“一带一路”战略背景下四川省农产品贸易发展研究

叶蕾

【摘 要】我国自“一带一路”战略倡议提出至新时代“乡村振兴”新战略提出以来，国家政策不断利好促进国内商品贸易不断发展。近日，第二届“一带一路合作高峰论坛圆桌峰会”召开，再次强调国家之间合作和可持续发展。“一带一路”战略是惠及全民的战略计划，四川省作为西部地区农业人口较多的省份，如何借势大力发展经济，使更多农户收益值得探讨。因此本文试图通过分析“一带一路”战略背景下我国四川省农产品进出口发展现状，揭示可能存在的问题，提出合理建议，强调新时代背景下四川省如何利用其丰富物质资源和人口资源，大力发展农产品贸易，响应国家战略号召同时有效解决农村地区脱贫问题，实现农村“振兴”与农产品“走出去”。

【关键词】“一带一路”；四川省；农产品；进出口贸易

一、引言

“一带一路”战略的自从提出以来，党和人民迅速行动，将其结合到经济、文化、政治建设的各方面，已成为促进贸易发展、积极推动全球经济进步改革的新动力。在全球的经济贸易都呈现疲软下降背景下，中国与沿线国家的经济贸易却呈现完全相反的增长趋势，整体贸易形势稳中有进，“一带一路”正成为沿线国家和整个中国的经济增长新机遇。根据海关贸易总署数据显示，2018年，据统计调查，中国全国的货物贸易进出口总额达到30.51万亿元人民币，其中出口贸易总额超过一半占据16.41万亿元，进口贸易总额14.08万亿元人民币，贸易顺差2.33亿万元i。四川省既拥有广袤肥沃的成都平原，也拥有高山梯田这样的川西高原之地，其中盆地面积多达16.5万平方公里。据2016年统计数据，全省的粮食总产值排名在中国第五位，17年四川粮食产值为1800亿斤，与中部的河南不相上下。除此之外的其他农作物产值更是居于中国第一的产量水平。动物类出口产品规模范围排名达到全中国第一，出口日本、欧洲地区较多的茶叶、蔬菜产量挺进国内前三。但是因为其属于中国西南地区，地处内陆，受到了交通等条件的限制，造成其对外贸易长期处于较低水平。但似乎从“一带一路”政策颁布，各项相关经济建设实施，四川也借着这股影响世界很多的国家的“东风”，响应领导阶层倡导的“走出去”的战略构想而强势上升。致力于加强与周边地区的合作发展，推进与重庆市的合作计划，由大化小，将一个国家战略积极细分到各自的省市事物规划之中。

二、四川农产品进出口贸易现状

（一）进出口贸易总体现状

自2006年以来，随着四川省农产品对外贸易规模的扩大和发展，四川省农产品整个行业都有巨大的增长。从2006年的全省进出口5.84亿美元，上升至2016年的10.80亿美元，年均增长0.55亿美元，约10%左右的年均增幅。

2013年“一带一路”战略发展构想提出，在此之前，农产品贸易总额达到11.10亿美元，实施开展“一带一路”战略发展到2104年跃升至12.08亿美元。农产品出口额2008年为6.52亿美元，增长为2012年7.96亿美元，2013年份的出口总额相对于2011年份有所下降，但是从2013年份过后随着“一带一路”战略实施发展相对于2013年又上升为2014年7.45亿美元。出口增长幅度为8.13%。据统计，2018年，全省农产品出口总额约56亿元，较上年增长30.4%。尤其四川的花木产品销往荷兰等“一带一路”沿线国家，优质猕猴桃、红心柚等优质农产品也在国外逐步打开市场进入欧洲平民餐桌。到目前，已有27家农业企业走出去投资兴业，涉及五大洲的24个国家和地区，在境外投资运营农业合作企业74个，累计对外农业直接投资存量7.9亿美元、投资流量1.9亿美元。截至2018年，全省共组织农业食品企业700家（次），赴境外参加知名展会50场次，举办各类农产品推介活动60场次，协议成交57亿元人民币，实际成交15亿元人民币[A1]。

（二）四川省农产品贸易发展优势

1、现代化农产品运输系统的建设

2013年，“一带一路”战略开展以来，四川省商务厅围绕巩固提升农产品现代流通体系建设成果，继续大力推进国家级和省级农产品现代流通试点在建项目建设。成都市、绵阳市全面完成国家试点项目，凉山州建设项目成功落地，为四川省进一步推进农产品现代流通体系建设打下了良好基础。全省形成了以农产品批发市场为骨干，农贸（菜）市场、连锁超市、社区菜店为基础，电子商务为发展方向的生鲜农产品流通体系。

2、出口企业核心竞争力的增强

据了解，作为传统农业大省，四川食品农产品注重质量为先，安全为本。2016年，全省广泛开展提升产品质量和创新品牌等活动，4家川企获第二届“中国质量奖”提名奖，新增国家地理标志保护产品12个，新增驰名商标8件。四川地区出口食品农产品合格率长期保持在99%以上，國外官方不合格通报率1‰以下。2016年，四川食品农产品出口货值达约10亿美元，四川省食品农产品进出口广泛分布在全球200多个国家和地区ii。目前，四川已经建成了7个国家级出口国家食品农产品示范区，5个省级出口食品农产品示范区，6个生态原产地产品保护示范区，51个生产原产地保护产品iii，严格从质量上把关，让国际市场认可四川省出口农产品质量，使得该地区农产品更具竞争优势。

3、地区管理组织的规范化

贸易管理组织和相关政府部门的帮助和支持是四川省农产品进出口贸易的强大助力。首先，政府具备调动组织能力，能快速的聚集资源开展新的国际贸易合作关系，搭建合作桥梁。2017年3月27日至31日，为期5天的四川食品农产品对俄罗斯贸易推介活动在成都举行，全省近百家食品农产品生产企业与来自俄罗斯的多家大型商超、省内9家外贸企业、电商企业对接洽谈食品农产品出口事项。该活动由四川出入境检验检疫局、四川省农业厅、四川省商务厅、成都市农委、成都市口岸物流办联合四川凯喆国际贸易有限公司、上海久耶供应链有限公司共同举办。该贸易推举活动为四川省大部分的进出口企业提供了推销自己产品的平台，为农产品的国际贸易达成起到了穿针引线的作用。

4、国际物流运输的优化

以往四川以铁路公路运输网络为主，附加成本高、提速难、运输周期长、已无法适应进出口商品结构转变。尤其是针对出口农产品，需要大大缩短运输周期时长，因此正不断政府加大国际航空物流运输网络建设。2013年，中国连接欧洲国家的第一趟列车开出，意味着西部地区尤其是四川地区与欧洲国家更为频繁密切的贸易往来。随着货物贸易频繁，不断增加班次与运行速度。此外，四川与其他地区的链接通道也在持续增加。至2016年12月，四川省全境对外贸易的道路方式达28，同时形成了以成都双流国际机场物流运输为带头点、全四川省全部配套的的航空运输系统，成都机场全部航线达270条，国际国外的航线95条iv。

5、自贸区建设的筹划

根据“一带一路”战略发展构想，四川省被划分为第三批自贸试验试点地区，成都作为其核心地点着重打造发展新一批自贸商圈。借鉴先行地区上海的发展建设策略，四川省从制度上去粗取精，结合其内陆地区优势，摒弃其弊端，加以创新优化，建设四川新兴内陆自贸区。加强投资管理、贸易监督、金融、综合管理等制度建设，致力于吸引外资，实现贸易便利化操作。同时根据对外贸易产品的特点，加快完善海关通关进程，为四川省农业产品出口打开快进通道。

三、加速发展四川农产品贸易的建议

随着“一带一路”政策深化落实，有了政府部门的大力支持，四川省农业技术条件的优化，四川农产品的出口贸易总量也不断上升。两者之间相互影响，但目前看来随着日本、欧洲等国家“绿色壁垒”的提升，对于出口食品、农产品的要求规格的限制，提升四川省农产品的国际竞争力已迫在眉睫。

（一）加强农药产品质量检测

加强农药监管政策，此举主要是针对蔬菜进口较多的日本和欧盟众国家。第一应该加强对农药喷洒的使用抽检。第二，控制农药本身药剂成分含量尽量选择危害性较小的农药，严格监控出口农作物的农药使用。其次还可以对农药的化学抗性，蔬菜的残留量提前进行采样检查。淘汰过去发明生产的高毒的，残留量多不宜再用与农作物上药剂。相关部门就应该加强对于农产品出口企业的监管，给予农业生产企业更多的技术支持，同时帮助出口企业与相关检测的部门机关协调商量，形成长期合作关系，以便减少企业投入成本。

（二）提升出口农产品竞争优势

除了争取以价格优势压倒其他国家农产品以外，针对欧洲和日本国民的生活饮食习惯，应该从健康养生的角度以高性价比来获得更多市场。其次，从产品的外包装上，设计直观、令人影响深刻的产品包装也是扩大贸易量，提升消费者好感的有效手段。依靠现代的科技机械，优化改良农产品的质量，比如水果大小，这可以通过科学授粉，植树来确保获得更高质量的果实。发挥我省所有的得天独厚的自然资源，使四川出口农产品成为一个国际标杆。

（三）打造地区绿色品牌

品牌的效应不言而喻，四川省可借助“互联网”工具精心打造四川农产品优质品牌，例如：安岳柠檬、蒲江猕猴桃和名山茶叶等。建设绿色通道打造绿色健康、得到认可的绿色品牌就是我省农产品未来发展的重点。企业要主动的寻找政府部门的帮助花足力气来控制国际舆论宣传、力争将我省打造为经久不衰的绿色农产品国际品牌形象，其次加强企业注册商标专利等产权的管理意识，保护好自我的利益。铸造绿色品牌，成就长远的国际贸易合作。

四、结论

跟随“一带一路”战略步伐，四川省农产品进出口贸易应当加强区域经济合作，联通川渝两地运输交通枢纽，谋求共同出口贸易发展需求。借助互联网工具大力推进农产品品牌宣传建设，加深四川农产品品牌国际认识度同时优化农户生产销售，做到扶贫和贸易两手抓。政府无论从资金还是土地等当面都将发挥最大的能动性，帮助四川省农户农民的种植生产事业，不但要提高出口的总额，还需要在机电产品和高新技术产品比重日渐加大的情况下，引入先进的种植方式方法，提高农产品质量与产量，扩大出口贸易占比，使得我省更符合“农业大省”的称号。

注释：

i 数据来源：四川省商务厅

ii 数据来源：四川省农业厅资料数据计算所得

iii 数据来源：四川省农业厅

iv 数据来源：四川省商务部和四川省国际航空公司

v数据来源：四川日报

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