新形势下林业湿地恢复与建设措施分析

宋立莹

湿地生态系统作为生态系统十分关键的构成部分，同森林以及海洋共同称作三大生態系统，并有着“地球之肾”“物种基因库”的美誉，具备调节气候环境与径流、改善空气与水质、保护生物多样性等至关重要的生态功能。湿地的存在，为人们生产生活带来了极大的帮助，提供必不可少的重要物质与资源，为不同生物的生存提供十分关键的栖息地。基于此，对林业湿地恢复与建设是一项非常重要的系统工程。

1、林业湿地恢复与建设的意义

（1）林业湿地的定义

湿地主要是长期或阶段性积水、适合野生动植物栖息生存的水域或地表过湿地区，具备调节气候环境与径流、改善空气与水质、保护生物多样性等至关重要的生态功能。主要涵盖海域、沼泽、河流等自然湿地，与运河、灌溉地、农用泛洪湿地等人工湿地。尤其是陆地同水域交汇区域，水位同地表位置较为接近，存在浅层积水，存在周期性生长湿地生物，底层土壤全部以湿土为主，且生长时期底层土会被淹没，涵盖水深不超过2m的水域，水深以及水流的各不相同使得湿地分类各不相同，水源对湿地土壤具有十分关键的作用与影响。

（2）林业湿地存在的意义

地球表面位置，湿地面积占比仅为6%，不过却能够为全球超过20%不同生物提供栖息生存的重要区域，湿地作为十分宝贵的自然资源，湿地对于科学研究具有非常重要的作用，以湿地为栖息生存区域的生物物种呈现出多样性特点，为科学研究提供充分条件保障。湿地可以在雨季以及河流涨水区间积蓄足够的降水，避免出现洪水泛滥情况，湿地还可以对改善水质情况，湿地作为水生植物居多的升天系统，湿地植被可以对水质进行改善，为人们生产生活提供所需的淡水资源。湿地植物还可以地域水流等造成的冲击，对于生态驳岸建设具有十分关键的影像与作用。湿地可以为人们提供丰富大量的资源与产物，湿地生态系统最为关键的作用在于对地域小气候的调节，对降水等进行调节具有关键作用，因此，应重视对生态系统的恢复与建设。

2、林业湿地恢复与建设措施

（1）构建健全完善湿地保护管理和法律法规

构建健全完善湿地保护管理体制机制，增强国家政府部门机构的全面统筹管理，提高综合性、协调性，重视对监督机制的科学构建。构建科学合理的湿地资源咨询与技术指导中心，促进湿地恢复与建设的顺利开展。构建健全完善湿地资源价值评估中心，对湿地资源的准确分析认定做出科学合理的准确指导。重视对湿地资源保护与管理相关标准规范与法规的健全完善，构建湿地资源保护开发的标准规范与法规体系，对破坏湿地资源的恶劣行为进行严厉全面的彻底打击。

（2）强化湿地保护管理

湿地蕴藏着可观的生态与社会效益，为畜牧、养殖等产业提供充足的自然资源，为经济发展提供十分关键的提让。对专家学者与研究人员有关湿地的意见与建议进行科学合理的分析与采纳，并在湿地保护管理中进行实践，对湿地采取综合全面的系统化管理，并对资源做出合理运用，确保湿地生态系统的可持续发展。对湿地与耕地采取合理规划，对湿地分洪蓄洪以及等情况采取全面的准确分析判断，根据可持续发展的方向对湿地开发利用以及保护计划作出科学合理的制定，满足湿地生态系统的严格标准要求。

（3）宣传推广湿地生态教育

重视对湿地生态教育的大力宣传推广，缺乏对湿地的了解与认识是致使湿地严重退化以及环境破坏的关键因素之一。湿地生态教育的推广应在社会与校园进行全面开展，使人们了解并意识到生态系统的重要作用。通过构建生态教育中心，对生态系统知识进行普及与宣传，强化群众感官认知。通过网络等媒介，对湿地生态知识进行大力宣传，使群众主观意识上重视湿地，保护湿地生态系统，为湿地恢复与建设提供可靠保障。

（4）分类保护促进湿地恢复与建设

对水资源的重视与保护，使湿地恢复与建设的关键环节。保护水资源应对污染源采取严令禁止，对湿地周围工厂等责令迁址，排除污染源头。恢复改善湿地水资源质量，需对河道泥沙进行有效控制，避免泥沙对湿地环境造成严重侵占，避免湿地功能的严重退化。清淤过程中，应进行合理控制，避免对生态环境造成破坏影响，改变土地的使用方式，避免引发水土流失情况。针对经济效益明显未能超过环境利益的耕地采取退耕还湿，根据具体情况，种植不同植被，使湿地功能可以尽快得到回复，并根据湿地具体情况，构建科学合理的宠而已圣爱模式，使自然生态功能得到重新恢复。

（5）构建湿地生态补偿机制

因为湿地恢复与建设同经济发展息息相关，构建科学合理的湿地生态补偿机制成为保护湿地生态环境行之有效的方式方法。同时，生态系统恢复建设作为系统化的工程，需通过人为干预，所需资金数目较大，因此需由各级政府部门构建湿地升天系统补偿机制，将湿地恢复与建设有效纳入政府部门的专业工作计划，采取多种方法与途径筹备所需资金，使湿地恢复与建设所需费用得到有效处理解决，为湿地恢复与建设提供可靠保障。

（6）拓展资金渠道

湿地恢复与建设不存在明显可观的经济效益，基于此，各项所需费用主要有国家与各级政府部门负责承担。针对贫困地区来讲，致使保护力度十分薄弱。鉴于此，国家需对湿地恢复与建设工程财政资金进行科学合理的详细规划，并对各级单位具体职责进行明确，并将湿地恢复与建设所需费用纳入各级政府公共财政预算计划，发展湿地保护公益项目，鼓励社会与企业资源的注入，确保湿地恢复与建设工程的顺利开展。

（作者单位：163711黑龙江省大庆市林业和草原局）