事业单位收费管理存在的问题及改进建议

顾燕

摘 要：随着我国经济的快速发展，人民的日益生活需求也在不断增长。在当前阶段，事业单位的财政收费工作是国家财政收入的重要组成部分之一，由于该工作开展涉及范围广泛，因此几乎包括了政府在其职能对应上的各个方面，这使得是在当前地方政府的财政工作开展上面占据着非常重要的位置。对于如何规划事业性的收费开展以及相应收费管理的工作问题是当前众多管理人员所面临的一道难题。本文从当前事业单位的社会现状及其对应的工作细则进行了分析，通过对这些体质的问题进行分析，针对性的提出了对这些问题进行改进的方法。希望通过这样来保障其能为我国事业单位的管理工作开展带来一些促进作用，也希望本文可以给广大读者带来参考性意见。

关键词：事业单位；收费管理；问题；建议

0引言

在社会建设的不断开展中，为了满足社会发展效益以及工作服务的各方面要求，事业单位所提供的工作服务主要得代表公益和非公益性两个方面，同时按照其中国家所颁布的收费标准来保障每一个工作的开展都能顺利进行。事业单位在工作服上主要体现在两个方面，首先是其可以提供社会发展方面的效益要求，其每一个工作的开展涉及内容都是按照相应政府组织以及主管部门所规定的职能范围。除此之外，在收费管理工作开展能够保证其效应良好的前提之下，为了保证我国事业单位以及收费系统在发展上面的良好循环特性，应当按照国家或者个人单位收费标准来对其进行一定成本的服务收纳，通过这样可以为国家的相应工作开展带来一些辅助作用。本文对此展开了相应的介绍。

1事业单位收费的现状

事业单位在其收费工作开展上，按照性质分可以有两种，分别为行政性和事业性两个部分。对于前者而言，其是指在相关的法律法规条件下来履行政府管理部门所具备的职能，通过这样来向一些公民和其他组织收取对应的管理费用。而对于后者而言，其是指在相应的规定条件下向公民团体组织收取特定的服务费用。在收费的工作开展当中，其程序必须按照相应的管理部门批准才可以转变为经营性的服务收费形式。在行政收费形式上，其由于没有相应的预算拨款或者预算差额的实际分析，因此，相应的一些团体组织在提供了建议性的社会服务后，必须按照相应的规章制度来缴纳其剩余的税收费用。在当前的市场环境当中，事业单位在收费工作开展上所服务的内容非常的广泛，因此，对这其中的规范政策进行秩序分配以及职能充分发挥就显得非常有必要。除此之外，由于事业单位收费工作开展对应的项目种类多，且所受到的社会关注度比较高，因此这使得了一些工作制度规范不太完善等问题也凸显出来，这种情况就阻碍了收费工作开展的进一步良好建设。

2事业单位的收费管理存在的问题

2.1不能按照标准来执行收费

事业单位在开展其收费工作上，所依靠的依据是在当地有关部门所下发的工作项目及审批文件下开展的，因此，每一个建设部门都应该严格的按照收费制度来向社会征收各方面的实际与经营性费用。在日常的工作开展中，由于有一些单位间接地利用的收费服务能力而收取了一些不在工作范围内的其他费用，这种情况就使得一些工作没有按照相应的标准来执行，这对于社会的影响是非常大的。

2.2制度发展不够完善

在相应的规章制度下，事业单位收费工作开展必须依照两条线的管理模式，应该监督一些团体部门及时的缴纳对应的税收费用，同时还要结合具体的收费标准情况来制定对应的管理方针。每一个单位在遵循了对应的管理规定下，必须正确清楚地开出相应的数据发票。对于事业性的收费项目而言，其所开出的发票主要为非税收性票据。而对于其他经营性的税收而言，应当按照增值税的发票形式来开展工作。在实际的工作建设当中，很多部门并没有制定对应单位的管理办法以及责任安排流程，这种情况就使得一些管理工作开展没有受到专业性的工作人员来兼职管理，从而使得后期的数据审核以及财务报表预算在责任追究上不能够形成唯一彻底的效果。

3事业单位收费管理的改进建议

3.1建立良好的收费制度

事业单位在开展收费工作时，必须按照相关部门所颁布的收费文件来对各项税收费用进行收取。在工作开展中，应该依照相应的规范文件来保障每一个工作都是有章可循的。在收费标准以及项目形式的建立上，应当在一些醒目位置进行公示，以此来使得每一个人员都能对其有着清楚的认识。收费项目如果在一些工作安排上出现了变动情况，那么应该及时的跟相应的主管部门进行交流以公示所更改的对应标准和规定。在当前阶段，我国一些事业单位已经取消了年度和收费许可证的制度形式，同时，当这些制度改变为了年度的报告制度工作规范，因此每一个单位应该在工作安排上及时的上报收费情况所对应的数据信息，以此来加强社会工作在日常撞的管理力度以及收费行为标准。

3.2加强数据票据的管理

由于设备工作与票据的数据管理是非常相关的，因此一些事业单位在收费项目安排上，必须安排对应的数据管理工作内容。收费项目在形式上主要分为了经营和行政两大方面，因此，对于每一个的税收费用都应该在这种情况下开启一些票据信息方式来得以实现，这种情况可以保障每一笔业务在工作形式对应上都能够有良好的匹配效果。如果能够管理好票据工作流通的每一个环节，那么其不仅可以对数据信息进行更加深层次的核实，同时还能够对收费的工作计算以及财务报表实现全方位的工作管理。

3.3加强收费内部控制

收费单位人员应当持证上岗收费，并设置收费管理员，专人负责收费业务。分别设置前台收费员、收费管理员、会计稽核、主管审核等岗位，合理设置岗位分工、收费流程、管理权限。明确责任，相互配合，共同做好收费工作。收费人员每天收款以后，由收费管理员逐项进行审核、记账，数据稽核完毕后每天及时上缴收费款项，及时上传收费数据。

3.4加強收费系统管理

准确核算收费单位应当充分运用信息化技术，可以将内部控制各环节中的缴费、收费、票据管理以及财务核算通过一个共同的信息系统实现，使其不仅能够明确岗位职责，明晰工作分工，而且能够相互制约，相互监督，及时发现数据差错，准确对账，正确核算，从而实现收费的高效运行，核算的及时准确，提高事业单位财务管理的工作效率和质量。

4结束语

通过对以上的说明进行总结可以知道，在经济与科技的不断发展之下，我国的事业单位社会工作开展不仅仅联系到了财政税收，同时在与一些工作内部控制以及财务预算上都有涉及。为了更好的开展收费工作的每一方面，应该把工作开展的监督和管理性进行统一认识，只有这样才能够良好的避免财务在工作计算中的风险，同时对提升工作效能以及社会服务也会有更加良好的促进意义。

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