对很多社会问题有情绪、有看法，有的老党员也混在其中人云亦云。对于居民的思想困惑、模糊认识甚至错误思想，必须有一支思想素质好、居民信得过、工作能力强的社区思想政治工作骨干队伍去讲道理、去宣传、去引导。

5、社区思想政治工作要以提高居民群众的素质为目的，抓好各类教育活动和文体活动。根据社区社会生活方式多样化的特点，开展多渠道、多层次、多形式的教育活动，有针对性地开展以理想信念为核心的思想道德教育，使居民对自己、对油田、对党和国家的前途充满信心和希望。

【参考文献】

[1]王雷新常态、低油价形势下员工群众思想动态分析研究 《企业文化旬刊》 2016（2）