关于加强铁路集装箱运输安全风险管理的思考

耿振

摘要：本文在研究上基于对风险管理概念与其在铁路集装箱运输应用上展开分析，通过结合实际经验，对集装箱运输安全风险管理的策略进行分析，其中包括整顿加强安全风险管理，对风险过程进行安全控制的强化，希望以此对相关的铁路安全管理有一定的参考。

关键词：铁路集装箱;运输安全;风险管理

中图分类号：F532.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0381-01

铁路集装箱运输在铁路运输过程与发展中起到重要的作用，如何做好集装箱安全运输管理的工作对于铁路交通运输管理工作来说有意义重大，本文以此为重要出发点，结合实际了解情况，提出防范风险的管理措施。

一、风险管理及其在铁路集装箱运输中的应用

1.风险管理的含义

风险是对事件风险的严重程度及可能性的综合度量。风险管理是指对项目进行风险评估、危险源识别、风险因素识别后进行制定和实施实施相应的风险对策和措施，减少由风险引起的事故，减少由风险引起的损失的全过程。

2.安全风险管理在铁路集装箱运输中的应用

铁路集装箱运输安全风险管理的核心是安全风险识别、安全风险评估和安全风险控制的关键管理与控制。

（1）安全风险识别。综合各种安全隐患，没有在系统发生识别和连续的，和潜在的和客观存在的，并对它们进行分类制定相应的安全风险指标。

（2）安全风险评估。安全风险评估是后续风险控制的基础，是根据建立的安全风险指标，对事物风险进行评估。

（3）安全风险控制。安全风险控制是在安全风险识别以及安全风险评估的基础上对项目制定相应的管理制度进行管理，达到的有效地控制。在这方面应采取人员培训等方法对可能出现的风险频率、可能出现的风险进行控制，尽量降低损失。

二、铁路集装箱安全风险管理的改进措施

1.夯实安全风险管理基础

（1）注重安全责任的落实

鉴于部分干部职工安全责任意识薄弱、规章制度执行不力、作风不好、制度执行不完善等问题，结合安全风险防控点，进行检查。明确制定其标准和内容。在做好工作的同时，加强按计划进行检查，促进工人按照标准化工作与干部作风转变。安全经理深入到一线，时刻把控现场，促使分公司到现场操作人员的安全链的形成，实现对所有操作环节的不间断监控，形成自覺遵守法规，严格执行操作标准，认真纠正安全问题的良好氛围。

（2）完善安全管理体系

按照“逐步负责、专业分工、岗位负责”的要求，改进和完善各种安全管理方法、考核制度、操作规程、操作标准，分派风险责任。并对各类工作和岗位进行控制。建立安全管理的定期分析系统以便于日常检查，增加现场检查，及时掌握安全生产关键时间、操作标准以及操作系统的实施情况，发现和解决存在的问题，及时发现隐患，及时处理电站安全管理中惯性隐患的基本和重复出现的问题，并组织深入分析原因，制定相应应急处理措施加以实施，根据安全风险管理的要求，努力发现安全管理的规律，要从操作标准和制度中消除潜在的安全隐患。

2.加强安全风险过程控制

安全风险过程控制是对各项目进行进一步细分，明确责任，确保控制到位。

（1）加强操作的安全和控制

严格执行各项规章制度、操作标准和操作程序。严格执行“三控”制度，确保安全运行，确保操作系统的实施，各项操作程序安全有序。必须严格执行逐级安全责任，严格执行装船后三级签字，防止空箱空箱空箱开箱门重箱空箱装运造成的严重重量损失;集装箱运输必须严格执行《铁路双层集装箱运输管理条例》和《关于加强集装箱运输管理的通知》;双层集装箱连接锁的使用管理应当符合公司发布的《双层集装箱连接锁使用管理办法（暂行）》，箱内不得使用破损及技术状况不佳的连接锁。

（2）加强人身安全的预防和控制

大红门装卸站工人伤亡的处理、装卸设备是前部提升机的特点，而前部提升操作和敞车的清洗则是安全风险极有可能造成人身伤害。指出形势，加强过程控制，防止事故发生。重点将放在正面起重机司机和清洁和保护人员的推广和教育上。平底船必须在白天进行清洗，夜间闪烁标志，以确保前部升降机操作的人身安全。

（3）确保设备安全可靠

贯彻执行《机械设备管理办法》，突出设备春检、冬季运行等设备安全风险卡控制要点，加强设备管理、维护和维修，重点抓大红门站场设施、spe医疗设备、称重设备、信息设备是用于进行综合危险眭调查，特别是对前方起卸设备进行安全控制。

三、结语

铁路安全问题涉及极广，不仅涉及到铁路自身发展还涉及到社会经济的发展、人民生命财产的安全，还有政府和党的形象及声誉。风险管理的实施对铁路集装箱运输安全具有深远的意义。因此需要对风险管理进一步加强，确保铁路集装箱运输安全。