成梁
随着近些年来我国农业技术的不断发展,各种新型农业机械在实际种植过程中得到广泛应用。尤其是在新时期,农业开始向产业化发展,其规模和种植方式都产生了一些变化。这些变化是建立在对农业机械的良好运用之上的。因此,强化新时期的农机建立工作具有重要意义。本文将就新时期农机建立工作面临的问题和具体解决对策进行研究。
经过多年的发展,现阶段我国在农业机械化发展方面已经有了很大的改善。机械化程度得到很大的提高。但是,在发展农业机械化的过程中,一些问题也逐渐突显出来。例如农机操作人员素质较低、农机事故发生几率较高等问题较为严重。要实现农业机械在实际使用过程中在真正起到作用,就必须针对这些问题采取有效措施。本文将就此进行研究。
1.当前我国农机监理工作面临的问题分析
(1)农机监理存在主体不明晰的问题
我国在04年开始实行新的道路安全法。新的法律使得我国道路安全在法制化、规范化的道路上更近了一步。但是同时,对于农机监理工作而言,新的问题也随之出现。在进行农机建立过程中,由于并没有相关的法律依据,因此相关建立人员不具备执法权、检查权等。因此在进行实际工作开展过程中无法对一些违法违规行为进行检查和制止。因此在使得农机监理工作无法效果较差。
(2)农机监理工作没有足够的经费支撑
长期以来,我国的政府相关部门和普通农民对农机监理工作的重视长度存在严重不足。整个社会对农机监理工作的认识也存在很大的不足。造成这一问题出现的主要原因是由于缺乏足够的经费支撑。这就使得一些必要的宣传工作无法进行,同时在开展工作过程中,由于没有足够的经费采购装备,使得工作效率大打折扣,农机监理效果没有得到有效体现。
(3)农机监理具有的权力不足
农机监理在进行实际工作过程中发现,其本身对一些农业机械,例如拖拉机等不具有动态监理的权力。在进行实际工作过程中,如果采取较为强硬的措施对农机及驾驶员进行监管,缺乏足够的法律依据,可能会被判定违法。但是如果采取较为软弱的方法措施对其进行监管则可能造成安全事故频发的现象。因此在实际工作过程中,相关人员在思想上存在很大的障碍,极大的影响到我国新时期的农机监理工作。
(4)农机操作人员素质有待提高
通过对现阶段农机操作人员的情况进行调查可以发现,大多数农机操作人员本身的文化水平较低,对于道路安全法的相关规定了解不够深入,因此在对农业机械进行实际使用过程中经常会出现一些管理问题。同时在实际操作过程中,由于对农机监理工作的人死不足,使得其抗拒检查,逃避管理。很多不符合规定的农机使用现象不断出现,使得农机管理出现管理、执法两方面的困难。农业机械的年检和年审概率不断下降。
2、强化农机监理工作的相关措施分析
(1)争取资金支持,强化监理装备
精良的装备是保证农机监理工作顺利进行有效保障。鉴于当前村子啊的资金不足的问题,相关部门要通过广泛宣传,使得政府对农机监理工作的重要性有所认识。通过这种方式使得政府加大对农机监理工作的投资。此外,相关工作人员要加强对相关法律法规的学习,使得在开展实际工作的过程能顾以法律为准绳对相关违法违规行为进行监理,实现农机监理效果的提高。
(2)强化队伍建设
随着我国你农业机械化程度的不断提高,对农机监理人员的要求也在不断提高。现阶段的要求监理人员具有足够的社会经验和较强的业务能力。同时对现阶段实行的相关政策法规由足够的了解。在实际工作过程中能够具有较强的敬业精神,积极服务农户,明确作为农机监理工作人员所处的地位以及同机手之间的关系。使得农机安全得到保障。此外,强化源头治理。依据相关法律规定和技术标准使得拖拉机、联合收割机等大型农业机械的登记工作顺利进行。同时加强对农机操作人员从业资格的审查,使得我国农机检审率得到提高。此外,积极同执法部门联合,对游戏额违章操作,超速超载、非法拼装等违法行为进行有效治理。
(3)强化宣传,提高农机监理工作效果
强化宣传是实现新时期我国农机监理工作效果提高的重要方式。在开展宣传工作的过程中要注意将重点放到乡村中。主要宣传内容集中在安全法律法规知识上。通过采用宣传板报、发放宣传材料等方式使得宣传效果得到提高。此外,在进行实际工作过程中要注意宣传同交通管理部门的合作,尤其是同具有执法权的交警合作,在农村地区建立起一整套农机安全生产体系,使得农机监理的执法权得到落实,保证农机的安全生产。
综上所述,本文通過对新时期农机监理工作面临的问题以及相关解决方法进行研究可以发现,农业机械化程度的不断提升使得现阶段对农机监理工作的要求也在加强。因此,只有在对当前存在的问题进行研究的基础上采取有效措施进行解决,才能实现我国新时期农机监理工作效果的有效提高,实现我国农业的快速发展。
(作者单位:214500江苏省靖江市农机安全监理所)