洗衣凝珠法规现状与标准制定之我见

姚晨之

（全国表面活性剂洗涤用品标准化中心，山西太原，030001）

洗衣凝珠最早出现于欧美国家是在2000年前后，鉴于产品的新颖性及使用的便利性，加之产品优良的去污应用效果，一时间风靡市场。2013年，宝洁公司在欧洲市场推出4款功效不同的洗衣凝珠产品。数据显示，仅一年时间，欧洲便有超过3000万家庭使用洗衣凝珠，而在美国，洗衣凝珠一年销售量高达14亿颗。得益于欧美地区的快速发展，2014年宝洁将洗衣凝珠引入中国，并在易被年轻人接受的电商平台上首发，随后浪奇、奥妙、超能、拉芳、妈妈壹选等品牌也都纷纷推出自己的洗衣凝珠产品，带动了国内洗涤剂市场。虽然洗衣凝珠面世不足20年，在国内上市也只有5年，但产品在消费者日常使用中出现的问题以及国外对其实施的法规管理，受到业内各方关注，下面结合对该类产品质量的实际检测结果，总结一下国外对凝珠产品的管理方式及未来我国标准制定的要点。

1 洗衣凝珠质量情况

2017年国家洗涤用品质检中心曾收集了市场上销售的14个品牌的洗衣凝珠产品，进行质量对比评测。其中：国产产品5个，均为行业内的小型企业产品，通过网上购买获得；国外市场产品9个，来自宝洁、利华、汉高等大公司，这些产品分别购买于美国（2个）、德国（2个）、法国（2个）和英国（3个）。按行业标准QB/T1224-2012《衣料用液体洗涤剂》[1]对所收集的产品进行检验，能够体现产品应用性能的几项主要指标测试结果如下。

1.1 总活性物含量

洗衣凝珠由于其包裹膜为遇水即溶的聚合物，因此，通常作为液体洗涤剂填充物的水分在凝珠配方中需要控制在一个较低的范围内，而有效的活性成分含量则相对较高，14个被测产品的活性物含量结果见表1。

由表1可以看出，国内5个产品的活性物含量跨度较大，实测中活性物含量最低为69%，活性物含量最高为91%；国外9个产品测得的活性物含量范围则比较集中，实测为65%～76%，其中，活性物含量在60%～70%范围的有8批次产品，1个产品活性物含量为76%，为含量最高的国外市售产品。

对照行业标准QB/T1224-2012中对洗衣液中活性物含量要求普通洗衣液不低于15%以及浓缩洗衣液不低于25%的规定，可以看到，洗衣凝珠活性物含量已远远高于规定标准。另一方面，活性物含量高低反映了国内外在该类产品配方上的差异：国内洗衣凝珠配方技术成熟度不够，最高与最低活性物含量相差22个百分点，尽管活性物是洗涤剂去污效果的主要贡献者，但它同时也是洗涤剂制造成本的主要贡献者，过高的加入对于去污力的提升作用会逐步减弱，这在后面的去污力测试中可以看到。同时，随着活性物含量增加，其成本会不断提升，由此会使得产品性价比降低，并不利于资源节约，也增加了该产品销售和推广的难度。

表1 14个洗衣凝珠产品活性物分布情况

1.2 pH

pH是反映洗涤剂质量的重要指标之一，较高的pH有利于污垢的去除，但过高的pH又会对织物或使用者存在损伤的风险，因此，QB/T1224-2012规定洗衣液的pH不高于10.5。国内外洗衣凝珠pH测试结果见表2。

由表2可知，全部产品的pH在QB/T1224-2012规定的10.5之下，同时国外产品的pH较国内产品略高，对洗涤去污有利，国外产品的配方设计有较好的科学性。

表2 对标洗衣凝珠的pH检验结果

1.3 去污力

为了考察洗衣凝珠的去污效果，该次测定中不仅按照标准QB/T1224-2012对浓缩型洗衣液的要求测定了在JB-01（碳黑油污布）、JB-02（蛋白污布）和JB-03（皮脂污布）上的去污力，同时测定了JB-04（食用油污布）、JB-05（淀粉类污布）、咖啡渍污布和西红柿渍污布上的去污力。

表3中去污力比值P越高，则测试样本的去污效果越好。结果显示，在JB-01、JB-02、JB-03、JB-05和咖啡渍污布上所有洗衣凝珠均高于对照的标准洗衣液的去污力，即产品去污力比值P＜1.0的没有。在JB-04上，国内5个产品均为P＜1.0，国外9个产品则没有低于1.0的产品。在西红柿渍污布上，国内有4个产品P＜1.0，占比80%，国外有2个产品P＜1.0，占比22.2%。综合来看，所有洗衣凝珠产品的去污力高于QB/T 1224-2012标准要求，尽管国内产品中活性物含量平均高于国外产品，但国外产品的去污力总体好于国内产品。

由活性物含量、pH和去污力测试结果可以看出：洗衣凝珠产品内在质量不是简单的满足行业标准QB/T1224-2012要求，能够决定产品性能的主要指标活性物含量、去污力则远高于行业标准的规定。另外，从凝珠产品的包装和使用方式上看，此类产品与行业标准中所规定的洗衣液的常见形态和使用方式也不尽相同，可以说是一个新的洗涤剂产品品种。

表3 洗衣凝珠去污力测试结果

2 洗衣凝珠国外法规现状

不同于中国市场，欧美等发达国家对于通常洗涤剂产品的质量没有统一的产品标准。但有关洗涤剂产品使用中的安全性、环保要求则在这些国家中受到重视，标准或法规要求比较完善，对于洗衣凝珠这一产品也不例外。

洗衣凝珠因为其外观新颖、漂亮，在使用中最大的风险就是被儿童误食造成伤害。因此，在使用前后将它们存放在安全的地方，并始终将它们放在儿童接触不到的地方是非常重要的。同时，为了安全起见，胶囊的设计应可以抵抗一定的压力，并且不会过快溶解，以减少孩子将胶囊放入口中的可能性，口腔潮湿并咬入其中，含有洗涤剂的水溶性薄膜可能会破裂并释放其内容物。这可能导致口腔和眼睛接触， 幼儿最常见的临床影响是呕吐和眼睛刺激。欧盟一些国家和美国55个中心报告了大量涉及6岁以下儿童的意外暴露事件，涉及一次性可溶性薄膜中的液体家用衣物洗涤剂。涉及幼儿的事故主要是因为液体家用洗衣剂没有存放在儿童接触不到的地方，暴露可引起严重的健康症状并导致一些住院治疗。由于这些意外暴露事件，2012年欧洲的“国际肥皂、洗涤剂和护理产品协会（AISE）”拟定了液体洗衣剂胶囊自愿性AISE产品管理计划。该计划建议制造商进行包装改造，要求产品包装为不透明或模糊的包装，并加固封口，以限制儿童取用；同时在外包装和消费者教育方面加上凸显的额外标签标识，指导消费者安全储存和处理产品，并始终要求他们远离儿童。

2014年12月，欧洲监管机构根据建议，通过了欧盟法规（EU）No 1297/2014《可溶性包装法规》的修正案[2]，补充了欧盟法规（EC）No 1272/2008《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》[3]（简称CLP法规）中有关洗衣凝珠的要求，将AISE制定的“洗衣凝珠的CLP实施指南”[4]纳入法规，指南规定洗衣凝珠产品必须以不透明或不透明的外包装交付，始终带有防范说明：勿让儿童接触，并且有儿童难以打开的封口。胶囊的所有可溶性薄膜也会必须满足给定的阻力强度，以便在浸入水中时保持其液体含量至少30s不破裂，并含有安全的厌恶剂，在偶然接触口腔时会引起快速排斥反应。针对这些要求，欧盟委员会制定了“可溶性包装法规”实施的技术指南，提供了有关外包装和“可溶性薄膜”（即胶囊本身）的强制性措施的实用工具和建议：关于通过“外包装”降低胶囊可见度的建议；关于产品包装标签的建议（安全使用说明）；需要考虑与“阻碍儿童开启”有关的童锁设计因素；用于测量口腔排斥时间并由此确定可溶性膜中的有效剂量的方案；用于测量可溶性包装的液体容纳功能的测试方案；用于测量可溶性包装的机械完整性的测力测试方案。

根据欧盟毒物中心数据发布的欧盟洗衣凝珠报告，上述安全措施的引入使该地区意外暴露事件显著减少，事故严重程度下降。

美国消费品安全委员会（CPSC）2012年11月即发布一项安全警告，提醒家有儿童的父母和看护人员，让儿童远离洗衣凝珠，因为如果儿童接触其高浓缩内含物，会带来严重伤害甚至死亡的风险。儿童误食洗衣凝珠，出现过一系列创伤，包括失去意识、呼吸困难、呕吐、咳嗽、窒息和昏睡，接触到眼睛还会引起眼部刺痛和角膜灼伤。此外，已出现包括一名儿童、因吞食洗衣凝珠后发生死亡的事故报告。同年，美国清洁协会（ACI）为制造商颁布了类似AISE的安全指南。

基于欧盟和美国已发布的法规和要求，美国材料与试验协会于2015年制定发布标准ASTM F 3159-15“液体衣物洗涤剂包装安全规范标准”[5]。该标准参考欧盟法规（EU）No 1297/2014和AISE制定的“洗衣凝珠的CLP实施指南”，规定了家用洗衣凝珠的产品要求、包装要求和标签标识规定，这些要求和相关的检测评价方法与欧盟法规相同。

随着这一类洗衣凝珠产品在全球范围内推出，2019年4月，AISE向国际标准化组织（ISO）正式提出了制定“洗衣凝珠——安全指南，测试方法，标签，包装”ISO标准的意向。目的是通过ISO标准，来保护全世界的消费者，特别是幼儿。根据该建议，制定中的国际标准将吸收欧盟现行要求和ASTM标准规定，提出洗衣凝珠的全球安全要求，内容包括对包装、可溶性薄膜、厌恶剂、标签警告以及相关测试方法等的要求。

3 洗衣凝珠国家标准制定的要点

自洗衣凝珠在国内市场上市以来，生产企业对于制定相应的国家标准表现出极高的热情，为此，全国表面活性剂和洗涤用品标准化技术委员会向政府主管部门提交了制定标准的立项申请，2018年，国家工业和信息化部在当年的第二批行业标准制修订计划中，正式批准下达了起草制定《洗衣凝珠》行业标准的项目计划，计划编号为2018-1152T-QB。其后，标准化技术委员会组织多家生产单位开始了《洗衣凝珠》行业标准的编制工作。

鉴于此标准尚在起草阶段，因此，本文只能就未来标准的框架结构和重点内容提出一些个人意见和建议。

3.1 标准的适用范围和架构

洗衣凝珠是一种相对较新的递送洗涤剂的方式。它通过将液体洗涤剂的所有活性成分放入一个小胶囊（中文译为“凝珠”）中，来帮助消费者实现在洗涤中定量使用洗涤剂的目标，并在使用时减少接触和溢出。洗衣凝珠在洗衣机内遇水溶解，然后释放出洗涤剂以完成其工作。标准适用于以聚乙烯醇（PVA）膜或类似物包裹的由表面活性剂和助剂等多种原料组成的液体洗涤剂的一组独立的单个小包装，每个小包装单次使用，使用时外膜遇水溶解，释放出洗涤剂。

根据我国现行有关洗涤用品的质量标准条款设置，凝珠标准将从产品分类、技术要求、试验方法、检验规则、标识、包装、运输、贮存和保质期9个方面进行规定。其中技术要求及对应的试验方法为标准的主要内容，而为了确保产品使用中的安全性，标识和包装要求在凝珠标准中也较其他品种的洗涤剂更加重要。标。根据计划要求，标准化技术委员会预计在2019年内完成制定工作。

表4 凝珠中国标准与国外标准指标设置差异对比

3.2 主要指标的设置

凝珠标准的技术要求从感官指标、理化指标、性能指标予以规定，对应的试验方法引用现有标准方法，或参考ASTM F3159和欧盟法规制定。另外，在膜的要求及包装标识方面，凝珠标准在保留我国洗涤用品常规项目（如活性物、pH、生产日期与保质期、生产企业等信息）的基础上，引入欧盟和美国的有关安全性要求，表4列出了拟议中的凝珠中国标准指标设置情况及与国外标准的差异。

从表4可以看出，未来我国洗衣凝珠标准较国外标准将更加全面完整，它在保留国外标准安全性内容基础上，增加了总活性物、pH值、规定污布的去污力等能够反映产品整体质量和应用效果的指