大道吴行——苏州创建“一核多元”服务品牌集群实践

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“大道吴行”是江苏苏州公路处的综合服务品牌，隐喻苏州公路处围绕“更好地为公众服务”的行业核心价值理念，更好地为“用路人”提供无所不在的人性化管理与贴心服务，服务看似无形、实则有形，春风化雨，润物无声。

“大道吴行”标志采用代表苏州元素的花窗为主体形象，嵌入弯曲流畅的线条，似路。嵌成“道”字，大道，一重航意为宽敞通达，畅安舒美的路网，另一重含义为正道、道义、法则、公正。

落地

“十二五”以来，苏州公路处深入开展“文化建设年”活动，推进“文化公路建设工程”，坚持“循序渐进、多点开花、集成创新、融合发展”的思路，实施“品牌引领”计划，持续加大品牌建设，通过近十年的不懈努力，初步建成一核多元的“大道吴行”品牌集群。目前，“大道吴行”品牌集群已经在江苏省公路交通系统形成了一定影响力，并逐步向系统外部延伸。

2013年5月，苏州公路处最终确定“大道”系列服务品牌集群，确立了“大道吴行”作为全处的综合服务品牌，确立“大道千里眼”“大道急先锋”“大道护航员”“大道创新者”等系列子品牌。其中，“大道千里眼”重点凸显公路信息中心的综合导航服务等功能，“大道急先锋”重点凸显公路应急处置中心的应急抢险等功能，“大道护航员”重点凸显公路路政、养护等部门的保畅、保通、保安等功能，“大道创新者”重点凸显工程养护建设者们矢志推进科技创新、构建高品位路网的良好风貌。

在确定总体框架的基础上，苏州公路处按照“子品牌分步实施、成熟一个推进一个，最终进行系统集成、推出一核多元集群”的思路，全面启动品牌创建工作。

2015年是苏州“文化建设深化年”，主题是“人文苏路助推国检，承上启下凸显成果”，围绕这一主题开展一系列活动。

苏州公路定期举办“大道创新者”论坛，以创新驱动地方公路发展。

2013年至2014年，着力宣传推广“大道千里眼”子品牌。“大道千里眼”作为首批打造的子品牌，依托公路信息中心开展了多次特色活动，与接近75万粉丝形成良性互动（截至2018年1月，苏州公路微博粉丝超过73.3万，微信粉丝接近2万）。最终，“大道千里眼”子品牌成功创建第四届江苏公路服务品牌，其连年开展的“最美苏州公路”微宣传活动被评为江苏省公路系统十大优秀策划。

2015年，着力宣传推广“大道创新者”子品牌。“大道创新者”品牌所依托的苏州市一级公路建设指挥部，是苏州公路处处长直接负责的“十二五”期间“一把手抓典型”集体典型，原有35人，其中研究生12名（含2名博士研究生）、硕士1名，正在攻读硕士研究生的1名，共有党员21人。研究生（硕士）比例接近40%，平均年龄30岁，全部为党员。指挥部共分为五个项目办，管理10余个工程，总工程量超过110亿。在加快推进工程建设、唱响“大道为公·心路为民·矢志创新·成就精品”口号的同时，加大工作创新的力度，在他们的共同努力下，苏虞张公路快速通道工程（北段）被评为江苏省交通运输行业首批节能减排示范项目，获得扬子杯和江苏省交通运输厅优质工程奖。同时，在全省普通公路项目率先试点推进廉洁管理标准化建设，多个科研项目被评为国内、国际先进。此外，依托子品牌，苏州每年开展3期至4期大道创新者论坛，通过论坛掀起头脑风暴，成为青年才俊显山露水的大舞台。“大道创新者”品牌创建还得到了市科协1万元专项资金支持，苏州公路处还在2015年、2016年投入20万元，致力将“大道创新者”创建为省级层面服务品牌，在行业内外形成一定影响力，最终成为具有引领示范效应的“金品牌”。2015年7月，“大道创新者”品牌被评为第四届苏州市交通运输行业十大服务品牌。

“大道急先锋”所依托的公路应急处置中心，目前不断拓展服务职能。

2016年，苏州举办了“大道护航员”路政执法竞赛活动。

2015年至2016年，着力宣传推广“大道急先锋”子品牌。“大道急先锋”所依托的公路应急处置中心，目前不断拓展服务职能，与苏州交通集团有限公司应急力量全面整合，积极响应苏州市政府、市局的号召，先后为苏州市域内的高速公路、市政道路等多个领域实战抢险，并参加多个大型应急演练，取得了良好反响。经过八年的不懈努力，苏州形成了“一中心、七基地”的应急联动格局和“平急结合、以平养急、以平促急”的工作格局，“急民所急、应民所应、大道为公、心路为民”的服务理念响彻姑苏南北。目前，已成功创建第五届江苏公路服务品牌。

2016年至2018年，着力宣传推广“大道护航员”子品牌。“大道护航员”所依托的江苏省高速公路交通运输执法总队苏州支队（市公路路政支队），以处长直接负责的“十三五”期间“一把手抓典型”个人典型——原副支队长陈飞和集体典型——高速支队二大队为突破口，充分凸显苏州“一体化、集约化”的体制优势、“大路政”的综合服务功能。2016年11月，成功举办“大道护航员杯”路政执法人员技能竞赛。

2017年下半年以来，苏州公路又依托两个处直属收费站，以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，开展了“大道服务员”品牌的创建工作。

2017年至2020年，在5个子品牌全面推广的基础上，着力宣传推广“大道吴行”品牌集群，“大道吴行”品牌内涵：逢山开路、遇水架桥、大道吾行、不辱使命;目标和举措：始终以赤子之心服务百姓出行，始终以工匠之心打造金路银桥，始终以劳模之心成就畅美通衢，始终以卓越之心践行大道使命，明确苏州公路行业核心价值观为“大道吴行·心路为民”，并对整个核心价值体系进行纵深推广。

铺开

“大道服务员”子品牌下的文明收费员队伍建设活动

苏州公路以大道吴行为核心主线，开展各类文化活动，凝聚人心。

在苏州公路处的直接带动下，苏州公路系统各下属单位纷纷响应，掀起了服务品牌创建的热潮：苏州吴中公路处着力推进“党员示范路”党建综合品牌创建工作，将吴文化、水文化等元素与路文化完美结合，将党员示范作用在环湖公路、湖光山色中尽情展现延伸；张家港公路处持续完善“零点快车”服务品牌，体现公路执法的24小时全天候服务，构建公路执法、服务的无缝对接，及时消除公路安全隐患，始终保持良好路况；太仓公路处不断完善“女子护路队”服务品牌，体现女子路政执法中队的精细化执法、人性化执法，融入信息化执法、联合巡查等内容，实现执法、服务的互促互进，凸显“巾帼情、伴你行”“人在路上、情系万家”的良好风貌；张家港公路处进一步巩固“港城和谐通道”品牌（第二届江苏公路服务品牌）；吴江公路处进一步巩固“乐行无疆”品牌（第三届江苏公路服务品牌、第三届苏州市交通运输行业十大服务品牌），并同步完善四个子品牌；相城公路处进一步巩固“和行365”品牌（第三届江苏公路服务品牌提名、第三届苏州市交通运输行业十大服务品牌提名），唱响“公为天下、路畅人和”口号，并开展了体现“铺路石”“廉石”“磐石”等“三石”精神的“驭路者”子品牌建设；常熟公路处、昆山公路处分别推进了“掌上公路”“同心致远”服务品牌的建设。“同心致远”服务品牌被命名为昆山市第八批机关服务品牌。

目前，随着“两学一做”常态化、制度化的开展和党的十九大精神的学习，各直属单位在深化原有品牌的同时，又开展了“党员突击队”“红色能量站”等党建品牌的建设，加快“一支部一品牌”的进程。

提升

为顺应养护管理现代化的步伐和打造苏南公路养护管理现代化示范市的要求，2015年3月30日，苏州公路处印发《苏州公路养护管理现代化“文化公路建设工程”实施方案》，这标志着为期6年（2015年至2020年）的“文化公路建设工程”全面启动。通过6年的持续努力，最终将实现文化有特色、成果有影响、职工有信仰、整体有涵养、发展有力量的目标。这一方案的实施，将服务品牌建设工作推向新高地。

“文化公路建设工程”是苏州公路养护管理现代化“六大专项工程”之一。该处突出紧扣中心、因地制宜、因时制宜、因人制宜、简朴务实、常态长效6个原则，坚持以公路核心价值理念和行业精神为引领，以打造“大道吴行”品牌集群为重点，以开展“文化建设年”活动为契机，大力加强全市公路系统的精神文化、制度文化和物质文化建设，为在江苏省内率先实现公路养护管理现代化提供坚强支撑。

其中，2017年作为“儒雅公路推介年”，苏州公路处结合“两学一做”制度化常态化工作和“畅安舒美示范路”创建工作，选择国道312苏州分流线工程，着力推进“党员示范路”创建。创建过程中，将包含7种精神内涵：建设方面，弘扬工匠精神；廉政方面，弘扬廉石精神；养护方面，弘扬铺路石精神；路政管理方面，弘扬啄木鸟精神；服务方面，弘扬孺子牛精神；文化方面，弘扬苏州公路“大道吴行·心路为民”精神——总体上，弘扬钉钉子精神。

2018年作为“制度文化提升年”，以完善内控机制为契机，全面梳理、完善制度，形成缜密的制度管理体系。

深化

2018年以来，根据江苏省交通运输厅的统一安排，苏州、常州、南通要在年内建成“四好农村路”示范市。结合此项工作，苏州市交通运输局联合市委农办，启动了“四好农村路”示范镇、示范路的评选工作，与此同时，还着力推进了“海棠花红路”的评选，具体由公路处牵头落实，此举将为高质量建成吴风雅韵省级“四好农村路”示范市增光添彩。

如今，“大道吴行”的品牌集群效应已经显现，成为苏州公路软实力的核心内涵。

“海棠花红路”的评选按照好中选优、优中选特的原则，县道长度不低于5公里、乡道长度不低于3公里、村道长度不低于1公里，在建成“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”和“乡韵文化路”的基础上，融入革命史、党史、党建、廉政等红色元素，打造独具苏州特色、具有示范效应的“海棠花红路”。“海棠花红路”采取百分考核的方式，包含基础条件、红色内涵、标识设置、沿线设施、融合实际五个方面，明确道路沿线的乡镇历史文化、地域文化中必须存在浓厚的红色文化元素，在醒目位置设置“海棠花红”标识，同时要坚持因地制宜、因时制宜，与地方经济社会发展、公路交通事业发展相融合。

目前，“海棠花红路”打造工作正在如火如荼进行之中，借以一举实现新时代工匠精神、劳模精神、钉钉子精神、铺路石精神、孺子牛精神和广大党员对党的“赤诚之心”“不忘初心”“卓越匠心”的高度融合，使其成为体现农村公路沿线村镇，特别是苏州交通运输系统、市（县、区）委农办党员忠诚干净担当的闪亮文化名片，成为基层党建工作的金字招牌，为推动基层党建工作高质量发展提供坚实保障。2018年，苏州共有40条、80公里“海棠花红路”横空出世，形成一道道靓丽的“红色风景线”。

“海棠花红路”建成后，将成为“大道吴行”品牌集群向“三农”延伸的重要载体。今后，随着“海棠花红”路网的建成，将大大增强“大道吴行”品牌集群的影响力，进一步助推乡村振兴战略。

历经十余年发展，苏州“大道吴行”品牌集群有力地加快了苏州公路事业实现现代化的脚步。