文_贵州日报当代融媒体记者 / 邱胜
贵州脱贫攻坚“春季攻势”已近尾声,农村产业革命纵深推进,“两不愁三保障”关键战役稳步推进,18个贫困县如期出列,为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利奠定了扎实基础。
一年之计在于春,一日之计在于晨。今年2月,贵州新一轮脱贫攻坚“春季攻势”启动,脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合、齐头并进,全力决战决胜。
今年是新中国成立70周年,是贵州脱贫攻坚决战之年,继续实施“春季攻势”攻坚行动,是形势所需、群众所盼、责任所系。
截至目前,脱贫攻坚“春季攻势”已近尾声,农村产业革命纵深推进、易地扶贫搬迁、农村饮水安全、通组道路硬化、“两不愁三保障”关键战役稳步推进、18个贫困县如期出列,脱贫攻坚决战初捷。
6月的贵州,田野披绿,瓜果飘香。
行走乡间,蔬菜、水果、中药材、茶叶等高效经济作物,随处可见。
宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游……从生机盎然的春天出发,贵州农村产业革命如火如荼,不断向纵深推进。
贵州聚焦优势品种,更大规模调整结构,力求在规模化发展上取得突破。
今年,省委、省政府提出纵深推进农村产业革命,立足资源禀赋和市场需求,省委主要领导亲自部署由12位省领导领衔,全省成立了12个产业领导小组和工作专班,强力推进茶叶、食用菌、生态畜禽、水果、蔬菜、中药材、生态渔业、辣椒、石斛、竹子、刺梨、油茶12个产业加速发展。
春来喜看贵茶绿。今年春天,贵州茶分外飘香,一时间,茶叶成为贵州最耀眼的农产品名片之一。
黄土地里头“掘金”,这是普定韭黄带来的启示。一沟沟、一畦畦……在普定县化处镇水母河流域高效农业韭黄园区,眼之所及尽是青绿的韭菜。将青绿色的韭菜叶子割掉,套上黑色套筒,半个月后采收,便成为可远销浙江、广东等市场的韭黄。
凭借“一根竹”补齐发展短板的赤水市,靠发展特色产业在贵州率先脱贫,走出深山。竹浆板、生活用纸、竹篮、竹编杯、竹编画……依托竹产业,赤水人从最初的种竹、卖竹,到初级加工、食竹,再到精细加工、吃上生态“旅游饭”,一条全产业链正在形成。
在产业革命中,如何解决农产品销售难?
贵州盯紧目标市场,有计划、有组织地开展系列活动,稳定产销关系:
创新“农超对接”“农校对接”“农社对接”等产销对接机制;
用好对口帮扶、定点帮扶两大资源促成订单销售;
建立县乡村电商服务中心、站、店三级体系推广合作平台等渠道,推动黔货出山。
选准特色产业规模化发展、对照“八要素”查缺补漏、在市场化发展上求突破、围绕主导产业提供科技支撑……在“春季攻势”中,贵州“强弱项补短板、抓具体抓深入”,将各个环节落细落小落实,产业革命取得根本性胜利。
2月18日,省委、省政府发布《2019年脱贫攻坚春季攻势行动令》,提出坚决打好“两不愁三保障”关键战役,着力实现“六个好”,为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利奠定扎实基础。
“六个好”就是要合力攻坚易地扶贫搬迁、农村饮水安全、通组道路硬化、义务教育保障、医疗健康扶贫、住房安全保障,以实现学有所教、病有所医、住有所居的目标。
经过这几年努力,贵州总体上不愁吃不愁穿问题已经基本上得到解决。“两不愁三保障”的突出问题,主要还是在义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”和饮水安全这“3+1”上。
加快偏远地区寄宿制学校建设、加大中小学紧缺教师补充力度、全面落实好建档立卡贫困家庭学生资助政策……在强化义务教育保障方面,贵州实施教育扶贫,实现了从“有学上”到“上好学”。
在强化安全住房保障上,贵州倒排工期、加大力度,确保到2019年6月底前计划易地扶贫搬迁的188万人全部搬迁入住。
随着搬迁工作渐入尾声,这场硬仗的“战局”也进入“后半篇文章”。
如何做好“后半篇文章”?
贵州省委、省政府打出了“五个体系”的“组合拳”:基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系。“五大体系”面面俱到,直击“搬得出”“稳得住”“能脱贫”的“痛点”。
在强化基本医疗保障上,保障贫困人口的基本医疗需求,全力保证已核准有效身份信息的人员全部参保,建好用好“内连省、市、县、乡四级公立医疗机构,外接省内及发达地区优质医疗资源”的远程医疗服务网络。
七星关区碧海阳光易地扶贫搬迁安置点、大龙开发区德龙新区、丹寨县金钟易地扶贫搬迁安置点、阿妹戚托小镇……一个个安置区在贵州易地扶贫搬迁后续扶持工作中交出了“幸福答卷”。
在强化饮水安全保障上,贵州加强储水、供水设施建设、运营管理、水价形成等机制,让老百姓都喝上安全水、放心水。
啃硬骨头、涉险滩、闯难关,贵州“两不愁三保障”硬仗已取得压倒性胜利。
罗甸县保供蔬菜基地。(董峰应/摄)
2019年脱贫攻坚“春季攻势”,首攻的重点放在了务川、普定、贵定等18个贫困县的退出专项评估检查。
3月13日,遵义市住房城乡建设局副局长李兴义带队,奔赴务川自治县和道真自治县,对农村危房改造和住房保障进行了为期四天的检查和评估。
业务培训、入户查看、督促进度……这些都是李兴义这段时间的主要工作。
这一次,他又率领20余人组成专家组兵分八路,对务川和道真所有乡镇住房保障工作进行全覆盖评估指导,并随机抽取农村危房改造和老旧住房透风漏雨整治户进行入户查看,特别是独居老人户。
4月24日,省人民政府正式批准18个县(区、市)退出贫困县序列,务川自治县和道真自治县也在其中,李兴义悬着的一颗心终于放下了。
公路修到家,百姓乐开花;产业建在家门口,群众致富有盼头;惠民政策送到家,群众乐得笑哈哈……18个县(市、区)减贫摘帽苦了干部,却乐了群众。
发展食用菌特色产业、实施易地移民搬迁“百日大会战”、实现农村“两无”贫困人口全兜底……安龙县举全县之力尽锐出战,如期退出贫困县。
谈及减贫摘帽感想,安龙县委书记钱正浩说:“行百里者半九十,接受贫困县退出省级评估只是一个新的起点,今后要以响鼓重锤的措施全力夺取脱贫攻坚同步小康的全面胜利。”
众人拾柴火焰高。省财政厅、教育厅、住建厅、水利厅等部门持续实施“春季攻势行动令”,深入推进“四场硬仗”“五个专项治理”“四个聚焦”和“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,确保贫困人口稳步脱贫。
“18个贫困县(市、区)脱贫摘帽,只是贵州省脱贫攻坚的阶段性成果,要确保到2020年现行标准下贵州省农村所有贫困人口稳定实现‘两不愁三保障’,让剩余的33个贫困县脱贫摘帽。” 贵州省扶贫办副主任田志清说。