京津冀协同发展视野下高校毕业生基层就业创业教育 构建模式的探究与思考

王晓朴 宋秋英 张丽敏

摘要 伴随着京津冀的经济结构调整与人才需求变化，区域内高校就业创业教育问题愈加凸显。而基层就业和创业工作作为国家的重要部署和决策，已经逐步进入到发展的关键期，同时也为毕业生就业和创业找到了一条科学和合理的路径。如何培养他们在基层就业和创业工作中的核心竞争力、如何在高校教育工作中培养相关能力就成为目前的重要问题之一。

关键词 京津冀协同发展 基层就业 创业教育

在基层就业和创业过程中，区域内大学生通过四年时间的在校学习，主要以基础教学和理论教学为主，缺少相应的基层就业和创新实践能力培养，这就直接或间接地导致了他们在基层就业的求职、自主创业过程中缺少应有的专业优势与核心竞争力。而如何培养他们在基层就业和创业工作中的核心竞争力、如何在高校教育工作中培养相关能力就成为目前的重要问题之一。

1京津冀协同发展视野下高校开展基层就业和创业教育存在的主要问题

1.1就业和创业教育师资较为缺乏

大学生接受的就业和创业教育应作为其在大学学习过程中不可或缺的常规性科目。就业和创业教育是一项涵盖就业与创业指导、就业与创业管理、就业与创业服务等诸多事务的系统工作。倘若学校方面不能给予全面、系统而具体的就业和创业教育，一旦求职不成而待业的大学生就只能根据自己在日常生活实践或通过各种媒体手段来调整就业心态，慢慢摸索和获取就业和创业目标与信息，这样无形中会浪费许多时间和精力，也会错失出不少创业良机。因此，承担就业创业教育工作的教师既要对大学生的就业、择业、创业观念以及对其成人成才的心理加以教育和指导，还要对他们职业生涯设计和其职业相关的技能进行培养与训练。当前，京津冀高校基层就业创业教育工作存在着针对性不强、规范性不高、系统性不完善等问题。究其原因，主要在于就业和创业教育师资的缺乏。

1.2就业和创业教育资源共享不畅

完备的资源与技术是支撑和促进就业和创业教育工作发展的强大后盾。在就业创业教育开展的过程中，参与的学生对自主研发、动手操作都是满怀期待的，但从资源的使用情况来看亦存在诸多问题。当前在京津冀创业教育中，资源短缺的问题早已得到解决，但优质资源共享不畅的问题依旧突出，而师生对优质就业和创业教育资源的渴求比以往任何时候都更加迫切。

2京津冀协同发展视野下高校基层就业创业教育模式构建的基本路径

2.1完善相关的就业创业教育课程

完善课程设置是提升高校就业创业教育教学效果的一个重要环节。理论课程与实践课程教学的结合能够大大提高学生自主思考能力，增强实践创新意识，获得更全面的启发式创业培养。而教材的建设、内容的选择在某种程度上会影响到学生接受就业创业教育的学习程度。所以，也要继续加强就业创业教育教材改革尤其是加强实际操作类教材的改革。在就業创业教育教材建设中由相关职能部门牵头，结合各省区市的具体情况，组织编写的相关指导教材和自学资料，形成统一完备的教材体系。尤其是对于基层就业创业的模式、发展及相关政策进行具体的梳理和归纳、概括，形成系统性的教育模块。

2.2充实创业教育师资

就业和创业教育工作需要有一大批理论功底深厚和实践操作能力较强的教师来担任。由于就业和创业教育工作的特殊性，可以采取“请进来、走出去”的方式进行开展。一方面可以聘请相关部门的专家学者作为校外指导教师，加入到学生的就业创业就业指导队伍当中，并纳入到就业创业教育教师的专家库;另一方面把校内相关课程教师派到就近地区的实务部门挂职锻炼，深入到基层一线工作，了解基层就业创业工作的开展和政策倾斜，把授课理论和实际操作紧密结合，并到相关部门进行实地走访调研，获取第一手资料。

2.3共享就业创业教育资源

在就业创业教育资源的共享方面，可以开设就业创业教育类的远程教学课堂，搭建相关知识信息的慕课平台;也可以采用现代化信息技术和多元化教学手段，自行研制就业创业教育的优质教案、优质课件、微课视频;还可以加强优质创业教育资源开发与应用，主动与相关基层科研机构、高校院系、基层企事业单位加强联系，跨学科或跨校合作研发就业创业教育课程，不断丰富相关资源库，以此来实现校内外的资源共享，弥补自身不足。

大学生是未来社会发展的主力军，是国家进步的重要组成力量，如何让更多的高校毕业生投身到基层就业和创业工作中去，实现个人的理想和抱负，需要从社会、学校和个人等多方面进行统筹规划，真正找到适合大学毕业生基层就业和创业的落脚点。

基金项目：本文系2017年度河北省人力资源和社会保障研究课题《京津冀协同发展视野下河北省高校毕业生基层就业工作长效机制问题研究》（课题编号：JRS-2017-1199）的成果之一;2018年河北省人力资源和社会保障课题（合研课题）《京津冀协同发展视野下河北省高校毕业生基层就业政策导向机制研究》（课题编号：JRSHZ-2018-01065） 的成果之一;2018年度保定市哲学社会科学规划课题《京津冀协同发展视域下驻保高校毕业生基层就业创业工作长效机制问题与研究》（课题编号：2018078）的成果之一;中央司法警官学院学术创新团队资助项目“基于UC合作的特色警务人才培养项目研究”的研究成果之一。

参考文献

[1] 刘文杰，史秋衡.高校“创业教育热”背后的冷思考[J].大学教育科学，2017（01）：104.