领导干部要进一步提高 抓政治建设的具体能力

臧玉臣

党的十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，明确提出“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，凸显了党的政治建设的极端重要性。2019年1月31日发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》对新时代条件下加强党的政治建设提出明确要求，做出具体部署，这是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措。《意见》中规定了各级党组织抓政治建设的任务是，在上级党组织的领导下，“在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央和上级党组织决策在本部门本单位的贯彻落实。”落实这些任务，要求领导干部必须提高抓政治建设的具体能力。

一、切实打牢政治理论根基，进一步提高理性思维能力

政治上的坚定来源于理论上的清醒和成熟。“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”（《意见》）。加强政治建设，必须坚持马克思主义的指导地位，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。提高领导干部抓政治建设的具体能力，必须把提高领导干部马克思主义理论素养放在第一位。抓政治建设，首先要懂政治，只有学懂弄通，才能会做善做。一些领导干部之所以思想麻木、是非不清，以致犯错误、栽跟头，根本原因是忽视学习，理论水平低，不能正确理解党的理论和政策。习总书记一再强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。因此，领导干部要带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

当前最重要的还是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在全面正确地理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精神实质上下功夫。一要系统地通读原著。习近平同志的系列讲话是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要载体。只有认认真真读懂原著，才能从源头上领会其思想观点和精神实质。学习原著的同时，参考理论辅导读物、听讲座是必要的，但一定要把学习的重点放在读原著上，从一定意义上讲，学习原著的过程就是学习理论和知识的过程，也是提高鉴别能力的过程。二要联系地系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想。真理都是具体的，习近平新时代中国特色社会主义思想作为具体真理，包含在许多具体的论断中，其中每个论断都有特定的反映对象、具体含义和适用范围。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，必须把系列讲话论述联系起来理解，在掌握科学体系上下功夫，在把握基本原理和精神实质上下功夫，不能浅尝辄止、断章取义、以偏概全。三要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习其他方面的科学知识结合起来。突出理論学习是必要的，但仅仅学习理论是远远不够的，在学习理论的同时，还要认真学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学和科学技术等方面的知识，努力使自己的思想水平和理论知识水平适应政治建设的要求。

二、要进一步提高从政治上观察和分析问题的能力

善于从政治上观察和分析问题，是对领导干部讲政治的必然要求，是检验领导干部政治建设能力强弱的重要标志，对落实政治建设要求有重要的现实意义。从国际环境看，帝国主义和强权政治依然存在，一些西方国家对我国的“西化”“分化”“黑化”“弱化”“遏制”的图谋一天也没有停止过。从国内形势看，改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期。国内外错综复杂的形势，要求各级领导干部必须始终保持清醒头脑，善于政治上观察和思考问题，在任何时候、任何情况下都能坚决做到“两个维护”，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分认清坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩，是保证全党统一、步调一致，带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，努力争取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保障。

具体地讲，提高领导干部从政治上观察和分析问题的能力。一方面要善于透过现象看本质。对纷繁复杂的社会现象和形形色色的思想观点，要注意观察和把握它们与政治的内在联系。坚持着眼全局看局部，着眼长远看眼前，着眼大处看小处，善于从社会各领域发生的现象和问题中观察和分析其中的政治原因、政治背景以及起作用的政治因素和可能出现的政治后果。另一方面要坚持政治标准和界限。衡量一种社会现象和问题是否是政治问题，最根本的要看其是否符合党的基本理论、基本路线、基本方略，是否符合党章总要求，是否坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚持和运用以上标准，划清一些重大的是非界限，从而提高政治上的敏锐性和鉴别力。

三、要进一步提高解决政治建设具体问题的能力

提高政治建设的具体能力，既是一个重大的理论问题，更是一个重大的实践问题。只有解决和处理好政治建设中一件件实际问题，才能真正增长才干、提高能力。否则，光说不练，提高政治建设能力就是一句空话。

为此，根据《意见》要求，在遇到具体问题时。一要坚持理论联系实际。从讲政治的高度，从全局的高度，把党的政治建设要求融入本部门本单位工作落实的全过程。做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校正偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。二要敢于坚持原则。解决问题、处理矛盾，能否坚持原则，是衡量领导干部政治建设具体能力的一个重要方面，尤其是处理带有政治性质的问题时，对领导干部的原则性要求就更高。现实生活中，有的领导干部在原则问题上态度暧昧、患得患失、回避矛盾、推卸责任等等，实质上是政治建设能力弱的表现。因此，在处理具体问题时，领导干部一定要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。以党章为依据，严格做到《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。实践证明，领导干部的原则性强了，遇事敢于坚持原则，政治建设的具体能力必然会随之增强。三要善于总结提炼。勤于总结、善于提炼归纳，是领导干部提高能力的有效途径。任何事物的发展都有一个渐进的过程，政治建设同样如此。领导干部要善于从一个个具体问题的处理中总结经验、吸取教训、归纳形成抓政治建设的一些规律性认识，从而在党中央和上级党委决策要求与本单位本部门中心工作及其他工作结合的贯彻落实中提高抓政治建设落实的具体能力。

（作者系连云港市交通运输局调研员）