以创新为动力调整审计重点

邱德江

摘要：随着改革的深入，审计工作的重要性越来越得到体现。新时期的审计工作有了新的、比之前更高的任务要求，这使得审计机关须要以创新的思维去面对新任务的挑战。本文简要分析了创新在审计工作中的重要性，在创新的基础上调整审计的重点，并提出几点利于审计工作进展的建议。

关键词：创新;审计事业;审计重点

中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0297-01

审计工作是一项非常重要的监督工作，审计机关在政府部门中是非常重要的执法部门，需要以科学的发展观作为指导，对宪法与法律所赋予的职责认真履行，对审计管理观念要及时地进行调整、更新，充分地将经济社会运行的“免疫系统”功能发挥出来，进而实现审计工作的科学发展。通过对审计监督的加强，从而使经济增长的质量和效益得到提高，在市场经济秩序的规范、各种严重违反法规的行为的查处方面发挥着重要的作用。

一、审计工作创新的必要性

改革即为创新的过程，改革在深化的同时，也对审计工作提出了新的要求，这些要求具体包括关于经济体制改革是全面深化改革重点的论述、推进国家治理体系和治理能力现代化等，这些都是审计服务日后的关注重点。审计机关须以全面深化改革的新任务与新要求为中心，围绕其进行相关工作，把审计监督的重点突出出来，使审计职能的作用得以增强。

创新对于任何行业、任何工作而言，都是其前进的动力，包括审计事业的发展也需要创新。面对新的形势、新的任务，审计系统上上下下都面临着新的挑战，用创新的思路来对各项工作进行审视、思考与改进，从而实现新的突破。没有创新的地方，就缺乏活力，团队亦会变得没有生机，不利于审计工作的进展。创新可以激发团队的斗志，使其活力满满，能让审计队伍更加地精神昂扬。创新可使每一位审计人员在其本职岗位上充满动力、创造性地完成工作，从中体现他们的个人价值。

创新对于审计目标的落实起着积极的作用，在审计工作中，创新相当于其灵魂所在，掌握了灵魂，各项工作的进展就都落了实地，想办法将审计的质量跟效率提高起来，以保障审计的任务可以圆满地完成。

二、创新审计思路与审计手段

对于一个民族来说，创新是其进步的灵魂，在审计工作中，创新同样是其发展的灵魂。首先，需要创新审计工作的思路，审计工作人员在工作中遇到的具有普遍性、倾向性之类的突出问题，须从实际角度出发，对问题进行认真研究、梳理，从宏观的角度对问题提出改进的意见与建议，努力将审计的影响扩大。其次，要创新审计的方法和审计的手段，将审计方式由之前单一传统的财务收支审计，转变成多种审计方式相结合且并存发展，具体如经济责任审计、财经法纪审计、财务收支审计、管理绩效审计等方式。近年来，计算机审计已经逐步的从辅助审计转向主要审计手段的地位，信息化审计的时代即将到来，审计的创新手段显而易见，这就促使审计人员在创新思路的同时，懂得运用信息化审计的创新手段来提高其中的科技含量。

三、内部控制测试放在首要的位置

现阶段中，对被审计单位内部控制制度总体测试工作的忽视，已经是普遍存在的问题，在审计工作中，审计人员往往只关注于眼前的财务信息载体，致使内部审计结果出现偏差。

我们以经济责任审计为例，通常时间紧，任务比较重，因此审计人员在进驻到被审计的单位后，为了确保能够在有效时间内将审计工作高质量地完成好，首先需要对被审计单位的内部控制制度设计进行检查，检查该制度设计是否科学合理，且是否符合国家相关法律法规的规定。在此基础之上，进一步检查单位内部是否运行着内部控制制度，检查在需要控制的所有环节中是否都建立了控制制度。与此同时，还需要检查资产管理制度的建立是否健全等。在做完上述检查工作之后，进行初步评价该单位的内部控制，并以此来确定审计工作的具体进行方案、重点审计范围以及抽样规模的大小。

因此，内部控制制度的重要性作用就体现在它可以打开审计人员的视线，让审计工作有方向感，也减少审计人员在审计过程中对一些问题的求证时间，同时也会提高审计人员的职业判断。

四、加强审计制度的建设

审计工作能否健康有序地开展，关键在于是否有健全完善的规范制度。想要使审计机关的抗风险能力与适应新形势能力得到增强，就需要通过业务制度的不断创新并完善，以及对新管理模式的探索来实现。

健全并完善跟审计工作相关的一些制度，例如审计整改报告制度、审计项目监督管理制度、三级复核制度、联席会议制度等，对于审计项目工作中出现的重大问题及时地去协调并想办法将之解决掉，定期评估、总结审计项目质量管理的工作。同时也需要健全并完善審计工作的联动机制，充分发挥相关职能部门的作用，以便达成优势互补、资源共享的监督局势。

五、结语

在新的社会发展形势下，审计工作的强度只能加大不能减弱，任重而道远。以内控制度作为切入点，重点关注内控的薄弱环节，认真观察分析内控制度，从而准确地找到、跟踪审计的重点。健全的内控制度很少会发生问题，而内控薄弱的话，通常会隐藏着一定程度的风险，需要予以高度的重视。不同的业务有不同的内控制度，不能以一概之。同时，审计工作人员在工作中，需要加强提升自身的专业能力与业务素质，把握审计的重点，运用合理的工作方式确保审计工作高效高质地完成。