试论奋力开创农业农村经济工作新局面

宋荣想

[摘 要]农业农村经济工作是关系国计民生的一项重要工作，为了进一步做好农业农村经济工作，提升农民的可支配收入，优化农村人居环境，进一步缩小城乡发展差距，需要深入研究如何开启农村农业经济工作新局面的措施。本文在分析当前农村经济工作面临的主要问题的基础上，提出了开创农业农村经济工作新局面的举措，以期为农村农业经济工作提供一定的工作思路。

[关键词]农业;农村;经济工作;新局面

[中图分类号]F323 [文献标识码]A

我国是农业大国，农村人口的比例也比较大，随着城镇化的转化，部分人口已经进城生活，但是主要的社会关系依旧在农村。做好农业农村经济工作，有助于实现城乡经济一体化发展，进一步增强百姓的幸福感、获得感。

1 做好农业农村经济工作的重要性

做好农村农业经济工作具有十分重要的意义，能够有效解决当前社会中面临的一部分社会难题，进一步提升农村经济的活力与竞争力，增强人民生活的幸福感。

1.1 有助于推动城乡一体化发展

从当前的实际情况来看，城镇人口的人均可支配收入要高于农村居民，做好农业农村经济工作，有助于进一步提升农村居民的人均购买力，释放农村消费潜力，从而为消费拉动型经济增长提供助推力。提振农村经济活力，壮大农村经济体量，能够进一步留住农村的人才，推动城乡一体化建设，改善我国经济的二元结构，推动城镇化建设进一步加快。

1.2 有助于解决一批社会问题

大量的农民工进城务工，留下了留守儿童以及空巢老人，这部分人群缺乏家庭关爱，是社会上的弱势群体，由此也引发了一定的社会问题。做好农业农村经济建设，有助于减少农民工进城的人数，让农民在家门口也能够享受到经济发展的成果，避免大批农民工奔走到异地他乡求生。同时农民工大量进城造成了城市人口数量骤增、城市拥堵等问题。

2 当前农业农村经济发展中面临的难题

2.1 农村基础设施建设比较落后

一是交通网络不完善，部分乡村公路的质量比较低、道路承载量不够，部分乡村道路修建后的维修维护不及时，乡村公路上出现断层、硬化不到位等问题。有些农村基础设施比较落后，水、电、网络等设施配套还不健全，我国北方农村居民需要进行自家的独立供热，由此也产生了环境污染的问题。尤其在信息化社会，网络不便也成为制约农民创收增收的关键因素。

2.2 农业生产效率偏低

农业集约化生产模式占比比较少，依旧是每户单独生产的“单打独斗”的生产模式，生产工具虽然是机械设备，但都是小型设备，还是属于传统自给自足的生产模式。农村的农业生产结构比较单一，一般都是单一的种植以及养殖业。同时，农村地区的商品经济市场仍旧不够发达，尤其是农民融资存在一定的困难，制约了农村经济体的进一步发展壮大。在农村还存在零星的荒地未能进行合理的开发与利用，造成了资源的浪费。

2.3 农村部分政策制度不健全

农村医疗保险、养老保险等社会保障的力度比较低，加重了农民积蓄养老的经济负担以及思想负担。农村的经济生产激励机制不健全，难以有效激发出农民的工作积极性。农村的人力资源比较有限，大部分留在农村的农民都是年龄结构偏大、受教育程度偏低的人员，普遍的劳动者素质偏低，严重制约了农村农业经济的快速发展。

2.4 基层干部队伍的能力不足

农村工作具有一定的复杂性，一些大学生村官不熟悉农民的思想以及农村的人文，在工作中容易处处碰壁。由农民选举产生的村官，一般都是村子里的老干部，思想观念跟不上时代的变化，在工作中存在一定的局限性。整体上来说，基层干部队伍的能力比较有限成为了制约农业农村经济发展的一块短板。农村的生活条件与城市有一定的差距，因此很难吸引青年人才到农村创业干事。基层干部队伍力量不足成为农业农村经济发展中的一项主要障碍。

3 开创农业农村经济工作新局面的措施

为了奋力开创农业农村经济工作的新局面，需要从多个角度出发，打通农业农村经济建设的症结，采取多项有力的措施，推动农业农村经济工作迈上新的台阶。

3.1 加大农村基础设施建设的政府性投入

老话说“要想富、先修路”，想要把农业农村经济工作做好，需要先做好农村的基础设施建设。在加大投入的同时，还要确保各项基础设施工程的质量，严格监管工程质量，确保基础社会建设资金投入到位，实际建设工程质量达到标准。在农村进一步降低水电煤气的价格，降低网络资费标准，为农民生活便利、接触到更多的信息打好基础。同时，要做好农业农村经济发展的规划，依据当地条件，因地制宜做好产业发展规划，做好相关的基础设施配套。做好基础社会建设后，农村也要进行招商引资，将优质的资源引进来，带动当地经济发展，这样才能留住当地人口，吸引外来人口。

3.2 优化农村的人居环境

农村人居环境差也是难以招揽优秀人才的主要原因之一，要进一步优化农村的人居环境，为打造乡村旅游业、休闲农业基地等新兴行业奠定基础。要注重农村的生态环境建设，尤其是对于农村生活垃圾处理问题要进行规范，按照城市生活垃圾处理的标准进行统一的处理，避免乱堆乱放。农村人居环境的改善也要依靠每家每户环境保护意识的提升，基层干部要做好宣传工作，表扬先进、鼓励后进。同时对于农村的小型养殖业要进行监督管理，合理處理动物粪便，避免产生环境污染问题。提升农村人居环境有利于增加百姓的生活幸福感，同时良好的人居环境也能为发展第三产业奠定一定的基础。

3.3 提升农业生产的效率

在当前的农业生产环节，要进一步提升农业生产的效率，以政府补贴的方式，鼓励农户单独以及联合起来购买大型的农业生产设备，减少人工劳作的比例，进一步提升农业生产的效率。此外，还要鼓励新型职业农民，进行集约化的农业生产，提升对农业用地的使用效率。鼓励兴建大型农场等农业经济体，资助自主回乡创业的青年。为了进一步提升农业生产效率，还需要改变农村的传统生产方式，加快健全土地流转和交易市场，实现大规模的集约化农业生产。

3.4 转变农民的思想观念

思想观念决定出路，想要做好农业农村经济工作，需要从根本上转变农民的思想观念，使农民挣脱思想观念的束缚。只有思想上发生了转变，才能在行动上有所变化。做好农村经济建设不仅需要极大投入，提高农业生产效率，还需要转变农业经济结构，发展新型产业。农村也要做好招商引资工作，依托当地的资源环境优势，培育更多的农业经济体，引进适宜的合作项目。例如，有的农村开展特色种植项目，还可以借助互联网工具，开展共享农庄等项目。应当举办多种多样的培训活动，带领农民到外地进行考察学习，增强农民的文化知识素养，提升劳动力素质。

4 结语

综上所述，奋力开启农业农村经济的新局面需要农民从根本上转变思想观念，加大对农村基础社会建设的投入，采用新设备新技术提升农业生产效率，以优美的人居环境吸引更多的人才前来投资创业，推动农业农村经济更好更快发展。

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