加强财政投资评审工作 提高财政资金使用效益

2019-08-16 06:56张彩玲
智富时代 2019年7期
关键词:提高效率财政资金

张彩玲

【摘 要】国家对于财政投资的评审工作在预算的管理之中起着重要的作用,对于财政投资的评审越真实和严格,相关财政资金的使用效率也会越高。随着我国的经济实力不断的发展增强,相关的财政投资也越来越多,但是不管是地方还是中央都不约而同的在财政投资的评审方面存在着许多的问题,严重的影响到了财政资金的使用效率。依据存在的评审问题,笔者概述了当前财政投资项目的情况以及存在的问题后,就如何加强财政投资评审工作,提高财政资金的使用效率提出了自己的见解。

【关键词】财政投资评审;提高效率;财政资金

财政资金的滥用是一种巨大的浪费,面对我国当前存在的财政投资评审工作不严谨,存在着许多漏洞的情况,我们应该加强在财政投资方面的评审工作。同时,在中共的十八届三中全会上,中国党中央客观的指出了当前存在的不足以及只有科学的财政税务制度才能够使得相关的财政资金得到合理的分配,对财政投资的评审程序进行优化以及科学的管理,以此促进国家的相关工程设施的建设,提高财政资金的使用效率,让财政资金真真切切的用到实处,促进国家的发展。

一、财政投资工程项目评审概述以及存在的问题

财政投资评审,顾名思义就是对于国家投资的项目进行评估审计的工作,实质是对于国家投资的财政资金核实预算是否准确,以及对资金的流向进行监督。但是我国当前的财政评审存在着大量的问题,这些问题严重的影响到了评审工作的进行。这些问题分别是国家财政投资评审项目数据杂乱、财政投资评审机构自身的管理体制不够完善、评审工作的监督力度不够大,监督不到位、评审工作进程缓慢,影响项目的运行、相关的评审法律建设落后这五大问题。关于财政投资的评审项目杂乱,是由于那些上报国家请求资金运算的单位出于自身考虑,不按照实际情况来,多报虚报,增加不必要的开支,浪费国家的财政资金的行为所造成的。而财政评审机构自身的管理体制不够完善,是由于我国当前还未形成统一的财政评审部门的内部管理体制方法,各个地方依据自身情况而定相关的管理流程,使得相关的评审工作成为部门转交业务,变得被动,直接的影响到了评审工作的效率。评审过程监督不到位是由于相关的部门对于财政方面的投资管理疏松,缺乏管制,使得财政的投资上出现许多贪污腐败的现象而造成的。而评审工作缓慢是因为关于评审的项目、人才、工程材料价格信息库的建设缓慢,相关评审工作的进行受到了阻碍。法制建设落后是由于我国对于财政投资的评审重视力度不够而造成的,相关的指导文件还是2009年出台的部门级别的规章制度,无法满足当前的评审需要。这五大问题是阻碍财政投资评审工作顺利进行的罪魁祸首。

二、加强财政投资评审工作

要加强财政投资的评审工作,首先应创建健全的财政投资评审机制;其次进行宣传,扩大评审范围;再次需强化财政投资工程项目评审人才的培养;最后加强投资评审工作,主要从以下四个方面着手:

(一)創建健全的财政投资评审机制

针对当前国家存在五大评审问题,为了提高评审结果的准确以及合理性,我们需要完善我们的评审机制。让评审机制接纳更多的部门、单位来参与相关财政投资评审工作,像一些地方的人大、常委这些机构都是评审的强大助力。假若只是单单的依靠评审部门对国家投入的财政资金进行审核,这个工作量会很大,而且我国当前的相关的评审机构还没有发展壮大到成熟的境界,评审的质量和速度在大量的评审工作面前很难同时的保持着速度与质量。所以我们需要创建更为健全的财政投资评审机制,壮大评审机构的力量。

(二)强化宣传,扩大评审范围

当前社会对于国家的财政投资评审工作还不是很了解,我们要加强相关的知识宣传,让各个地方政府的建设管理单位都了解到我们的财政投资评审的工作,认识到评审工作的重要性,以及那些虚报多报财政预算将会带来的危害。只有当这些工作单位都了解到真正的发挥出财政资金的效率直接的影响到了相关工程的质量时,他们才会减少那些乱报错报多报项目的浪费国家财政资金的行为。才能让评审部门的工作更容易推行,同时扩大评审的范围,促进相关工作的法制化进程以及内部的管理。

(三)强化财政投资工程项目评审人才培养

伴随着国家的经济不断发展,相关财政投资评审涉及到的方面也越来越广,包括着工程、管理、会计、资金等多方面的专业知识,评审的工作人员不仅需要了解相关的建筑、交通、水利、航天等工程,同时这些需要使得我们评审工作对于评审工作人员的专业技能、素质、工作能力等都提出了高要求,高标准。但是在当前,我国正缺少这样全面的高素质人才,相关的人才培养迫在眉睫,需要我们加大力度进行相关人才的培养,顺应时代的发展潮流,运用科学合理的管理机制,提高工作人员的积极性。

(四)加快财政投资评审的法制化建设

财政投资评审工作的进行需要相关的法律进行支撑,但在当前的法制建设中,在财政投资评审的方面上是欠缺的。所以我们需要加快相关的财政投资评审的提法进程,国家的各级财务部门以及相关的评审单位都要对立法工作进行关注监督,并且参与其中,提出意见。只有当国家的法律法规体系更为完善了,明确了相关评审机构的评审范围以及评审的正确流程和内容对相关的评审工作也就能够起到促进作用了。从而推进全国的投资评审工作的顺利进行,并且完善了相关的法律法规的建设,推动依法治国的同时,也推动了国家的财政投资评审工作的进行。所以加快财政投资评审的法制化,迫在眉睫。

三、结语

财政投资评审是财政投资的依据,直接的决定了财政资金是否能够批下来,是否能够真真切切的发挥出应有的作用,国家需要加大对于财政投资评审工作的重视力度,加大对于这些专业的人才的培养力度,增加人才的储备的同时还应该要加强相关的对于财政投资评审工作的宣传,让社会了解到这个工作,也让各个部门和单位知道浪费财政资金所带来的不良后果。同时相关的财政投资评审的机构需要创新机构自身的评审机制,提高机构内部的管理水平,并且还要对机构的内部人员进行相关的提高培训,提高专业人员的能力水平。强化自身,才能够真正的充分发挥出评审机构的职能,提高财政资金的使用效率。

【参考文献】

【1】周劲松.公共预算权力配置问题研究[D].北京:财政部财政科学研究所, 2017

【2】高权.公共财政预算项目评审方法研究[D].北京:北京交通大学,2018

【3】李理.政府投资工程项目预算财政评审问题研究[J].河南财政税务高等专科学校学报,2016:2

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