听出真正的社情民意

王振中

今年5月30日上午，同为市人大代表的陶军贤和我一起来到奉贤区青村镇石海村，与部分群众代表现场交流。这次代表联系社区活动的主题主要有两项：了解基层群众对《上海市居民委员会工作条例》实施情况的意见与建议;了解村民对市实施乡村振兴战略推进生态宜居方面的意见和建议。

虽然是初次见面，参加交流的群众却非常积极，他们踊跃发言，充分体现了基层群众参与民主的意愿和能力。其中，印象最深刻的是一位70多岁的阿婆，她头发已斑白，但思维清晰，说话铿锵有力。后来得知她是村里的老党员、老干部，难怪谈吐举止很有见识和魄力。阿婆有能力，也有担当，让我们从心里对老党员的责任心、大局观和正义感產生由衷的敬佩，同时对联系社区活动有了更深的感受。

感受之一：做一名贴心的倾听人。我认为，要想成为一名群众信赖的人大代表，只有真正静下心来倾听社区群众的所思、所想、所急、所盼，才能更好地了解社情，体察民意，掌握真实而宝贵的第一手材料。

一般基层群众表达方式更像是拉家常，可能讲些困难或者提些问题，我们不能认为没什么可听或多一事不如少一事而不愿听，更不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断，而应当以他们熟悉的方式，耐心倾听基层群众的声音，多方了解情况听取意见，尤其是人民群众的矛盾、困难。

同时，要善于通过倾听发掘群众真正的诉求和意愿，把老百姓的呼声梳理起来，把老百姓的情感表达出来，把老百姓的意愿反映上去，把老百姓的智慧集中起来，这样既可以确保建言献策有深度且有准度、解决问题的建议有力度、解决问题的方法具有可操作性。

感受之二：做一个聚焦主题的引导者。如果说在联系群众工作中的沟通需要的是一份责任心，那么如何始终围绕既定专题开展有效交流则更需要主线导向的大局观。

本次联系社区活动的两项主题，市、区人大常委会和镇人大已通过问卷调查的方式，提前把资料发放给群众，并告知将要讨论的内容和大致的流程，做好了活动前的各项准备工作，但是，我们在现场还是要善于引导话题，掌控方向，因为在活动中，由于参加人员较多，往往容易偏离主题，我们需要始终不忘活动目的，及时把所有人的焦点拉回到议题上来，聚焦会议主题。

感受之三：做社情民意的传递员。人大代表最基本的任务就是及时传递和反映基层群众的呼声和要求。通过本次活动，我一共收集整理并向市人大常委会传递了3大类共计15项意见和建议，包括本次活动的两项主题和其它群众关心的问题。在我看来，不深入基层，不深入群众，不做扎实联系社区活动，就很难了解到老百姓对党和政府战略部署、法律法规实施的了解程度，就很难发现群众关心的问题和期盼，就很难真正履行好人大代表的光荣职责。

通过这次活动，一方面使我了解了基层社区的现状和群众对《上海市居民委员会工作条例》和市实施乡村振兴战略推进生态宜居的意见和建议，同时也让我看到这些年来社区生态环境的大变化，体会到老百姓对政府管理工作和生活质量的要求越来越高，就像那位老阿婆说的：现在的日子比原来是幸福多了，但还希望《上海市居民委员会工作条例》有更加精细和清晰的实施细则，另外建议建立生态宜居环境治理的长效机制。 （作者系市人大代表，上海天阳钢管有限公司总经理）