浅谈新农村建设背景下的农业经济管理

姚长林

摘 要 农业经济的发展是一个国家综合国力的重要基础。基于此，对新农村建设下的农业经济发展进行分析，通过对新农村建设背景下的经济建设的发展趋势与现状的阐述，提出农业经济发展有针对性的措施，旨在实现新农村建设的推进与农业经济的快速发展。

关键词 农业经济管理;新农村建设;发展

中图分类号：F320 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.043

新农村建设与农业经济的发展一直都是脱贫战略的主体对象，所以实现农业经济的发展已经成为我国五年计划的重点内容的重要指示。之前，我国一直重视高新技术在五年发展计划中的地位，经过了这些年的变化改进，我国从科技发展到教育兴国，再到今天的农村建设与农业经济发展，逐步实现了国家建设的方方面面，深刻贯彻了先富带动后富的农业经济的发展方针，通过新农村建设这举措，实现农村文化與农业经济的双

重发展。

但是我国新农村背景下的农业经济发展也面临着巨大的压力与挑战，由于农业经济的地区差异所造成生产内容、市场环境的不同，农业经济的发展需要从当地经济的困局着手进行分析，从而找到当地市场经济发展的有效措施，为新农村的建设与人民水平的提高起到良好的促进作用。基于此，结合新农村背景下农业经济管理的趋势与现状展开分析，并针对发展过程中的问题进行有针对性的解决，谱写农村经济发展的新篇章。

1 新农村建设背景下农业经济管理内涵

农村经济的管理就是根据农村经济发展方针，并结合当地的市场环境、人员组成对经济发展资源进行重新布局，解决一些农村经济建设的不合理之处，从而使农业经济发展更加符合当地市场、环境、人民的要求。新农村建设背景下的农村经济管理有了更好的管理基础，农业经济管理在发展过程中有了更加完善的政策依据与市场规范，为农业经济管理活动的展开提供了稳定性、科学性、持续性的应用平台。所以，新农村建设背景为农业经济的管理提供了很好的促进作用，使农村的经济管理呈现出更加现代化、信息化、生产化的特点。

2 我国农业经济管理发展的趋势

2.1 农业经济管理更加现代化，农业经济管理思维向现代农业管理转变

我国社会主义新农村建设的主要目的是实现农业经济管理的现代化发展。传统的农业生产方式已经难以吸引大量的劳动力资源，并且一直停留在简单基础产品的生产上，农民的收入自然得不到大幅度提升，也无法满足新农村的建设要求。所以需要采用现代化的农业经济管理方式来适应市场经济的发展，促进我国农业经济生产向着更加现代化的趋势发展。新农村建设背景下的现代化的农业经济管理方式主要有两方面内容。1）加强农业生产活动的现代化发展，解决传统农业中对农民劳动力的占据，将新农村背景下的农业生产活动进行一体化的生产管理，以机械生产代替传统的手工劳动。2）开展新农村建设背景下的农业生产的深加工，提升农业经济的技术含量。让区域内的农业生产人员采用联合经营的方式，将农业生产的内容进行进一步加工从而实现农村经济内容的多元化发展。另外，除了采用具体的现代化措施之外，更重要的是要提升广大农民对农业经济现代化发展的认识，借助新农村建设这一平台将人们的农业经济管理向现代化转变。

2.2 农业经济管理信息化

随着信息技术发展及其在农业经济管理中的应用，农业经济管理也有了更加丰富的信息化资源的支撑。传统农业经济活动往往忽视了对市场与环境因素的适配，所以新农村建设背景下的农业经济管理采用信息化的技术应用，也是农业经济管理与信息时代的发展需要[1]。通过信息化的农业经济活动的指导，可为农业的生产生活提供更加合理的指导;提前分析市场变化的趋势，可让农民的生产活动在市场中有更大的收益。不管是在新农村的建设中还是在农业经济管理活动的发展中，农业活动信息化的应用都是满足当今时代发展主题的需要。

2.3 农业经济管理市场化

新农村建设背景下的农业经济管理的最终目的是实现农业活动的市场化。农业活动的市场化就是指农业生产能够在市场环境中得到快速使用，实现市场与农产品的双向满足。例如，将地区内的农业生产内容与大型生产企业进行联合，使得当地的农业生产成果可以快速进入市场，不仅提升农民的经济收益而且提高农民进行农业活动的积极性。对生产企业来说，生产化让企业有了更加稳定的材料来源，实现了农业经济管理对农业活动与市场需求的一体化发展，所以市场需求的满足才是农业经济管理实现生产化的最终目的。

3 新农村背景下农业经济管理中存在的问题

3.1 尚未建立健全新农村背景下农业经济管理体制

虽然我国一直致力于农业经济的管理发展，先后实行了农业机械优惠、新农合补助等多种措施，新农村建设已经取得了很大发展，但是对于农业经济管理与农业经济的生产促进大多是停留在一些政策要求上。对农业经济管理的建设不能仅仅以制度政策为主，也需要完善和健全相应的农业经济管理体制。所以，新农村建设下的农业经济管理体制仍然是农村经济发展的一大弊端。管理体制与管理方式无法满足新农村建设对农业生产活动的要求，农业经济管理体制的落后导致对农业生产的管理缺乏执行力，不利于新农村经济的更快更好地成长发展。

3.2 部分农业经济管理人员未充分认识加强农业经济管理的重要性

目前，我国一直高度重视农业经济管理，不断出台相关的农业经济管理的政策制度，但是在基层的管理部门中，这些促农、惠农的农业经济政策并没有发挥应有作用。基层管理部门对政府下达的农业经济管理内容过分强调书面上的履行反馈，忽视了在实际农业活动的应用。最直接的表现就是很多农民根本不知道农业经济管理的政策要求，农业经济管理工作缺乏足够的执行力动力，在其他的一些管理活动中也缺乏主观能动性，将基层管理工作中的一些漏洞不断放大，造成农业经济管理活动的收效甚微。为此，可以使用现代化的生产技术与信息化的管理方式进行农业经济管理活动，以便有效改进农村的生产活动。

3.3 农业经济管理人员的工作素质有待提高

很多基层的农业经济管理活动人员故步自封，导致自己对于一些农业经济管理的发展认识不足，而且过于松懈的管理环境也使得很多的管理人员忽视自身的成长发展，难以对农业经济的管理内容进行深入研究，造成农业经济管理在新农村建设中的应用缺陷。农业经济发展需要根据市场、环境、生产进行综合分析，对数据进行分析，对当地的市场环境进行调节，而一些缺乏责任心、管理技术不高的人员并不足以对农业经济的发展起到有效的帮助，所以新农村建设背景下的农业经济管理活动并不是那么容易。

4 新农村建设背景下的农业经济管理途径

根据五年计划对全面小康社会的要求，我国一定会将新农村建設与农业经济发展作为发展重点，所以对于农业经济管理的发展需要更加严格、高效。为此，需要从转变管理人员思想，完善管理体系，提高专业人员的技术水平，进行规模化管理，增加资源与技术的投入等方面入手，切实有效地促进农业经济的增长。

4.1 转变管理思想，完善管理体系

新农村建设为农业经济管理活动的开展提供了环境优势。管理工作的展开更加方便快捷。为了促进农业经济管理的发展，需要转变工作内容和提高工作质量，需要从管理人员思想观念与管理制度共同入手，提升农业经济管理工作的有效性。无论是高层的管理人员还是基层的执行人员，都需要正确认识农业经济管理工作对于农业经济发展的重要性，高层管理人员应该根据农业生产内容确定切实有效的管理方法，并在当地农业生产活动中应用并改进。基层的农业经济管理人员需要加强对管理政策的执行力度，提升管理工作开展的责任心。同时，不断完善农业经济管理工作的制度建设，设立相应的监管机构，保证农业经济管理工作为农业生产发展与新农村的建设提供技术与经济促进。

4.2 加强人才培养，提高综合素质

其实农村生产内容的复杂性更加需要专业的农业经济管理人员。需要根据农业经济的弊端与市场需求进行联合分析，并结合地区内的环境因素进行生产内容的选择[2]。所以，新农村建设背景下的农业经济管理人员的农业技术尤为重要。加强农业经济管理队伍的建设可以从两方面入手：1）对当前的管理队伍进行业务技术与思想素质的培训，提升农业经济管理人员的现代化、信息化的工作技能;2）进行信息化农业人才的引进，如信息管理与信息系统的农村基层人员引进，加强信息技术与现代化管理理念在农业经济管理活动中的应用。另外，可以聘请专业的农业经济管理人员进行交流培训，参观一些优秀的农业经济管理地区，学习别人农业经济管理的优点后进行改进应用，从而提高新农村背景下农业经济管理的综合水平。

4.3 采用规模化的农业管理

很多新农村的农业经济发展主要以集体化的农业生产方式，将每个农民的力量集合起来，最终实现集体化生产。这是目前农业经济管理的一种有效措施。集体化的农业生产方式可以采用机械化的生产方式进行一起管理，其一方面提升了农业生产管理的效率，另一方面在市场上也有了专一性，让地区内的农业生产活动实现规模化发展，实现新农村建设背景下人民群众的集体富裕。另外，规模化的生产也方便了农业生产与市场需求的对接，大型需求企业可以直接将当地的农业生产作为原材料基地，人民不用为农产品的销路发愁，更好地提升了农民进行农业生产积极性。

4.4 引入信息技术，加大资源投入力度

不断加大对新农村建设与农业经济管理发展的资源投入，从技术与资金两个方面进行联合管理，制订有效的农业经济资金的补助方案，鼓励农业经济活动的现代化发展，并采用信息化的数据分析，为农业经济管理提供有效指导[3]。同时，引进先进的农业经济管理系统，对农业经济的市场环境与生产效益进行自动收集、分析、处理，实时掌握农业经济发展的现状与趋势，做好农业经济发展的评估，并从中发展问题及时解决。

5 结语

农业经济管理不断发展是新农村建设与农业经济的关键，关系到我国综合国力的提升，因此一直都是我国重点的发展对象。虽然我国高新技术产业取得了很大发展，但是农村经济一直是我国地区发展的短板，一直被各级部门高度重视，所以不断加快推进新农村的建设，在新农村建设的背景下使得农业经济得到高速发展是时代的重任。

参考文献：

[1] 刘琳.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农民致富之友，2018（15）：226.

[2] 王翠莲.分析新农村建设背景下的农业经济管理[J].农业与技术，2018，38（10）：145，156.

[3] 刘玉红.新农村建设背景下的农业经济管理分析[J].农业科技与信息，2016（14）：18，20.

（责任编辑：赵中正）