生猪市场后市展望

非洲猪瘟防控工作进展

7月1日，农业农村部副部长余欣荣在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上介绍，经过各方努力，中国非洲猪瘟防控工作取得了阶段性成效。截至6月30日，已经发生的143起非洲猪瘟疫情中，有131起已解除了疫区封锁，目前共有25个省份的疫区全部解除封锁。今年全国共发生非洲猪瘟疫情44起，除4月份外，月均发生起数都保持在个位数。

余欣荣表示，下一步的重点工作，一是要进一步强化措施落实。继续强化监测排查、疫情处置、调运和屠宰环节的监管、餐厨废弃物管理等，严禁使用泔水喂猪。二是做好分区防控。指导加快推进试点，及时发现问题，总结推广经验。三是加强境外疫情的防堵。进一步加强互市贸易生猪、其他畜禽及其产品的检疫监管和监测排查，强化入境口岸等高风险区域巡查。

生猪市场现状

自进入6月份，东三省猪价便呈现一路拉涨走势，辽宁、吉林多家规模场出栏价格突破“十元”大关，且带动河北、京津、山东甚至西南地区猪价跟涨。此轮涨势中，东北和华北地区的猪价涨势最为明显。

在全国猪价普涨的背景下，中国最先暴发非洲猪瘟疫情的辽宁省，以及中国首个成立非瘟防控大区的广东省，猪价率先突破10元/斤的节点。但是进入月底之后，生猪价格开始出现小幅的下调。

尽管国家对非洲猪瘟防控做了许多的工作和努力，但是非洲猪瘟疫情对整个生猪产业的冲击还是非常严重的。总的情况来看，猪肉价格已经提前进入了上涨周期，预判全年猪肉产量会下降，后期生猪供应会趋紧。

据了解，生猪跨省调运是非洲猪瘟传播的主要途径之一。一旦发生非洲猪瘟疫情，如果没有经过严格的消毒，那么就会很容易通过生猪运输车辆，把病毒带到目的地。疫区封锁就是为了控制非洲猪瘟的二次传播。禁调令虽然有效控制了非洲猪瘟的扩散，也间接导致了短期出现结构性的供需失衡。由于我国养猪业存在北产南销的产业格局，主产区生猪价格一降再降，跌破盈亏平衡线，一众中小养殖户损失惨重，这也在一定程度上加速了整个行业的产能出清。

农业部门此前曾对1 500户养猪场进行问卷调查。调查结果显示，因疫情风险大而明确选择不补栏的养殖户占55%，犹豫观望的占22%，打算补栏的仅占18%。

2 019年下半年生猪价格走势预测

“尽管非洲猪瘟防控做了许多的工作和努力，但是非洲猪瘟疫情对整个生猪产业的冲击还是非常严重的。”农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋指出，总的情况来看，猪肉价格已经提前进入了上涨周期，预判全年猪肉产量会下降，后期生猪供应会趋紧，四季度活猪价格将会突破2016年的历史高点。

中信期货最新发布的2019年下半年度农产品策略报告表示，由于供需缺口扩大，展望下半年，生猪价格将创下新高。

供应层面，相关疫情的影响集中体现，生猪供需缺口逐渐扩大，下半年出栏生猪对应去年9月之后存栏能繁母猪。根据存栏数据，能繁母猪存栏量持续下降，下半年出栏生猪量同比预计将明显减少。

需求层面，替代品肉鸡出栏数量有望增加，但难以弥补供需缺口。综合供需分析，下半年猪价将保持上涨势头。根据对历史价格数据测算以及农业农村部专家信息，生猪价格弹性系数大致为5，即生猪出栏量每同比减少1%，生猪价格同比上涨5%。按照下半年出栏情况测算，以去年四季度最高价14元/公斤为基准，下半年生猪价格高点将超过21元/公斤，突破历史最高价。

中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，非洲猪瘟加速去产能已是不争的事实，即使26个省(区)解除疫区封锁，猪肉价格上涨的趋势一段时间内也不会改变。解除疫区封锁只能说明产销区获得了运输的“通行证”，但目前市场上的情况是生猪养殖的缺口很大，养殖户补栏仍比较谨慎，生猪产能呈现持续下降的趋势。

对于未来猪肉价格的走势，冯永辉分析称，按照目前东北地区生猪价格10块钱来计算，有可能今年三季度就会突破历史高点。在冯永辉看来，影响猪肉价格最关键的因素就是要恢复产能，而恢复产能则需要非洲猪瘟疫苗的“支撑”。只有把非洲猪瘟扼杀在萌芽中，养殖户才能放心大胆地恢复产能。乐观地说，如果今年年底非洲猪瘟疫苗能够研制出来，那么也需要一年的时间来恢复产能。因此，今年过年猪肉可能会是一个“天价”。

生猪市场长期展望

生产方面。生猪生产规模化水平展望前期将会快速提高。2018年12月27日《农业农村部关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》规定，本省范围内与屠宰企业实施出栏肥猪“点对点”调运的规定。根据对养殖企业的要求，只有具有一定规模的、生物安全性高的企业才具备相关条件，小规模户生猪流通范围将会限于当地。2018年上半年，南方销区规模化水平已经快速提升，广东、浙江、江苏、福建、江西等省年出栏500头以上的规模化比重已经达到70%以上，生猪养殖集中度快速提升。受2018年二季度猪价快速下跌和8月开始的非洲猪瘟疫情的冲击，北方产区规模化速度将会加快。预计到2021年，全国年出栏500头以上的规模化水平将会达到60%以上，展望末期将会达到80%以上。

长期来看，未来10年，生猪出栏量和猪肉产量分别年均增长0.6%和0.9%。在非洲猪瘟疫情风险得到有效控制以及猪价上涨带动下，展望中期生猪产能将会逐步恢复，龙头企业产能将通过“公司+农户”模式进一步提升市场份额。随着肉类需求多样化水平提升，猪肉消费需求趋于平稳，后期猪肉产量增速明显放缓。2021年生猪出栏量将会开始恢复性增长，2025年生猪出栏量将会恢复至7.12亿头，猪肉产量为5 695万吨。未来10年，生猪出栏量年均增速较上一个10年下降0.7个百分点，为0.6%，2028年出栏量将达到7.42亿头；猪肉产量年均增长速度较上一个10年下降0.4个百分点，为0.9%，2028年将达到5 955万吨。

价格方面。从近期来看，2019年下半年猪价将进入上涨周期。疫情下种猪、仔猪跨省调运受阻，2018年四季度主产区生猪价格大幅下滑，全国生猪产能持续被动消减。2019年下半年猪肉供应预计出现缺口，猪价将会在未来3年保持较好水平，本轮价格周期猪价高点预期出现在2020年上半年。考虑到2019年猪肉进口增加以及猪肉消费一定程度上受到了影响，预计猪肉价格同比涨幅在35%～40%，生猪价格涨幅在40%～50%，预计生猪价格在14～22元/千克。长期来看，在生产恢复后生猪价格将逐步回落，预计将会在2021年后进入新一轮价格周期。