农业专业合作社是推动农业经济的重要途径

王宇欣

农业专业合作社是在家庭农业经济的基础上以平等互动为基本原则，按照国有有关合作生产的法规组建的经济活动形式。农业专业合作社是经济性组织，是按照我国经济法规开展的农业共建活动，是农民自主自愿的基础上进行的生产联合，是按照资金、劳动与技术等生产要素进行的生命合作活动，是农民按照自主劳动和民主管理开展的互利性的生产经营活动。开展农业专业合作社活动对于推动农业经济发展，整合农业经济资源，提高农业经济质量有重要价值。

一、农业专业合作社与人民公社的不同之处

主要区别在于：

1、主体不同。计划经济时代的农民合作社的主体是全体农民，强调所有农民无条件的加入人民公社，今天的农业专业合作社是部分农民，是在农民自愿的前提下通过技术、资金与生产设备的高度融合，从而达到以提高劳动生产率目标。

2、时期不同。人民公社是计划经济的产物，人民公社更注重扩大生产范围，没能深度的关注提高劳动质量，而农业专业合作社是市场经济的产物，是在优化资源配置，提高生产效率，有效适应市场需要建立起来的合作社。

3、目的不同。计划经济时期的人民公社的目的是壮大集体经济，强调通过集体的力量实现对农民的有效管理，基于集体达到有效执行计划目标。而今组建的农业专业化合作社的直接目的是使社员加快增收，最终目的是早日建成社会主义新农村，是在全面建成小康社会的目标指引下提高农民生产劳动效率，提升劳动质量，满足农民个性化生产需要的生产建设载体。

4、自愿程度不同。计划经济时期的人民公社是在“自愿”的前提下，现代农业专业合作社具有去行政化的特征，农业专业合作社的本质属性是经营性质，是在农民共同利益的基础上实现生产力、技术、资本的有效配合，从而达到提高经济发展质量，满足经济的个性化需要为目标的机制。

5、分配机制不同、社员积极性不同。人民公社时期具有大锅饭，大帮轰，每个人的劳动成果与报酬挂钩不紧密，社员没有积极性，现代农业合作社关系到每个个体的切身利益，农民更乐于为了自己的利益积极生产，因此有助于提高农业经济创新性，满足地方农业的个性化发展需要。

二、农业专业合作社在农民增收、农村经济发展等方面都有着重要的意义和作用

1、增强抗风险能力

农业专业合作社是各种生产力量融合的合作社，它消除了一家一户生产的风险，有助于在集体的力量下抵抗各种潜在的风险因素，有助于挽回农民的损失，不断消除提高农业的抗风险能力，更好的解决农民建设的自身问题。

2、加快致富的一条新途径

农业专业合作社让农民看到了理好的农业发展前景，有助于调动农民参与生产的积极性和主动笥，可以极大地促进了农民增收。农业专业合作社是更好的适应市场经济的发展形式与方法，有助于更好的签订农业合同，从而构建完善的农业生产体系，达到更好的适应市场的目标。在市场化的环境下有助于满足农民需要，完善了农业市场价格机制，可以有效的抵御农业经济的风险。

3、企业农户实现互利双赢

现代农业专业合作社有充足的市场化特征，农业专业合作社在股份制的属性下成为农民实现利益的共同体，运用农业合作社的方式可以实现农民个体与集体的双赢，最大限度的调动了农业的积极生产性，同时又更好的发挥了农业集体的力量，实现了双向的有效互动和进一步促进发展。农业合作社把农民与企业有效的联系在一起，进一步实现了现金、土地与知识产权的协调，可以实现股利的再分红，有助于进下稳定企业的生产资料，在良好的股权分配机制下调动了农民的生产积极性，达到促进农业经济稳定生产的目标，实现了生产资料与劳动技术的互动配合。

三、本地区建立农业专业合作社应采取的对策

1、建立和稳固的发展农业专业合作社，应当根据农村地区的实际情况采用灵活有效的组织形式，注重丰富农业专业合作社的模式，强调农业合作社按照因地制宜和由小到大的方式进行发展，着力以农民入股的方式提高资源分配的有效笥，更好的实现知识、产权与资金的有效分配。农业合作社还要优化合作方式，进一步优化知识产权的科学配置，根据地方经济要素不断优化发展。

2、为了促进农业合作社的不断融合发展，解决农业专业合作社的融资不足、专业性不强和技术实力不足的问题，还要加大招商引资工作的力度，给予地方企业以有效的优惠政策，促进地方促进融入到农业专业合作社当中，运用一系列的股份制方式达到农业专业合作社互动发展的目标。这样才能以龙头企业为载体，进下优化农业专业合作社品牌，达到以提高农专業合作社影响力目标。

3、政府职能部门与各个宣传媒体应当构建互动体系，注重建立良好的宣传配合与广泛互动机制，大力宣传农业合作社的好处，进一步组织农民到现场进行参与，在各种宣传资料的启发与展示农业专业合作社的作用。还要依托自媒体构建农民广泛参与农业专业合作社互动方法，着力在自媒体促进农民为农业合作社发展献计献策，同时还要通过各种媒体形式提高农业合作社的社会影响力。并且依靠农业合作社宣传达到提升品牌和获得企业参与投资的机会。

4、政府应当根据农业专业合作社的发展情况给予各种优惠政策，注重成立专业的农业合作社，强调在尊重农民创新能力的基础上不断的激发农民的潜力，更好的优化农业专业合作社的发展环境，不断优化合作互动的载体，从而提高农业专业合作社的互动的广泛性与科学性。

5、为了达到高质量保证农业专业合作社的有序发展，还要优化农业专业合作社的建设管理体系，注重合理的配置人员和各种力量，强调基层干部做到包材到户，注重构建民主性农业专业合作社的互动机制，在自愿的前提下促进农业专业合作社的共同发展，严禁强迫农民加入合作社。

6、在组织专业合作社过程中不断完善各种机制和方式，进一步建立必要的奖励与创新工作机制，强调优化市场发展体系，达到积极调动农民参与农业合作社活动主动性与积极的目标。能够设置必要的奖励机制、调研机制和公开机制，在良好的互动氛围下促进农业合作社的发展。

总之，农业合作社应当不及汲取各种经验，在构建良好的互动使得机制的基础上调动农民参与农业专业合作社的主动性，在一定的制度规范和国家政策的扶持下推动农业专业合作社的全面发展，达到提高农业合作社整体质量，不断引导农业专业合作社高效、优质和深入的适应市场需要。

（作者单位：152000黑龙江省绥化市北林区红旗乡农村经济管理服务中心）