最高检咨询委赴湖北调研行政检察工作

各级检察机关都要提高思想认识，一线行政检察干警更要“走出去”“俯下身”，在广阔天地中干出作为

近日,最高人民检察院咨询委员会第一调研组赴湖北,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,听取工作意见和建议,并深入了解检察工作发展面临的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕“补强行政检察短板,促进四大检察全面发展”进行调研。最高检咨询委员、原检委会专职委员杨振江任组长,最高检咨询委员陈云龙、蔡宁、杨司和最高检第七检察厅负责人参加。

做好行政检察工作，必须要走出去、俯下身

此次调研的第一站是武汉。6月25日，调研组一行来到武汉市检察院，参观了该院检察服务大厅、司法鉴定中心、文化长廊，对该院“党建引领检察文化”的品牌创建工程给予积极评价。

“做好行政检察工作，必须要‘走出去’‘俯下身’，兢兢业业不断开拓。希望武汉检察机关在行政检察工作中开创出更多更好的经验”；“建议在行政机关中加大对检察机关行政监督职能的宣讲力度”；“检察机关履行监督职能过程中如何在行政机关收集核实证据”；“欢迎检察机关对行政诉讼执行活动特别是非诉执行进行监督，共同解决执行难问题”。在随后召开的座谈会上，武汉市中级法院、市自然资源和规划局相关负责同志及部分律师事务所代表围绕主题，积极发言。

在座谈会中，调研组认真听取受邀单位代表、部分区院分管检察长提出的意见建议以及面临的难点问题，并就检察机关再审建议的采纳率、行政诉讼中“程序空转”问题如何监督等问题和座谈人员进行了深入探讨。

最高检第七检察厅负责人会前细致查阅了武汉市检察机关部分行政检察案卷。会中，负责人在认真听取各方汇报后强调，行政检察“一手托两家”：一方面监督法院公正司法，另一方面促进行政机关依法行政。检察机关要摸清家底，也要走出去，加强与法院、行政机关的沟通，争取双赢多赢共赢的效果。

在认真听取大家发言后，杨振江委员表示，武汉行政检察工作干得卓有成效，参会各方也提供了很多好的建议，一定将调研中收集到的难点、热点问题，以及大家的意见建议带回去，原汁原味地向最高检党组汇报。他强调，行政检察关系到人民群众切身利益，关系到法治政府建设，各级检察机关都要提高思想认识，一线行政检察干警更要“走出去”“俯下身”，在广阔天地中干出作为。

人民的期盼就是检察工作的努力方向

6月27日，调研组一行来到宜昌，实地考察了宜昌检察机关维护社会稳定、服务地方经济发展的相关情况，并视察了秭归县检察院公益诉讼警示教育基地和未成年人观护基地。

调研组在武汉市检察院调研。

6月27日下午举办的调研座谈会上，宜昌市中级法院、市司法局、市人社局等部门负责人和部分律师事务所代表积极建言献策。“听了大家的汇报和发言，感到宜昌检察机关对各项检察工作，尤其是对行政检察工作研究深、思考深，令人深受启发。希望宜昌检察机关与全省检察机关一道，转变观念、树立信心、抢抓机遇、做实工作，在行政检察工作领域为全国检察机关探索出更多更好的湖北经验”，“建议进一步加强对行政机关行政执法事前、事中的法律监督”，“加强对行政争议的实质性化解工作”，“加大对恶意行政诉讼的双向法律监督力度”，“推动‘两法衔接’平台建设，建立健全‘两法衔接’联席会议机制”，“推动解决行政诉讼立案难的问题”，“在行政机关中加大对检察机关行政监督职能的宣讲力度”。

认真听取大家的发言后，杨振江委员提出，要切实提高对行政检察工作的认识，放在党和国家工作大局之中，深刻认识行政检察工作对推动依法治国、促进行政机关依法行政、促进法院依法裁判的重大意义和作用，转变观念，树立信心，抢抓机遇，做实工作。要加强对行政检察工作的组织领导，各级检察院党组对外要及时向地方党委、政法委汇报，努力争取党委的领导和政府的支持，争取行政机关的理解和支持，并加强与法院的沟通；对内要高度重视行政检察工作，认真学习贯彻最高检张军检察长关于推动“四大检察”协调发展的指示精神，坚持统筹兼顾，狠抓工作落实。要加强基层基础工作，市级检察院要争取行政检察机构单独设置，各级检察机关要加强力量配置，加大行政检察职能宣传力度，为做实行政检察提供有力保障。要提升工作水平和人员素能，切实加大培训力度，加强检校合作，加强与法院的学习交流，突出训用一体、实战实效，催生新的生力军，培育新的增长点。

补齐短板，促进“四大检察”全面协调充分发展

6月26日，调研组一行来到恩施，实地考察了利川市生态环境资源保护示范基地和利川市检察院案件管理中心、12309检察服务中心、办案区、荣誉室，查看了智慧案管系统和智慧信访系统应用情况，感受了远程讯问和远程视频接访，对恩施州检察机关运用恢复性司法理念办理生态环境案件，种植“生态林”，实现环境效益与司法效益的共赢给予高度评价，对智慧检务、检察文化、机关建设表示赞赏。

在随后召开的调研座谈会上，湖北省检察院、恩施州检察院、利川市政法委、利川市检察院等相关负责同志围绕调研主题发言，介绍本地经验，汇报困难问题，提出意见建议，与咨询委员进行了热烈讨论。

听取汇报后，杨振江委员对恩施州检察队伍的精神面貌和工作成绩给予充分肯定。他指出，一天的调研印象深刻，恩施州检察工作很有特色，一些工作在全国全省有影响有地位。对大家反映的困难问题，调研组将认真进行梳理，向最高检党组作好汇报，提出有价值的意见建议。他强调，行政检察工作目前困难较多，希望恩施州检察机关主动作为，探索经验，补齐短板，促进“四大检察”全面协调充分发展。