地勘单位实现依法治会的实践与思考

方梅

摘 要：依法治国要求依法治会，依法治会是依法治国的重要组成部分，本文重点论述地勘单位工会依法治会的优势、依据和措施。

关键词：地勘单位;工会;依法治会

工会是党领导下的重要人民团体，会员遍布各行各业，是全面落实依法治国方略的重要力量。工会要旗帜鲜明地提出坚持依法治会，建设法治工会总目标，努力争当法治中国建设的排头兵。

为此，作者就当前安徽省地勘单位工会如何結合工作实际，实现依法治会，建设法治工会，进行一些思考。

1 实现依法治会的优势

地勘单位工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，在助推全省地勘经济发展特别是构建美好安徽中发挥着重要的作用。近年来，地勘单位各级党政越来越重视工会工作，工会的地位和作用也日益凸显，对推动依法治会提供了有利条件。

（1）党政重视程度越来越高。地勘单位党政对工会工作越来越重视，局党委召开了全局党的群团工作会议，出台了《关于加强和改进党的群团工作的实施办法》。各地勘单位党政坚持定期听取工会工作汇报，这对实现法治工会提供了坚强的组织保障。

（2）工会组织覆盖越来越广。省地质工会按照哪里有职工就在哪里成立工会的原则，最大限度地把新建企业广大职工组织到工会中来。目前，全局共有一级基层工会组织22个，会员人数达8000余人。

（3）服务发展作用越来越显。“有为才有位”是工会组织和工会干部一直秉承的工作理念。近年来，地勘单位工会在助推地勘经济发展、构建幸福地勘中做了大量的工作，特别是在维护职工合法权益、推进平等协商、劳动技能竞赛、实施困难帮扶等方面。近三年，各地勘单位工会开展各类劳动竞赛100多场，参赛职工达5000多人次;省地质工会连续十五年成功举办了全省地质勘探类技能大赛;送温暖资金惠及全局困难劳模、特困职工;群众性“安康杯”竞赛获省级和国家级优胜单位达到80%，一级职代会全覆盖，二级职代会达到80%，劳动关系和谐稳定。

2 实现依法治会存在的问题

（1）认识上有误区。尽管工会的地位和作用比以前有明显的提高，但仍有少数单位对《工会法》、《劳动法》等知识缺乏认识，部分单位对工会工作当作可有可无。一些党政领导和部分职工对工会的性质、地位和作用认识模糊。如面子上重视，实际上不重视，认为工会组织可有可无;怕工会多花钱，影响生产和工作。

（2）执行上有差距。一方面是存在弱势心理。工会在许多人心目中都是弱势部门，无职无权，干工作全靠“嘴甜”。因此，在推动工作过程中特别是当职工权益受到侵害时不能理直气壮站出来说“不”，存在为难情绪。另一方面素质和能力欠缺。长期以来，工会干部都被定格为“党政干部”，在依法维权时往往底气不足、腰杆不硬，也使得更多的工会干部不愿通过法律途径解决维权问题。

（3）组织上不健全。尽管近几年“两个普遍”工作的开展，极大地提升了工会组织覆盖面，但也有一些单位工会组织不完善，制度不健全，少数单位工会干部兼职过多，精力分散。

（4）工作上不独立。《工会法》明确规定：工会组织依法独立开展工作。工会干部和行政领导之间存在“上下级关系”，导致地位实际上的不平等;开展活动时，要看行政领导的“脸色”，工作上畏畏缩缩，放不开手脚。

3 实现依法治会的依据

（1）依法治会。依法治会是党的依法治国方略对工会工作提出的基本要求，这就要求工会组织把依法治国这一基本方略贯彻到工会全部工作中去，在党的领导下依照宪法、法律和工会章程开展工作，进一步规范工会的自身行为，不断推进工会工作的法制化建设。

（2）依法建会。随着地勘单位转型发展，大量新建企业逐渐兴起，职工队伍逐渐发展，做好新建企业组建工会就成了工会的重点工作。

（3）依法维权。工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，主要是通过参与劳动关系的调整及其机制的建设和为职工办实事来实现的。

4 实现依法治会的措施

面对当前地勘单位转型发展时期，各种矛盾易发广发及集中凸显的情况，工会如何运用法治思维和法治方式解决职工群众工作中的复杂矛盾和问题，实现依法治会，应从以下几方面入手：

（1）广泛宣传求共识。宣传工会在技能提升、民主管理、平等协商、困难帮扶、维护权益等方面发挥的重要作用，扩大工会工作的渗透力和影响力，努力在党政领导和广大职工中形成共识，为实现依法治会营造良好的舆论氛围。

（2）夯实基础求支撑。严格按照省地质工会“十有”工会规范化建设进行创建，按照“哪里有职工哪里就有工会组织”的要求，全面实现工会组织的全覆盖。依法配备好工会专兼职干部，依法落实工会经费，依法落实工会办公场所，亮牌子亮身份。

（3）积极作为求地位。在推动地勘经济发展中主动大胆作为，用实干、实效赢得党政领导、职工群众的信赖和支持。一是广泛开展劳动竞赛活动，二是积极引导和帮助职工创业，三是努力为职工办实事。