浅析基层农机推广服务体系的构建与发展

蒋忠妍

针对当前的基层农技推广服务体系，我们必须要更加的完善，这样才能符合现代化的农业发展趋势，才能够整合当前的农业资源，我们要投入更多的资金来购买一些机械设备，这样才能够做好基层农机的推广，才能够节省劳动力，节约作业成本，从而提高农业生产效率。

一、基层农机推广服务体系现状

1、经费支持力度不足

考虑到当前基层农机在推广过程中建立的服务体系，各项工作开展的过程中，必须要有经费的支持，但是政府的财政支持力度还不够，导致在推广工作开展的过程中缺少经费，工作效果也受到了限制，可能和预期的效果有一定的偏差。我们无法大范围的推广，并应用这些农机设备，还有部分农民由于存在着认知的局限性，在采购农机设备的过程中，积极性不高。而且，一些农业技术人员和推广人员受到了各种各样的限制，在推广的过程中，缺乏自主权，可能会无端的损耗大量的人力，物力，财力，导致资源的浪费，这也会影响到整体的推广效率。

2、区域资源配置差异显著

不同地区在发展的过程中，经济水平不同，也存在着地质条件的差异，虽然一些乡镇已经设立了农机推广站，但是缺少资金的支持，在资源配置的过程中不够合理，也没有现代化的办公装置。还有一部分地区由于比较偏远，交通条件十分恶劣，缺少专业的农机推广人员也会影响到这个工作的顺利开展，政府缺少相应的农机购置补贴，在农机普查的过程中工作不够顺利。

3、配套管理体系不健全

在推广基层农机的过程中一些县级的领导部门受到了上层领导的限制，对具体的推广情况不够了解，而且一些比较重要的领导干部没有认识到农机推广的重要性，缺乏人員的支持，甚至一些工作人员都是从不同部门临时抽调的，工作缺少经验性。还有一部分乡镇内部的推广人员，年龄层比较大，不能够快速的了解新技术，了解新知识，这也会影响到作的开展。

4、基层管理不当

受到了政策，资金，制度，人力等多种因素的限制，基层农机站在工作推广的过程中，无法得到较好的效果，而且管理的过程中存在着不当可能一个人身兼数职也会影响到整体的工作效率。

5、专业推广人员不足

由于农村的条件比较差有一部分推广人员年纪比较大不了解当前的新技术不能够深入基层，普及农业种植知识，而且一些推广人员由于农村的环境比较恶劣，或者是福利待遇不能够得到满足，所以不愿意进行技术指导工作。

二、农机推广系统存在问题的原因分析

由于在基层推广工作开展的过程中，整体的进程比较慢，而且没有取得较为明显的效果，这是因为资金，人力，基础设施建设没有做到位。在政策扶持这一方面，国家缺少相应的政策制度，而且没有投放完善的农机设备，也没有做好人才的引进工作，对于这些技术人员没有给予较为丰厚的给予待遇，无法吸引年轻人进入农村进行推广工作。这就导致农村的技术推广人员比较少，而且基层领导缺少权利不能够更好地进行这项工作的监管。

三、基层农机推广服务体系的发展思路

1、引进专业人才

针对当前的人才选拔机制进行完善，这样才能够在基层引入更多专业性，技术性比较强的优秀人才，才能够更好地在基层进行实践，大力推广农机进行基层。我们要在基层农机站的基础上和上级单位合作在一起，共同完善当前的人才机制，针对技术人员的福利待遇，薪酬制度进行改进，建立相关的政策扶持以及人才培训等不同的方法，在招聘的过程中坚持公平公正公开，引入更多优秀的技术型人才。还要设立一定的鼓励机制以及绩效评估体系，这样才能够提高整体的推广效率。

2、创新农机推广服务模式

在推广农机的过程中，我们要考虑到当前时代的变化以及具体的情况，针对模式进行创新，在开展推广工作的过程中引入更多更加先进的信息技术，这样也能够提高整体的服务效率以及服务质量，政府也应该建立统一的管理模式，要请专业的专家进行指导，政府也应该建立以及先进技术的重要性。

3、完善农机推广管理制度

考虑到当前国家以及政府提出的标准和要求，我们要重视基层农机的推广服务工作，遵循相关的法律法规，建设农机站，要考虑到实际情况，对实际的管理机制进行完善，无论是人员的配置，还是经费的配置，都要进行统一分配，统一管理，只有这样，才能够确保整体稳定发展，除此之外，监督工作也一定要做到位。

4、建立针对性的扶持政策

一部分地区发展的比较好，可以和政府部门及时的沟通协调，这样能够获得更多的关注，更多的扶持，还有一部分乡镇地区交通更多的的扶持，更多的地区，且信息渠道不够完善，生产模式十分的落后可能得不到政府的大力支持，所以说，政府要针对这些乡镇做好引导作用。政府应该做好调研，对不同的地区的具体情况进行实地调查，落实相关的政策，做好信息的核实，对存在的问题上报。

综上所述，在基层农机推广服务开展的过程中，要让农民了解更多的农业机械知识，这样才能够提高农业生产的效率，获得更多的收入。针对当前存在的问题进行优化进行解决，这样也能够提高农民的收益，从而促进农业的快速发展。

（作者单位：125300辽宁省建昌县素珠营子乡农机管理站）