日本贸易“白名单”是什么？（答读者问）

编辑同志：

随着日韩贸易争端升级，有报道称日本内阁可能最早于8月2日将韩国排除在贸易“白名单”之外。请问日本的贸易“白名单”是一种怎样的机制？目前包含哪些国家？韩国被剔除后会产生哪些影响？

陕西读者　王鼎

日本《对外交流和外贸法》第48条规定，出口许可和审批由日本内阁决定。日本内阁颁布的“出口贸易管控令”明确哪些商品出口必须申请许可，只有经过日本经济产业省批准才能出口。

日本实施的出口“白名单”全称是“出口免申请优惠国白名单”，这是一种专门针对有关国家提供出口便利的政策。日本出口企业如向“白名单”上的国家出口敏感产品和技术，只需通过简化的审批程序即可。但如果要把敏感产品和技术出口到“白名单”以外的国家，就必须经过严格的审批。

具体而言，日本《对外交流和外贸法》规定，必须获审批许可才能出口的产品和技术包括：可能影响维护国际和平安全的“战略商品”、指定商品及加工所需原材料和拟出口到指定地区的商品。

目前，日本的“白名单”上共有27个国家，绝大多数为发达国家。具体如下：21个欧洲国家：英国、法国、德国、希腊、爱尔兰、奥地利、比利时、捷克、保加利亚、荷兰、意大利、匈牙利、挪威、葡萄牙、瑞士、瑞典、西班牙、波兰、丹麦、芬兰、卢森堡；3个美洲国家：美国、加拿大、阿根廷；2个大洋洲国家：澳大利亚、新西兰；以及唯一一个亚洲国家：韩国。

据韩媒报道，半导体是韩国出口的命脉，原材料却高度依赖日本。被移出“白名单”后，韩国购买日本出口产品时使用的一揽子协议（3年有效期）方式将变成单独许可方式（6个月或以上有效期），每次都需要经过至少90天的审批程序，预计将对韩国高科技产业造成严重影响。▲

（甄翔）