乡村历史文化遗产保护活化的“成都模式”

肖萌

我国乡村历史文化遗产承载着中华传统文化的精华，是农耕文明不可再生的文化资源。成都是国务院命名的首批历史文化名城，拥有悠长久远的农耕文明史，朴实、生动、鲜活、数量众多、极富文化内涵的乡村诉说着成都植根于土地、取资于自然的文化传统，其历史文化遗产真实地记录着成都历史文化和社会发展的脉络，反映了成都传统的建筑风貌、民风民俗和原始空间形态，具有丰富的科学文化内涵和多重保护价值。

近年，随着西南地区城镇化进程的快速推进，成都乡村历史文化遗产受到了自然损毁和人为破坏的双重威胁，如何促进乡村经济建设与文化遗产保护协调发展是加快美丽乡村建设的重要课题。十八大以来，成都市文物局组织专人进行乡村实地调研，梳理分析全市乡村文化遗产资源，对乡村文化遗产保护和发展进行整体思考和研究，协调建设、规划、旅游等相关部门，加强保护管理，争取各级财政支持，创新合理利用途径，创建了一套行之有效的乡村历史文化遗产保护活化的“成都模式”。

成都乡村历史文化遗产资源现状

成都市位于四川省中部，四川盆地西部，从西到东地形可分为山地、平原、丘陵三部分，不同的地貌环境孕育着不同类型的农耕文化：西部龙门山和邛崃山脉——山地文化，中部成都平原——平坝文化，东部低矮龙泉山和四川盆地中的丘陵区——丘陵文化。成都市文化遗产资源十分丰富，其乡村地区的文化遗产资源占据了相当的比重：成都乡村现存共有6555处不可移动文物，占全市总数（6914处）的95%，主要类型为古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑以及其他文物。共有26处大遗址保护点位，占全市总数（35处）的72%。共有各级非物质文化遗产名录项目75项，占全市总数（134项）的56%，其中国家级8项、省级31项、市级36项。成都目前共有各级历史文化名镇27座，各级历史文化名村12座，被列入中国传统村落名录的村落6座。

经梳理，近年来成都乡村历史文化遗产保护利用的主要问题一是文化遗产和历史风貌受威胁，城市化进程导致成都村镇历史环境遭破坏、原住民大量流失、不合理商业开发等情况；二是管理工作存在政出多门、保护与开发相冲突、缺乏合理规划、政府投入和社会力量参与不足的情况；三是对乡村历史文化遗产价值及对其保护的重要性认识不充分，对其合理利用的观念和方式方法欠缺。

“成都模式”解析

成都从实际情况出发，坚持保护发展相结合，立足提高保护管理水平，将改善农村人居环境、加强历史文化遗产保护利用工作与天府古镇联盟品牌、川西林盘整治、乡村博物馆建设、非遗特色小镇建设和乡村文化旅游创意产业发展有机结合、融合推进，经过几年努力，探索出一条“成都模式”的乡村历史文化遗产保护活化之路。

加强保护管理。成都以中央四部局《关于切实加强中国传统村镇保护的指导意见》的要求为原则，采取了一系列的措施。一是加大宣传，增强意识。采用宣传册、图文展览、博物馆大篷车、节庆活动等方式大力宣传文物及非遗保护的法律法规和基础知识，积极培育、充分树立村民对家乡文化的自豪感和荣誉感，增强保护意识。二是规划先行，有序发展。协调相关部门建立从乡村总体规划到文化专项保护规划的完整体系。三是健全机制，有效管理。按照属地管理、分级管理、权责一致、监管到位的原则，建立责权明晰、效能统一的乡村历史文化事业管理体系，建立城乡联动的工作机制。四是争取资金，加大投入。五年以来，成都争取各级文物保护专项资金数亿元，重点扶持乡村文物保护单位及古建筑的抢救保护、宣传展示、园区建设、博物馆建设、文化产业开发等。五是建设队伍，创新方法。完善组织和人员保障，确定驻村专家和村级联络员，建立本地传统建筑工匠队伍，建设乡村文化人才队伍，建立人才评价与激励机制。六是汇聚公众，夯实力量。通过民间组织和村委会的作用来发挥公众参与成都乡村历史文化工作，引导当地居民自觉守护家乡历史文化遗产。

打造“天府古镇联盟”品牌。成都于2011年成立“天府古镇旅游联盟”，平乐、安仁等8个古镇首批加入了该联盟。“2015成都第二届天府古镇艺术节”上，“天府古镇联盟”聚合了全市27座历史文化名镇，各古镇将进一步挖掘各自的特色，开发新的业态，同时在提升餐饮和住宿环境等方面则将形成统一的标准。

川西林盘整治利用。原真性保护利用传统川西林盘与新建现代聚居林盘并重，规模化、集群化连线，成片彰显林盘田园文化风光。如新津县兴义镇岷江村将林盘整治为“农耕文化体验园”，将原白鹤林改造为“朴宝苑”，都成为传统文化休闲之处。温江市永盛镇尚合村的黄家碾林盘整治恢复“连二里市”，成为独具特色的“集市林盘”。

建设乡村博物馆。规划建设成都非国有博物馆“一中心三聚落”的发展模式。在成都周边的乡村，一是以近现代历史文化为特色，建设安仁中国博物馆小镇；二是以民俗、客家文化及现代艺术品为特色，建设洛带博物馆聚落；三是以宗教、自然类文化为特色，建设青城山博物馆村落。目前“一中心三聚落”已成为有特色的城乡互动、带动区域文化服务业发展方式转变的新引擎和旅游目的地。

建设“非遗特色小镇”。非遗特色小镇是以非遗项目为核心内容，以产业为基础平台，政府引导推动、社会参与共享的以乡镇为单位的特色小镇。2017年成都市文广新局首批公布了10个非遗特色小镇。将古镇、古街、非遗与现代生活结合，这是成都发展特色小镇和非遗传承中的又一创造性举措。

发展乡村文化旅游创意产业。早在2007年，成都市人民政府办公厅就发布了《成都市人民政府办公厅关于进一步加快特色文化旅游镇发展的通知》，明确指出正确处理好经济发展、旅游发展与历史文化名镇保护的关系。近年来成都重视乡村文化旅游创意产业的发展，蒲江县甘溪镇“明月国际陶艺村”最具代表性。该村依托明月村7千亩雷竹、3千亩生态茶园，4口古窑等资源，以陶文化为主题，以明月国际陶艺手工艺文创园区为核心，打造集陶艺生产销售、文化展示、创意体验、休闲运动、禅修养生、田园度假于一体的人文生态度假村落。实现文化传承、生态保护、农民增收、新型城镇化发展的和谐统一，形成特色鲜明的文化创意产业与乡村旅游互动、产村一体、共创共享发展的新模式。该项目被评为国家西部旅游人才培训基地乡村旅游实训点，四川省第二批文化产业示范园区，四川省首批乡村旅游创客基地，成都市重大旅游项目，成都市龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区重大项目。

在未来，成都将继续发挥“成都模式”的积极作用，结合农村人居环境综合整治，突出成都乡村文化特色，传承弘扬成都优秀传统文化，探索成都乡村历史文化遗产保护活化利用的新路径、新方法，让村民们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。