探究建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理

谭红艳

摘 要：工程造价是应用科学技术的原理与相关的经济、法律手段，对建设工程项目中经济、技术、经营、管理问题进行管理。唯有在建筑工程所有阶段应用合理计量、计价方法与科学的计价根据，应用科学的费率，有效确定工程的造价，才会提升企业的经济效益。由于当前市场经济环境复杂多变，增加了建筑工程造价的控制难度，这就要求工作人员系统地进行造价管理工作。尤其对工程竣工结算时期的造价进行控制。基于此，本文阐述了竣工结算时期工程造价的内容，分析了竣工结算中工程造价管理的问题，进而探讨了相应的管理策略。

关键词：建筑工程;竣工结算;工程造价;管理策略

引言

随着市场经济的不断发展，各行业竞争也变得越来越激烈，建筑行业同样如此。而建筑企业要想获得良好的经济与社会效益，直面市场竞争并占据优势地位，首先应重视产品质量，在最短的施工工期内为业主建造出造价合理、质量较高的建筑产品;其次应实现工程造价全过程的合理控制，尽量降低施工成本。

一、控制工程造价内涵和必要性

所谓工程造价管理，包括建设工程投资费用的管理，也包括工程价格的管理。一般来说，通过对建设工程投资费用的管理，可以有效实现投资方投资的预期目标，并可以在制定好的计划、方案的基础上，实现对工程造价变动的监控、管理。而工程价格管理，指的是根据社会经济发展的需求，政府通过经济、法律以及行政手段等，进行价格的调控与管理，从而借助市场调控等手段实现对市场主体价格行为的管理。竣工结算阶段控制工程造价是十分有必要的，常言道：编筐织娄全在收口，一个工程项目有的已经按照可研全部实施，就是由于竣工阶段失去控制，而导致工程造价不实，有的人为抬高造价，乱摊工程费用，其中主要的项目有：设计变更的失实、施工现场签证工不准、不按照国家取费标准抬高费率、外购材料价格不实等。工程投标阶段的技巧与策略、合同审核与签署，都为施工阶段工程签证及主动变更埋下伏笔;工程施工阶段签有大量有价值的签证和变更，为竣工结算阶段工程造价编制提供了有利依据，工程造价的控制是标阶段一合同签署一施工组织设计及专项方案一工程施工变更签证办理等全过程控制，一环扣一环紧密结合都是工程结算的重要组成部分。控制好此阶段的工程造价，项目投资才真正可控，管理才会出效益。

二、工程结算中存在的问题

（一）结算资料递交不及时

一般情况下，施工单位在竣工后，会递交各种结算材料进行结算。但由于各种因素，有的施工单位不能及时完成结算材料的收集、整理以及编制，或者上交的结算材料不完整，导致建设单位不能及时审核结算材料。不仅会对整个施工项目的管理水平产生影响，更不能及时明了地反映项目工程消耗的具体情况。有的合同條款还会有明确规定“施工单位如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，或经建设单位催促后数天内仍未提供或没有明确答复的，建设单位有权根据已有资料进行审查，责任由施工单位自负”。因此，结算资料的不完全或者缺失会给施工单位带来不可估量的损失。

（二）建筑合同条款的计价规则不够清晰

在竣工结算过程中，合同条款的计价规则不具体也是结算管理工作中经常发生的问题。尽管有的施工企业与建设公司在工程招标、施工合同签订期间明确规定了相关的计价规则，然而，往往项目价款计价不够规范明确。这样，使得建筑施工合同的规范性未能得以保障，隐含了诸多难以预测的施工风险。进而，为工程竣工结算工作增加了难度，增加了建筑成本。

三、竣工结算阶段造价管理控制措施

（一）充分引起企业领导的重视

要想高质量的实现建筑行业的竣工结算，必须不断提高企业领导的重视。当前，国内建筑行业竞争激烈，各个施工单位为了求得生存、谋求发展，必须积极中标。拿下任务。但拿下任务并不代表企业就能够赢利，要不断整合生产管理、成本管理以及竣工结算等在内的环节，才能决定施工单位是否赢利。面多当前国内负责的竞争局面，有的施工单位往往会出现接了项目却“等死”的局面。因此，要不断提高企业领导的重视程度，从战略高度上不断整合各个环节的有效资源，企业领导在重视投标工作的同时，还需要不断提高结算材料编制人员的能力与水平，充分发挥其优势，积极主动地参与到投标的决策分析当中去。

（二）签订公平合同条款

实现结算编制，关键在于签订公平的合同条款。只要依托公平的合同条款，才能够为结算编制的结果提供可行的依据。从理论方面来看，要在公平公正的原则上订立合同条款，否则合同是无效的。但在实际工程中，建筑市场往往属于买房市场，处于被动地位，一般情况下，建筑单位掌握主动权。一方面，在合同起草的过程中，会提出一些要求苛刻的条款，增加了施工单位的风险承担能力，是有失公平的体现;另一方面，施工单位可以按照承担风险的大小来自由报价，双方采取自愿原则签订合同，从这个方面来看，又是公平的。因此，施工单位在签订合同之前，一定要对建筑行业的相关法律规定进行深入细致地了解，对涉及到成本管理、工程造价等细节问题时，一定要在合同条款中单独约定，明确双方当事人的权利与义务，为竣工结算奠定基础。

（三）加强对整个工程中工程量清单的管理

在进行竣工结算时，要注意在项目招标时是否有综合单价一次性全包的类目，这一类目是不能够进行调整的。在竣工结算时，对于项目中工程量变化而又属于工程项目清单中原有的，就应该按照原来的一次性报价进行结算;当然，在碰到类似的项目时，要将综合计价进行调整然后在进行结算;如果是在工程量清单中没有的，就要按照合同中的相关规定进行竣工结算。

结束语

总之，随着社会经济的迅速发展与城市进程的进一步加快，我国建筑行业得到突飞猛进的发展，工程项目不断增加，规模日益扩大，这就需要有效做好工程造价管理工作，特别是工程竣工阶段的结算，直接关系到整体建筑项目的投资成效。结算是工程造价管理的重要环节，为此，相关的管理者与工作者必须充分掌握建筑工程的结算程序。

参考文献

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