“一带一路”视域下大理州产业发展研究

潘将军，廖望科

(大理大学 经济与管理学院，云南 大理 671003)

截至2016年，“一带一路”沿线64个国家的贸易总额为71885.5亿美元，占全球贸易总额的21.7%。其中，中国与沿线国家贸易总额约为9535.9亿美元，占其对外贸易总额的25.7%，出口额达到了5874.8亿美元。“一带一路”倡议带来的巨大市场规模契机对于产业发展基础薄弱、工业化进程追赶乏力、现有产业优势发挥不畅以及重点产业发展方向仍有争议的大理州来说，如何以最快、最正确的方式积极主动地融入“一带一路”建设提出了迫切的要求[1]，回答了大理州为什么融入“一带一路”建设的问题。

1 大理州产业基础和产业分析

通过实际数据分析大理州现有的产业基础和总体状况、结构特点及市场需求等几个方面来回答大理州能不能融入“一带一路”建设的问题。

1.1 产业基础

大理州下辖1市11县，总面积为29459平方公里，截至2016年末，总人口为360.53万人。GDP达974.2亿元，同比增长9.0 %，分别高出全省和全国0.3个百分点和2.3个百分点，居全省16个州市的第五位；财政总收入156.60亿元，同比增长2.8%；城镇和农村居民人均可支配收入为29371元和9612元，分别增长8.5%和9.7%；城镇登记失业率低于3.3%。

1.1.1 农业发展

大理州是全国优质苹果、蔬菜和奶畜基地。其中，烤烟、核桃、生猪及特色牲畜、蔬菜、食用菌、中药材、特色水果等农产品种类的高原特色鲜明。从2016年的详细数据来看，粮食总产量为177.6万吨，蔬菜产量超过125万吨，水果产量为69.54万吨，肉蛋奶产量为107.15万吨；农业产业化组织数量达348个；农产品加工产值达250.42亿元；省、州级龙头企业分别新增9户、21户，累计达209户(其中国家级4户、省级82户、州级123户)。农产品主要以省内销售为主，部分果蔬销往国外。

1.1.2 工业发展

2016年，全州工业总产值为1021.96亿元，增长5.6%，其中，规上工业总产值超过720亿元，增长6%。大理州工业发展较快，在现有机械、食品加工、能源化工、建材、烟草、矿冶等6大重点产业的基础上，正在加快培植3个后续产业以及高原特色农业、生物制药、先进装备制造、轻纺服装、信息产业、新材料、文化创意、特色旅游、现代物流等9个行业成为领军企业“小巨人”。大理州重点推进经济技术开发区建设“千亿园区”，祥云财富、鹤庆兴鹤、洱源邓川建设“百亿园区”，并加快推进漾濞核桃、剑川木雕、巍山扎染、鹤庆银铜器、宾川高原特色食品加工等5个特色园区建设。全州80项重大工业发展项目在建47项，建成或局部投产29项。

1.1.3 服务业发展

近年来，大理州全面实施全域旅游发展战略，重要景区、高端酒店、智慧旅游建设稳步推进，特色客栈、生态游、乡村游成为新亮点，积极推进“旅游+”，促进产业融合发展。2016年，全州共接待游客3859.18万人次，同比增长31.78%；全年旅游业总收入为534.58亿元，增长37.64%。金融保险、电子商务、快递物流等服务业发展加快，其中包括昆钢物流、新储物流、滇西国际商贸物流基地的快速推建。社会消费品零售总额完成333亿元，增长12.1%。

1.2 产业总体分析

2016年，将大理州与全国和云南省的三次产业的发展情况进行比较，得出结果如表1所示；与2012年六大支柱产业产值比较情况如表2所示。

表1 全国、云南省及大理州2016年三次产业总体比较(%)

资料来源：2016年统计发展公报。

表2 2016年大理州六大支柱产业产值总体情况(亿元)

资料来源：大理州统计发展公报。

通过对大理州近5年的三次产业和六大支柱产业进行分析，可以看出大理州是个农业大市，第一产业所占比重较大且稳定，年超过21%。2016年，大理州农产品出口额为11.04亿元，同比增长13.6%，占出口总值的63%，其中蔬菜类、菌类、水果类和香料类具有较大的出口量。

相比之下，大理州第二产业呈持平或略低的态势。在全州的六大支柱产业中，机械、食品和能源工业这三大产业产值明显，其中机械工业的增长十分突出，与2012年相比增长了1倍多。而矿冶、烟草以及建材都呈下降趋势，其中矿冶工业下降的幅度高达44.2%。因此，大理州应重视产业结构的调整和升级，逐渐淘汰落后产业，积极发展有优势和有前景的产业。

综上所述，通过与自身的比较，大理州在融入“一带一路”建设的过程中，农业(尤其是果蔬、菌类等方面)、机械工业、食品工业和能源工业这几个方面具有一定的优势，而第三产业比重偏低，尤其是商贸物流业和信息服务业滞后，需要通过“一带一路”建设大力提升。

1.3 产业结构分析

基于地理区位、社会文化、产业结构、城市规模等一般性的综合分析，本文选取滇西地区7个城市(大理、保山、德宏、丽江、怒江、迪庆、临沧)的产业结构作为横向结构进行比较研究。通过对7个州市三次产业及细分产品结构的比较，得出结果如表3所示。

表3 州市间产业结构发展对比情况

资料来源：2016年各州市的统计公报[注]怒江“规模以上工业增加值”数据来源于“工业增加值”；水果蔬菜产量数据来源于2016年云南省统计年鉴。。

通过对7个州市之间的对比分析发现，大理州在第一、第二、第三产业上排名都是靠前的，且工业的产业集中度在7个州市中排名第一，达到了60%左右。其中，农业产品中粮食和蔬菜的优势最为突出，是临沧、保山的1.2—1.8倍，是其他州市的2.3—31.8倍，核桃产量是临沧的近1.5倍，保山的3.5倍，其他州市的21—83倍，水果在产量上也显示出了较为明显的优势。

通过对主要工业产业与产品的进一步分析可知，大理州与其他州市相比，其产品主要集中在机械制造和食品加工方面，说明在这几大产业方面存在竞争优势。同时，在化学原料与化学制品和金属矿物制品业方面，存在一定的产业区分度，可在一定程度上避免同质竞争。

1.4 产业需求分析

大理州“承东启西、连南接北”的地理位置，在一定程度上其对沿线国家，尤其是东南亚和南亚地区，在进出口方面具备先天的区位优势。两地区是沿线的重要组成部分，2016年，中国与东南亚和南亚地区的贸易额分别为4554.4亿美元和1115.0亿美元，占中国与沿线国家贸易总额的47.8%和11.7%。依据中国与东南亚、南亚地区贸易额及其所占比重大小，本文选取东南亚地区作为大理州产业开放的需求分析的样本。

根据《“一带一路”大数据报告(2017)》，中国与东南亚的越南、马来西亚、泰国、新加坡、印尼、菲律宾等6个国家在贸易合作方面呈现出“全面合作”的态势，表现出贸易规模大、贸易商品广、贸易历史久等特征。这6个全面合作型国家贸易总额为22238.3亿美元，占该地区进出口贸易额的96.41%，其中，6国与中国的进出口贸易额为4350.1亿美元，占中国与该地区进出口贸易额的95.51%。

随着经济全球化的不断深入，各国参与经济全球化的前提条件和核心就是本国的经济国际竞争力。本文在这6国中选取瑞士国际管理开发学院(International Institute for Management Development, IMD)于2017年公布的国际竞争力排名前50的国家、再根据2016年从中国进口贸易额同比增长为正以及占比超过20%的国家作为样本进行具体需求分析。得出结果如表4和表5所示。

表4 2016-2017年度6国国际竞争力排名

资料来源：根据WEF, The Global Competitiveness Report 编制。

表5 2016年4国从中国的进口额的占比和同比情况(金额单位：亿美元)

2015年，3国主要进出口商品结构比重大并且具有很大的相似性，尤其是机电产品(见表6)。

表6 2015年3国主要进出口商品结构

就农产品进口而言，3国的进口额数据如表7所示。

表7 2015年3国农产品进口额(金额单位：亿美元)

资料来源：中国商务部统计网站。

从表7可知，三国从中国进口的农产品占比都达到了10%左右。其中，泰国从全世界进口蔬菜和水果的总额大约为17.0740亿美元，占其贸易进口额的0.84%,占其农产品进口额的12.24%[2]。

泰国2016年主要的商品进口结构部分数据对比结果如表8所示。

表8 2016年泰国进口主要商品结构

资料来源：中国商务部统计网站。

根据中国商务部网站公布的数据和国际统计年鉴相关数据，计算得出的结果如表9所示。

表9 2012—2016年中国-东南亚地区贸易结合度统计

注：本表东南亚地区不包括东帝汶。

实际上，泰国进口产品中所占比例最高的是机电产品，而其中的动植物产品的进口比例也达到了4%以上，这与大理州的农业大州以及装备制造和食品加工两大工业的发展产生了良好的互补性。从表9的贸易结合度[注]贸易结合度是衡量两国在贸易方面的依存关系。本文将其中一国设为一地区，其表达式为：贸易结合度I=(A国对B国的出口额/A国的总出口额)/(B国的进口总额/世界进口总额)。当I大于1时，A国和B国在贸易上存在着较为密切的关系；当I小于1时，两国的贸易关系比较疏远；I越大两国的贸易关系越紧密[4]。可以看出，东南亚与中国的经贸往来逐渐紧密[3]。其中，泰国具有相当大的代表性。东南亚大部分国家为原料型出口国，机械产品、运输设备、化工产品以及食品制品主要以进口为主，同时，其对进出口贸易持支持、鼓励和促进的态度，这从侧面表现出大理州对东南亚各国进行产业开放的巨大潜力。

分析从大理海关获得的数据可知，2015年大理州外贸出口总值为2.34亿美元，农产品出口额为1.57亿美元，占出口总值的67.09%。可以看出，农产品是大理州出口的中坚力量。然而，这还不及泰国从全世界进口农产品中的蔬菜和水果总额的十分之一。大理州对亚洲国家贸易总值2.27亿美元，占大理州对外贸易额的86%，其中，东南亚国家是大理州主要的贸易对象，出口总值为1.89亿美元，占全州出口总值的80%，连泰国2016年动植物产品进口额的百分之三都没达到。泰国是第一大贸易伙伴，出口额达0.83亿美元，占出口总值的35.5%，但这也仅仅是泰国进口总值的万分之四，连中国对泰国的出口额的千分之二都没达到。由此可见，大理州在农产品、机械化工、食品加工制造等领域的产业挖掘和开放挖掘还是非常薄弱的，需要通过品牌的打造、区域间的合作以及开放平台的搭建等举措来提升自身的出口竞争力，进而抢占东南亚乃至南亚的市场。

从以上分析可见，巨大的商品市场需求和现有的产业基础以及与之对应的比较优势和竞争优势产品供给使大理州有能力融入“一带一路”建设。基于“市场引导生产”的思维，大理州应该积极主动进行产业布局、产业结构和产品种类的优化调整。

2 大理州产业发展战略

本文从农业、工业、商贸服务业等三个方面提供产业发展战略方向的建议，回答大理州怎样融入“一带一路”建设的问题。

2.1 农业发展战略

大理州具有农业大市的地位和巨大的国外市场需求。为了充分发挥农业优势和不断增长的国外市场需求，大理州应该坚持“政府+企业+农民”的产业发展模式，政府要研究、出台和落实创新政策，建立健全从农产品源头到最终消费市场的质量监管体系。大力培育多样化新型经营主体，积极引导农村土地经营权有序流转，促进适度规模经营[5]。发挥企业，尤其是龙头企业的带动作用，使之对接市场。积极开展区域性及其“一带一路”沿线国家的农业合作交流，加大强农惠农资金争取力度，建设一批有影响力的农产品示范基地和示范区。持续优化产业结构、产品结构、品质结构，打好“特色牌”和“错季牌”。借助“互联网+”现代农业、知名中外电子商务公共服务平台，构建高效运输网络物流体系，加强与农产品主要进口国的商贸联系，不断提升农产品出口竞争力。

2.2 工业发展战略

大理州在机械工业、食品工业和能源工业等几个方面具有一定的比较优势，加之当前“一带一路”沿线的许多国家，尤其是东南亚和南亚地区亟需进口这些工业产品，故大理州应该坚持发展这些优势产业。在先进装备制造业方面，做大以力帆骏马和明阳风电等龙头企业为引领的相关产业，发挥中小企业联动协同发展的作用，加快推动上登汽车零部件配套产业园区建设，打造千亿元级产业集群；在食品加工产业方面，做优以果蔬汁、大蒜、香葱、野生菌、香料油以及乳制品、精制茶、核桃等为主的食品加工，积极引导其与现代规模化农业的对接；在矿冶建材产业方面，做强以飞龙公司、华润集团等龙头企业，推进矿电结合；在生物制药产业方面，做实以大理药业、云南白药等龙头企业，打造生物制药产业研发、生产和销售链；优化进出口商品结构，以泰国、马来西亚、印度尼西亚和缅甸等东南亚国家为经贸的突破口，开拓国际市场。

2.3 商贸物流的发展战略

中国与东南亚贸易结合度以及大理州在面向南亚和东南亚贸易上存在先天优势区位。大理州在物流节点上应该围绕物流园区、物流中心和县级节点三个层次，吸引国内外具有影响力和辐射带动性强的物流企业,规划建设电子商务企业和跨境电商渠道的现代服务企业等电子商务聚集区[6]。发挥大理州西出缅甸、北上川藏以及连接东南亚国际大通道的重要节点等重要交通优势，建设东南亚和南亚科研合作平台以及科技成果中转基地，加快大理州在农业、支柱产业以及高新技术产业等众多关键领域实现重大突破的步伐，成为中国-东盟自由贸易区和澜沧江-湄公河次区域的重要组成部分，打造东盟经济圈内的重要物流枢纽，积极主动融入昆明公共物流信息平台建设，并主动构建第四方物流服务平台和智慧物流平台[7]，大力提升大理州特色农产品和工业制成品的国际品牌和影响力。

3 结论

尽管大理州在融入“一带一路”建设中具有良好的区位优势和基础条件，但当前大理州在农产品、机械化工、食品加工制造等领域的产业挖掘和开放挖掘方面还是非常薄弱的。要充分发挥其区域性经济影响力和辐射力，需要根据“一带一路”沿线国家，尤其是东南亚南亚地区所需的产品市场需求，充分发挥大理州在农业、机械工业、食品工业和能源工业这几个方面所具有的比较优势供给，需要制定正确的农业、工业、商贸服务业等发展战略，提升自身的出口竞争力，进而抢占东南亚南亚乃至更多沿线国家的市场。总之，在当前“一带一路”重要的大背景机遇下，大理州产业发展既需要大理州自身的不懈努力，更需要从国家层面给予的大力支持。